Шта је Филибустер у америчком Сенату?

Флибустер је тактика одлагања која се користи у Сенат Сједињених Држава да блокира разматрање закона, измена, резолуције или друге мере спречавањем да дође до коначног гласања о усвајању. Филибустери се могу догодити само у Сенату, јер правила расправе Дома постављају врло мало ограничења у правима и могућностима сенатора у законодавни поступак. Тачније, након што председавајући препозна сенатора да говори на поду, том сенатору је дозвољено да говори онолико дуго колико жели.

Израз "филибустер" долази од шпанске речи филибустеро, која је на шпанску стигла из холандске речи вријбуитер, "гусар" или "разбојник". 1850-их шпанска реч филибустеро коришћена је за означавање америчких војника који су путовали Централном Америком и шпанском Западном Индијом. побуне. Реч је први пут употребљена у Конгресу 1850-их, када је расправа трајала толико дуго да је незадовољан сенатор назвао говорнике који су одлежали гомилу филибустера.

Филибустери се не могу догодити у представнички дом Конгреса јер правила Дома захтевају одређена временска ограничења за расправе. Поред тога, филибустери на рачуну који се разматра под

Испод Правило 22 сената, једини начин на који се супротстављају сенаторима може зауставити филибустер је постизање резолуције познате као „затварање"Предлог који захтева већину три петине (обично 60 од 100 гласова) присутних и гласају сенатора.

Заустављање филибустера кроз пролаз кретања згрушавања није тако лако или брзо колико звучи. Прво, најмање 16 сенатора морају се окупити како би представили приједлог закључка ради разматрања. Затим, Сенат обично не гласа о приједлозима забране до другог дана седница након подношења захтева.

Чак и након доношења предлога за затварање и филибустер се завршава, обично је дозвољено додатних 30 сати расправе о предметном предлогу закона или мере.

Штавише, Конгресна истраживачка служба је известила да се током година већина закона који немају јасну подршку обе политичке странке може суочити са најмање два филибустера пред Сенатом. гласа о коначном усвајању предлога закона: прво, филибустер о предлогу да се размотри предлог закона, и друго, након што је Сенат пристао на овај предлог, филибустер о самом закону.

Када је првобитно усвојен 1917., правило 22 Сената захтевало је да захтеву за прекид расправе треба две трећине “супермајорити”Гласа (обично 67 гласова) да прође. Током следећих 50 година, предлози за покретање поступка обично нису успели да прикупе 67 гласова потребних за усвајање. Коначно, 1975. године, Сенат је изменио правило 22 да би захтевао тренутне три петине или 60 гласова за пролазак.

21. новембра 2013, Сенат је изгласао да захтева једноставну већину гласова (обично 51 глас) да би усвојио предлоге закључка окончања филибустера. председничке номинације за извршна власт позиције, укључујући Кабинет секретарских места и нижи савезни суд само судства. Подржани од стране Сенатских демократа, који су у то време имали већину у Сенату, измена правила 22. постала је позната као "нуклеарна опција".

У пракси, нуклеарна опција омогућава Сенату да поништи било која своја правила расправе или поступка обичном већином од 51 глас, а не супермоћношћу од 60 гласова. Израз "нуклеарна опција" потиче од традиционалних референци на нуклеарно оружје као крајњу снагу у ратовању.

Иако се заправо користио само два пута, последње у 2017. години, претња нуклеарном опцијом у Сенату први пут је забележена 1917. године. 1957 год. Заменик председникаРицхард Никон, у својој улози председника Сената, издао је писмено мишљење закључујући да амерички Устав додељује председавајућем Сенату овлашћење да надјача постојећа процедурална правила

6. априла 2017. републиканци Сената поставили су нови преседан користећи нуклеарну опцију како би убрзали успешну потврду председника Доналда Трумпа номинација Неила М. Горсуцх на Амерички Врховни суд. Овај потез обележио је први пут у историји Сената да је нуклеарна опција коришћена за окончање расправе о потврђивању правде Врховног суда.

У првим данима Конгреса, филибустери су били дозвољени и у Сенату и у Дому. Међутим, како је број представника растао кроз процес поделе, челници Дома схватили су да би се благовремено требало бавити законима, правила Дома морају се изменити тако да се ограничи време допуштено за расправу. У мањем Сенату, међутим, настављена је неограничена расправа заснована на уверењу већа да све сенатори би требали имати право да говоре докле год желе да о било којем питању које пуковник разматра Сенат

Док је популарни филм из 1939. године „Мр. Смитх одлази у Васхингтон “, глуми Јиммија Стеварта као сенатора Јефферсона Смит је многе Американце подучавао о филибустерима, историја је пружила још упечатљивији стварни живот филибустери.

1930-их сенатор Хуеи П. Лонг из Лоуисиане покренуо је неколико незаборавних филибустера против банкарских рачуна за које је сматрао да фаворизирају богаташе него сиромашне. Током једног од својих филибустера 1933., сен. Дуго је држао под током 15 сати током којих је често забављао гледаоце и друге Сенатори подједнако рецитују Схакеспеареа и читају његове омиљене рецепте за стил "пот-ликкер" у стилу Лоуисиане посуђе.

Јужна Каролина Стром Тхурмонд истакао је својих 48 година у Сенату дириговањем најдужег соло филибустера у историји говорећи за запањујућих 24 сата и 18 минута, нон-стоп, против Закона о грађанским правима из 1957.