Операција Само узрок: Америчка инвазија на Панаму 1989. године

Операција Јуст Цаусе било је име дато америчкој инвазији на Панаму у децембру 1989. у сврху уклањања Генерал Мануел Нориега од власти и изручења САД-у како би се суочио са оптужбама за трговину дрогом и прање новца. Американац је тренирао Нориегу и деценијама га користио као информатора из ЦИА-е, а он је био важан савезник у скривеном "Цонтра" рату против Никарагвански сандинистас током 1980-их. Међутим, крајем осамдесетих, са дејством рата против дроге, Сједињене Државе нису више могле да зауставе поглед на Нориеге везе са колумбијским нарко картелима.

Брзе чињенице: Рад само узрок

Када Генерал Мануел Нориега дошла на власт 1981. године, у суштини је то наставак војне диктатуре коју је Омар Торријос успоставио од 1968. године. Нориега се попела кроз редове војске током Торријосове владавине и на крају постала шеф панамске обавештајне службе. Када је Торријос мистериозно умро у авионској несрећи 1981. године, није постојао утврђен протокол у вези преноса власти. Након борбе за власт између војних вођа, Нориега је постала шеф Националне гарде и де фацто владар Панаме.

Нориега никада није била повезана са одређеном политичком идеологијом; мотивисан је пре свега национализмом и жељом за одржавањем моћи. Да би представио свој режим као неауторитарни, Нориега је одржала демократске изборе, али њих су надзирале војска и Избори 1984. године касније је утврђено да је намештен, а Нориега је директно наредио Панамским одбрамбеним снагама (ПДФ) да пониште исход како би могао да постави марионетског председника. Репресија и кршења људских права повећали су се након што је Нориега преузела функцију. Један од најважнијих догађаја његове владавине било је брутално убиство др. Хуга Спадафора, гласног критичара режима, 1985. године. Након што је Нориега био умијешан у Спадафорину смрт, јавни неред против режима се повећао и Реаганова администрација почела је да диктатора доживљава више као одговорност него за савезника.

Америчка интересовања у Панами потичу са почетка 20-ог века и зграде Панамски канал, које је САД финансирало. Уговором из 1903. године између две земље одобрено је одређеним правима САД-а, укључујући сталну употребу, контролу и заузимање земље (и изнад и под водом) унутар зоне канала. Уговор је потписан у контексту америчког експанзионизма (само пет година раније Шпанско-амерички рат резултирало тиме да су САД стекли Порторико, Филипине и Гуам) и империјалистички утицај над Латинском Америком.

Касније 20. века настало је трење у вези са америчком контролом над каналом, а у касним 1970-има дошло је до преговора о условима између Торријоса и председника Јиммија Цартера. Панама је требало да преузме контролу над каналом до 2000. године. Заузврат, Торријос је пристао да обнови цивилну власт и одржи председничке изборе 1984. године. Ипак, погинуо је у авионској несрећи 1981. године, а Нориега и остали припадници Торријосовог унутрашњег круга склопили су тајни договор о преузимању власти.

Нориега је ЦИА регрутовао као доушника док је био студент у Лими, Перу, аранжман који је трајао дуги низ година. Иако је имао репутацију разбојника и насилног сексуалног предатора, САД је сматран корисним. обавештајне службе и похађао је војну обавештајну обуку и у САД-у и у срамотној јавности САД финансира Школа Америке, позната као "школа за диктаторе", у Панами. До 1981. године, Нориега је примао 200.000 долара годишње за своје обавештајне службе за ЦИА.

Као и код Торријоса, САД су толерирали Нориегину ауторитарну власт јер су диктатори гарантовали стабилност Панаме, чак и ако је то значило широку репресију и кршење људских права. Штавише, Панама је била стратешки савезник у америчкој борби против ширења комунизма у Латинској Америци током хладног рата. Америка је изгледала супротно у вези са Нориега-овом криминалном активношћу, која је обухватала шверц дроге, пуцање оружја и новац прања новца, јер је пружио помоћ у тајној кампањи Цонтра против социјалистичких сандиниста у суседству Никарагва.

Било је неколико фактора који су допринели да се амерички крај окрене против Нориеге. Прво, Херрера криза: Нориега је требало да одступи 1987. као шеф ПДФ-а и инсталира Роберто Диаз Херрера, у споразуму који је склопио с другим војним официрима 1981. године, пратећи Торријоса ' смрт. Без обзира на то, у јуну 1987. Нориега је одбила да одступи и приморала је Херреру из свог унутрашњег круга, рекавши да ће остати шеф ПДФ-а следећих пет година. Херрера је сазвала конференцију за новинаре, оптужујући Нориегу за умешаност у Торријосову смрт и убиство Хуга Спадафора. То је довело до великих уличних протеста против режима, а Нориега је послала специјалну јединицу за нереде "Добермане" како би покорила демонстранте и увела ванредно стање.

Сједињене Државе почеле су детаљније проматрати Нориега-ове активности трговине дрогом као резултат ових догађаја. Док су САД годинама знале за ове активности - и Нориега је чак успоставила блиске односе званичници ДЕА-е - Реаганова администрација је затворила очи јер је Нориега била савезник у свом хладном рату дневни ред. Ипак, услед репресивних мера Нориеге, критичари су јавно извештавали о његовим активностима трговине дрогом и САД их више није могао игнорисати.

Јуна 1987. Сенат је предложио резолуцију која се залаже за обнову демократије у Панами и забрањује увоз панамског шећера док се не обнови слобода штампе. Нориега је одбила америчке захтеве, како оне који стижу из Сената, тако и комуникацију преко канала Реаганове администрације. Крајем 1987. године, службеник одељења одбране послат је у Панаму да инсистира на томе да Нориега одступи.

До фебруара 1988. две савезне пороте оптужиле су Нориегу за кријумчарење дроге и прање новца, укључујући прихватање Подмићивање од 4,6 милиона долара од колумбијског картела Меделлин и омогућавање кријумчарима да користе Панаму као путну станицу за САД кокаин. До марта, САД су обуставиле сву војну и економску помоћ Панами.

Такође у марту је дошло до покушаја државног удара против Нориеге; није успео, демонстрирајући САД-у да Нориега и даље има подршку већине ПДФ-ова. Сједињене Државе су почеле схватати да само економски притисак неће успјети уклонити Нориегу са власти, а до априла су званичници одбране планули од идеје војне интервенције. Ипак, Реаганова администрација наставила је да користи дипломатска средства да би убедила Нориегу да одступи. Тада је потпредседник Георге Х.В. Бусх се отворено успротивио преговорима с Нориегом, и до тада инаугуриран у јануару 1989. године, било је јасно да он снажно осјећа како би требало да буде панамски диктатор уклоњен.

Последња слама били су председнички избори у Панамији 1989. године. Било је опште познато да је Нориега кривотворила изборе 1984. године, па је Бусх послао америчке делегате, укључујући бивше предсједнике Гералда Форда и Јиммија Цартера, да надгледају мајске изборе. Када је постало јасно да изабрани кандидат Нориеге за председника неће победити на изборима, интервенисао је и зауставио бројање гласова. Било је широко распрострањених протеста са умешањем особља америчке амбасаде, али Нориега их је насилно сузбила. До маја је председник Буш отворено изјављивао да неће признати режим Нориеге.

Притиском на Нориегу, не само из Сједињених Држава, већ и из земаља региона и Европе, неки припадници његовог унутрашњег круга почели су се окретати према њему. Један је покренуо покушај пуча у октобру, и иако је тражио подршку од америчких снага стационираних у зони Канала, није стигла резервна подршка, а мучили су га и убијали Нориега људи. Дошло је до значајног пораста непријатељстава између панамских и америчких снага које падају, а обе су одржавале војне вежбе.

Затим је 15. децембра, Панамска национална скупштина прогласила да је у рату са Сједињеним Државама, а сутрадан ПДФ је отворио ватру на аутомобил на контролном пункту који је превозио четири америчка војна официра.

17. децембра Бусх се састао са својим саветницима, укључујући Генерал Цолин Повелл, који је предложио да се Нориега уклони силом. Састанак је утврдио пет главних циљева инвазије: обезбеди животе 30.000 Американаца који живе у Панами, заштитити интегритет канала, помоћи опозицији да успостави демократију, неутралише ПДФ и приведе Нориегу правда.

Интервенција, која је на крају названа "Операција само узрок", требало је да започне у раним временима јутарњих сати 20. децембра 1989. и била би највећа америчка војна операција од те године Вијетнамски рат. Укупан број америчких трупа, 27.000, био је више него двоструко већи од ПДФ-а, и они су имали предност додатне ваздушне подршке - у првих 13 сати ваздухопловне снаге бациле су 422 бомбе на Панаму. Сједињене Државе стекле су контролу за само пет дана. 24. децембра истински победник избора у мају 1989. године, Гуиллермо Ендара, званично је именован председником, а ПДФ је распуштен.

У међувремену, Нориега је била у покрету, покушавајући да избегне привођење. Када је Ендара именован председником, побегао је у амбасаду Ватикана и затражио азил. Америчке снаге користиле су "психоп" тактике попут експлозије амбасаде гласним рапом и хеави метал музиком, и на крају се Нориега предала 3. јануара 1990. године. Број цивилних жртава америчке инвазије и даље је оспораван, али потенцијално нумерисано у хиљадама. Поред тога, око 15.000 Панаманаца изгубило је своје домове и компаније.

До инвазије је дошло одмах, а Организација америчких држава је 21. децембра усвојила резолуцију којом су америчке трупе затражиле да напусте Панаму. Након тога уследила је осуда Генералне скупштине УН-а, која је нашла инвазију кршењем међународног права.

Након заробљавања, Нориега је прелетјела у Миами како би се суочила са бројним оптужбама. Суђење му је почело у септембру 1991. године, а у априлу 1992. године Нориега је проглашена кривом за осам од десет оптужби за трговину дрогом, рекетирање и прање новца. Првобитно је осуђен на 40 година затвора, али казна је касније смањена на 30 година. Нориега је у затвору примао посебан третман, издржавајући време у „председничком апартману“ у Мајамију. Стекао је условну слободу након 17 година затвора због доброг понашања, али је након тога изручен Француској 2010. године како би се суочио са оптужбама за прање новца. Иако је осуђен и осуђен на седам година, Француска га је изручила Панами 2011. године како би се суочио са три 20-годишње казне за убиство политичких ривала, укључујући Спадафору; био је осуђен у одсуству.

Нориеги је током 2016. године дијагностикован тумор на мозгу и следеће године подвргнута операцији. Претрпио је тешко крварење, био је смештен у медицински изазвану кому и умро је 29. маја 2017. године.

Само месец дана након што је Нориега уклоњена, Ендара је растворио ПДФ и заменио га демилитаризираном Националном полицијом. Године 1994., панамско законодавно тело забранило је стварање сталне војске. Ипак, Панама је дисолуцијом ПДФ-а изгубила одређен степен националне суверености, који је био одговоран за сву обавештајну службу. активности на обезбеђивању поштовања америчког споразума са Панамом о каналу и заштите земље од дроге кријумчари. Пре инвазије, Панама није имала већих проблема са трговином дрогом или банди, али то се променило последњих деценија.

Америка је наставила да интервенише у пословима везаним за канал и гурнула је Панаму да ремилитаризира своје полицијске снаге, што крши устав земље. Јулио Иао написао је 2012. године, "Политика примирја више не постоји дуж јужне границе Панаме са колумбијским герилцима ФАРЦ-а. У прошлости је ово поштовање осигуравало деценијама мирног суживота Панамцима и Колумбијки. Међутим, охрабрене од стране Сједињених Држава, 7. септембра 2010. године, председник Панаме Рицардо Мартинелли прогласио је рат ФАРЦ-у. "

Иако је пренос снаге канала 31. децембра 1999. године довео до пријеко потребног прихода за Панаму путем путарина које су плаћали бродови који пролазе, постоји повећање неједнакости у дохотку и раширено сиромаштво ривалски оним другим земљама у региону, попут Хондураса и Доминиканске републике.

• Хенсел, Ховард и Нелсон Мицхауд, уредници. Глобалне медијске перспективе о кризи у Панами. Фарнхам, Енглеска: Асхгате, 2011.
• Кемпе, Фредерицк. Развод диктатора: Америчка згрожена афера са Нориегом. Лондон: И.Б. Таурис & Цо, Лтд., 1990.