Плате и бенефиције чланова Конгреса САД

Плата и бенефиције исплаћене сенаторима и представницима америчког Конгреса стални су извор фасцинације јавности, расправа и, пре свега, лажних вести.

Гласине да чланови Конгреса могу да се повуку са истом платом након што само један мандат прође кроз ланце е-поште од годинама незадовољни грађани, заједно са бесмислицом чланова Конгреса не треба да им се исплати Студентски кредити. Још један злогласни мејл који захтева пролаз митског „Закон о реформи Конгреса“Тврди да чланови Конгреса не плаћају Социјално осигурање пореза. То је такође погрешно.

Плате и накнаде за чланове Амерички Конгрес су били извор несретности и гласина пореских обвезника током година. Ево неких чињеница за ваше разматрање.

Тренутна основна плата за све чланове америчког дома и сената је 174.000 УСД годишње, плус Предности.Плате се не повећавају од 2009. године. У поређењу са платама у приватном сектору, плате чланова Конгреса ниже су од многих руководилаца и менаџера средњег нивоа.

Тренутна плата чланова Савета и Сената је 174.000 УСД годишње.

• Чланови су слободни да одбију повећања плата, а неки се одлуче за то.
• У сложеном систему обрачуна који врши америчка Канцеларија за управљање кадровима, стопе конгресних плата такође утичу на плате савезних судија и других високих руководилаца владе.

Челници Дома и Сената плаћају већу плату од чланова с листе.

Вођа странке већине - $193,400
Вођа странке мањина - 193.400 долара

Председавајући Дома - $223,500
Вођа већине - 193.400 долара
Вођа мањина - 193.400 долара

Чланови Конгреса имају право на исто годишње повећање трошкова живота које се даје осталим савезним запосленима ако их има. Повишица ступа на снагу аутоматски 1. јануара сваке године уколико Конгрес, доношењем заједничке резолуције, не гласа за одбацивање, као што је Конгрес учинио од 2009. године.

Можда сте прочитали да чланови Конгреса не плаћају социјално осигурање. Па, то је такође мит.

Пре 1984. године, ни чланови Конгреса ни било који други запослени у савезној државној служби нису плаћали порез на социјално осигурање. Наравно, они такође нису имали право на бенефиције за социјално осигурање. Чланови Конгреса и други савезни запослени били су, умјесто тога, обухваћени посебним пензијским планом који се звао пензионерски систем државне службе (ЦСРС). Измјене и допуне Закона о социјалном осигурању из 1983. године захтијевале су да савезни запослени први запослени након 1983. године учествују у социјалном осигурању.

Овим амандманима се такође тражило да сви чланови Конгреса учествују у систему социјалне сигурности од 1. јануара 1984. године, без обзира на то када су први пут ушли у Конгрес. Пошто ЦСРС није био осмишљен да координира са социјалним осигурањем, Конгрес је усмеравао развој новог пензионог плана за савезни радници. Резултат тога је Савезни закон о пензионисању запослених из 1986. године.

Чланови Конгреса примају пензионисање и здравствене бенефиције према истим плановима који су доступни и осталим савезним запосленима. Они се добијају након пет година пуног учешћа.

Будући да су све одредбе Закона о повољној нези или „Обамацаре“ ступиле на снагу 2014. године, од чланова Конгреса се тражи да набаве здравље планови осигурања понуђени путем једне од размена које је одобрио Закон о приступачној нези како би се добио допринос владе њиховом здрављу покривеност.

Пре доношења Закона о повољној нези, осигурано је осигурање за чланове Конгреса путем Федерални програм здравствених користи запослених (ФЕХБ); владин систем приватног осигурања који субвенционира послодавац. Међутим, чак ни у плану ФЕХБ осигурање није било „бесплатно“. У просеку, држава плаћа око 72% премије за своје раднике.Као и сви други савезни пензионери, бивши чланови Конгреса плаћали су исти део премије као и остали савезни запослени.

Чланови изабрани од 1984. године су обухваћени Федерални систем пензионисања (ФЕРС). Они изабрани прије 1984. године били су обухваћени Систем пензионисања државне службе (ЦСРС). 1984. године, свим члановима је дата могућност да остану уз ЦСРС или да пређу на ФЕРС.

Као и за све савезне запослене, пензија у конгресу финансира се путем пореза и доприноса учесника. Чланови Конгреса на ФЕРС-у доприносе 1,3% своје плате у пензиони план ФЕРС-а и плаћају 6,2% своје плате у порезима за социјално осигурање.

Чланови Конгреса стичу право на пензију у доби од 62 године ако су навршили укупно 5 година радног стажа. Чланови који су навршили укупно 20 година радног стажа испуњавају услове за пензију са навршених 50 година, и то у било којем узрасту након навршених 25 година радног стажа.

Без обзира на старосну доб када одлазе у пензију, висина пензије чланова заснива се на њиховом укупном радном стажу и просеку њихове највише три године плате. По закону, почетни износ чланске пензије за пензионисање не може бити већи од 80% његове последње плате.

Ти масовни мејлови такође тврде да чланови Конгреса могу добити пензију једнаку њиховој пуној плати након одслужења само једног мандата. То је делимично тачно, али углавном лажно.

Према садашњем закону, који захтева најмање 5 година радног стажа, чланове Представничког дома не би било испуњавају услове за наплату пензија у било којем износу након одслужења само једног мандата, јер долазе на поновни избор свака два година.

Са друге стране, амерички сенатори - који служе шестогодишњи мандат - имали би право на наплату пензија након што заврше само један пуни мандат. Ни у једном случају, пензије не би биле једнаке пуној плати члана.

Иако је то мало вероватно и никада се није догодило, могуће је за дугогодишњег члана Конгреса чија је пензија почела на или близу 80% његове или њена последња плата могла би - након вишегодишњег прихватања годишњих прилагодби трошкова живота - да његова пензија порасте како би била једнака последњој плата.

Према подацима Конгресне службе за истраживање, од 1. октобра 2018. године 617 пензионисаних чланова Конгреса примали су савезне пензије у потпуности или делимично на основу њихове службе у Конгресу. Од овог броја, 318 се пензионисало по ЦСРС-у и примало просечну годишњу пензију од 75.528 УСД. Укупно 299 чланова пензионисало се на служби по ФЕРС-у и примало је просечну годишњу пензију од 41,208 УСД у 2018. години.

Чланови Конгреса такође добијају годишњи додатак намијењени подмирењу трошкова повезаних са обављањем својих конгресних дужности, укључујући "службене трошкове уреда, укључујући особље, пошту, путовање између округа или државе чланице и Васхингтона, и друге робе и услуге."

Многи чланови Конгреса задржавају своју приватну каријеру и друге пословне интересе док служе. Члановима је дозвољен износ дозвољеног "ван зарађеног дохотка" ограничен на не више од 15% годишња стопа основне плате за ИИ ниво Извршног плана за савезне запослене, односно 28.845,00 УСД годишње 2018.Међутим, тренутно не постоји ограничење у висини дохотка који не примају плаће чланови могу задржати од својих улагања, корпоративних дивиденди или добити.

Кућна и сенатска правила дефинишу који су извори "изван зарађеног дохотка" дозвољени. На пример, правило КСКСВ куће (112. Конгрес) ограничава дозвољени спољни приход на "плате, накнаде и друге износе примљене или које треба примити као накнада за личне услуге које су заиста пружене. "Члановима није дозвољено задржавање надокнаде по фидуцијарним односима, осим медицинских праксе. Члановима је такође забрањено да прихватају хонораре - плаћања за професионалне услуге које се обично пружају без накнаде.

Можда је најважније бирачима и пореским обвезницима, члановима Конгреса строго забрањено зарада или прихватање прихода за које се чини да намеравају да утичу на начин на који гласају законодавство.

Члановима је омогућено да од савезног пореза на доходак одузму до 3.000 долара за животне трошкове док су далеко од матичних држава или конгресних округа.

Како и колики износ чланова Конгреса треба да буде плаћен увек је било дискутабилно питање. Америка Оснивачи веровали су да ће, пошто конгресмени ионако бити добро расположени, служити бесплатно, из осећаја дужности. Под Чланци Конфедерације, ако су амерички конгресмени уопште плаћени, плаћале су их државе које су представљале. Државне власти су прилагодиле плату својих конгресмена и чак су га у потпуности могле суспендовати ако буду незадовољне њима.

До тренутка када је први амерички конгрес по Уставу сазван 1789. године, чланови и Дома и Сенату су плаћали 6 долара за сваки дан на коме је заправо била седница, која је тада била ретко већа од пет месеци године.

Стопа од 6 долара по дану остала је иста све док га Закон о накнади из 1816. године није подигао на станку од 1500 долара годишње. Међутим, суочен с негодовањем јавности, Конгрес је 1817. године укинуо закон. Тек 1855. године чланови Конгреса вратили су се на исплату годишње плаће, тада 3.000 долара годишње без икаквих накнада.