Да ли је Либија сада демократија?

Либија је демократија, али она са изузетно крхким политичким поретком, у којем мишић наоружаних милиција често надима ауторитет изабране владе. Либијска политика је хаотична, насилна и оспорава се између ривала регионални интереси и војни заповједници који се врате на власт од пада пуковника. Диктатура Муаммара ал-Кадафија 2011. године.

Законодавна власт је у рукама Генералног националног конгреса (ГНЦ), привременог парламента мандат за усвајање новог устава који би трасирао пут за нови парламентарни избори. Изабран у јулу 2012. на првим бесплатним анкетама у деценијама, ГНЦ је преузео од Националног Прелазно веће (НТЦ), привремени орган који је управљао Либијом након устанка 2011. године против Кадифијев режим.

Избори 2012. године у великој мери су оцењени као фер и транспарентни, са солидном излазношћу 62%. Нема сумње да већина Либијаца прихвата демократију као најбољи модел власти у својој земљи. Међутим, облик политичког поретка остаје неизвестан. Очекује се да ће привремени парламент изабрати посебно веће које ће саставити нови устав, али процес је застој због дубоких политичких подела и ендемског насиља.

Без уставног поретка, у парламенту се непрестано доводе у питање овласти премијера. Још горе, државне институције у главном граду Триполију често сви игноришу. Снаге сигурности су слабе, а великим дијеловима земље ефективно владају оружане милиције. Либија служи као подсетник да је изградња демократије од нуле тежак задатак, посебно у земљама које потичу из грађанског сукоба.

Кадифијев режим био је јако централизован. Државом је управљао узак круг Кадафијевих најближих сарадника, а многи Либијци осећали су да су друге регије маргинализоване у корист главног града Триполија. Насилни крај Катадафијеве диктатуре донио је експлозију политичке активности, али и поновни раст регионалних идентитета. То је најочитије у ривалству између западне Либије са Триполијем и источне Либије са градом Бенгазијем, која се сматра колевком устанка 2011. године.

Градови који су се побунили против Катадафија 2011. године одузели су меру аутономије од централне владе коју су сада одбили да одустану. Бивши побуњенички ормарићи поставили су своје представнике у кључна владина министарства и свој утицај блокирају за одлуке које сматрају штетним за њихове матичне регионе. Неслагања се често решавају претњом или (све више) стварна употреба насиља, цементирајући препреке за развој демократског поретка.

• Централизована држава вс. Федерализам: Многи политичари у источним регионима богатим нафтом траже снажну аутономију централне владе како би се осигурало да се највећи део профита од нафте уложи у локални развој. Нови устав мораће да одговори на ове захтеве без да централна влада учини ирелевантним.
• Пријетња милиција: Влада није успела да разоружа бивше анти-катадске побуњенике и само јака национална војска и полиција могу приморати милиције да се интегришу у државне безбедносне снаге. Али овај процес ће потрајати, а постоје реални страхови да би пораст тензија између тешко наоружаних и добро финансираних ривалских милиција могао да покрене нови грађански сукоб.
• Демонтажа старог режима: Неки Либијци залажу се за широку забрану која би забранила званичницима Кадафија да обављају владине дужности. Заговорници закона, који укључује угледне заповједнике милиције, кажу да желе спријечити остатке Кадафијевог режима да се поврате. Али закон се лако може злоупотребити за циљање политичких противника. Многим водећим политичарима и стручњацима могло би бити забрањено обављање државних послова, што би подигло политичку тензију и утицало на рад владиних министарстава.