Предлог закона и обнова Ваде-Дависа

На крају Амерички грађански рат, Абрахам Линколн хтио је што пријатељски вратити државе Конфедерације у Унију. У ствари, чак их није ни службено признао као да су се одвојили од Уније. Према његовом проглашењу амнестије и обнове, сваки Конфедерација би се помиловао ако би се заклео приврженост Уставу и унији, осим високих цивилних и војних вођа или оних који су се обавезали ратни злочини. Поред тога, након што је 10 посто гласача у конфедерацијској држави положило заклетву и пристало на укидање ропства, држава би могла бирати нове представнике конгреса и они би били признати као легитиман.

Билл Ваде-Давис је био Радикални републиканци одговор на Линцолнове Реконструкција план. Написали су га сенатор Бењамин Ваде и представник Хенри Винтер Давис. Сматрали су да Линцолнов план није довољно строг према онима који су се одвојили од Уније. У ствари, намера закона о Ваде-Давису била је више кажњавање него враћање држава натраг у сукоб.

Кључне одредбе закона о Ваде-Давису биле су сљедеће:

• Од Линцолна би требало да именује привременог гувернера за сваку државу. Овај гувернер био би одговоран за проведбу мјера које је Конгрес одредио за реконструкцију и владу државе.
• Педесет посто гласача државе требало би да се закуне на оданост Уставу и Уставу Унија прије него што су уопће могли започети с стварањем новог Устава путем државног Устава Конвенција. Тек тада би могли започети процес службеног поновног прихватања у Унију.
• Иако је Линцолн веровао да се не могу помиловати само војни и цивилни службеници Конфедерације, Билл Ваде-Давис изјавио је да не само тим званичницима, већ и „свима који су добровољно носили оружје против Сједињених Држава“ треба ускратити право гласа у било ком избори.
• Ропство би се укинуло и створили методе за заштиту слободе ослобођених.

Билл Ваде-Давис лако је прошао оба дома Конгреса 1864. године. Послат је Линцолну на свој потпис 4. јула 1864. године. Одлучио је да користи џепни вето са рачуном. У ствари, Устав даје председнику 10 дана да размотри меру коју је донео Конгрес. Ако након овог времена нису потписали рачун, он постаје закон без његовог потписа. Међутим, ако се Конгрес одложи током десетодневног периода, предлог закона неће постати закон. Због чињенице да се Конгрес одгодио, Линцолнов џепни вето ефективно је убио рачун. Ово је разгњевило Конгрес.

Са своје стране, председник Линцолн је изјавио да ће дозволити јужним државама да одаберу који план желе да користе док се поново придруже Унији. Очигледно је да је његов план био много опроштајнији и широко подржан. И сенатор Дејвис и представник Ваде издали су у њујоршком трибуналу изјаву у августу 1864. да је оптужио је Линцолна да покушава осигурати своју будућност осигуравајући да ће јужни гласачи и бирачи подржати њега. Поред тога, они су изјавили да му је употреба џепног вета била сродна како би одузео моћ која с правом треба да припада Конгресу. Ово писмо је сада познато као Ваде-Дависов манифест.

Нажалост, упркос Линцолновој победи, он не би живео довољно дуго да види како се обнова одвија у јужним државама. Андрев Јохнсон преузео би после Убиство Линцолна. Осјетио је да је Југ потребно казнити више него што то допушта Линцолнов план. Именовао је привремене гувернере и понудио амнестију онима који су положили заклетву на верност. Изјавио је да државе морају укинути ропство и признати да је отцепљење погрешно. Међутим, многе јужне државе игнорисале су његове захтеве. Радикални републиканци коначно су могли да се привуку и усвојили су низ амандмана и закона да би заштитили ново ослобођене робове и приморали јужне државе да се придржавају неопходних промена.