У влади Сједињених Држава, вето на ставке је право извршног директора да поништи или отказати рачуне за појединачне резерве - обично рачуне за буџетска издвајања - без вето на целокупне рачун. Попут редовних вета, вето на појединачне ставке обично подлијеже могућности да га законодавни орган надјача. Иако многи гувернери држава имају право вета на ставке, председник Сједињених Држава то нема.
Вето на ставку поруџбине управо је оно што бисте могли да урадите када картица вашег производа има 20,00 УСД, али на себи имате само 15,00 УСД. Уместо да укупном дугу додате плаћање кредитном картицом, враћате ствари у вредности од 5,00 УСД које вам заправо нису потребне. Вето на ставку ретка - моћ да се не купују непотребне ставке - моћ су амерички председници одавно желели, али исто толико дуго су били ускраћени.
Вето на ставке ретка, који се понекад назива и делимични вето, врста је вета који би дао тај вето Председник Сједињених Држава моћ отказивања појединих одредби или одредби - ставки поруџбина - у трошењима или „алокацијама“, без вето на цео рачун.
Као традиционално предсједнички вето, Конгрес би могао надвладати вето на ставке ретка.
Ставка ретка Вето за и против
Присталице вета на ставке тврде да би то председнику омогућило да смањи резолуцију "државна дотација"или наменско трошење из савезни буџет.
Противници тврде да би то наставио тренд повећања моћи те земље извршна власт владе на штету законодавна власт. Противници такође тврде, а Врховни суд сложила се да је вето на ставке ретка неуставно. Поред тога, кажу да то не би смањило расипништво и чак га могло погоршати.
Историја ставке Вето
Скоро сваки председник још од Улиссес С. Грант је од Конгреса затражио овлашћење за линијски вето. Председник Цлинтон је заправо добио, али се није задржао дуго.
9. априла 1996. потписан је бивши председник Билл Цлинтон Вето Закон о Вето из 1996, који су преко Конгреса заступали сенатори Боб Доле (Р-Кансас) и Јохн МцЦаин (Р-Аризона), уз подршку неколико демократа.
Дана 11. августа 1997. председник Клинтон први пут је користио вето на ставке како би смањио три мере са експанзивног трошка и пореза. На церемонији потписивања нацрта закона, Цлинтон је прогласила селективни вето пробој у смањењу трошкова и победу над Вашингтонским лобистима и посебним интересним групама.
„Од сада ће предсједници моћи рећи„ не “расипној потрошњи или порезним рупама, чак и кад кажу„ да “виталном законодавству“, рекла је предсједница Цлинтон.
Али, "од сада па надаље" уопште није било дуго. Клинтонова је користила вето на ставке још два пута током 1997. године, пресекавши једну меру из Закона о уравнотеженом буџету из 1997. године и две одредбе Закона о олакшицама за пореске обвезнике из 1997. године. Скоро одмах, групе погођене акцијом, укључујући град Нев Иорк, на суду су оспориле закон о вету на ставке.
12. фебруара 1998. Окружни суд Сједињених Држава за Дистрикт Цолумбиа прогласио је 1996. годину Ставка ретка Вето је неуставна, а Клинтонова администрација је жалила одлуку на Врховног Суд.
У пресуди 6-3 донесеној 25. јуна 1998. године Врховни суд у случају Цлинтон в. Град Нев Иорк потврдио је одлуку Окружног суда, поништавајући Закон о Вето из 1996., као кршење "представничке клаузуле" (члан И, одељак 7), америчког Устава.
У време док му је Врховни суд одузео власт, председник Клинтон је користио вето на ставке да би разрезао 82 предмета са 11 рачуна за потрошњу. Док је Конгрес надјачао 38 ветова на ставке Клинтона, Конгресни буџетски процена проценио је да су 44 вета на ставке која су стајала уштедјела влади скоро две милијарде долара.
Зашто је ставка Вето са ставом неуставна?
У Уставној клаузули коју је објавио Врховни суд наводи се основно законодавни поступак изјављујући да је било који рачун, пре него што је предочен председнику ради његовог потписа, оба требало да донесу обојица Сенат и тхе Кућа.
Када користи вето на ставке за брисање појединих мера, председник заправо мења предлоге закона, а законодавна власт одобрено искључиво Конгресу уставом.
Према већинском мишљењу суда, правда Јохн Паул Стевенс написао је: "У Уставу не постоји одредба која овлашћује председника да доноси, мења или укида статуте."
Суд је такође утврдио да је вето на ставке кршио принципе „Подела власти"између законодавне, извршне и судски огранци савезне владе.
Према његовом сложеном мишљењу, правда Антхони М. Кеннеди је написао да су "неспорни ефекти" вета на ставке ретка требало да "појачају председникову моћ награђивања једна група и казнити другу, да помогне једном скупу пореских обвезника и науди другом, да фаворизира једну државу и занемари други."
Конгресници и сенатори подложни су претпрограму Вето
Историјски гледано, већина чланова америчког Конгреса успротивила се а уставни амандман давање председнику сталног вета на ставке. Посланици се с правом боје да би власт омогућила председнику да уложи вето на њих маркица или „свињска бачва“ пројекти које су традиционално додали рачуни за апсорпције годишњег федералног буџета. На овај начин, председник би могао да користи вето на ставке да казни чланове Конгреса који су се супротставили његовој или њеној политици, заобилазећи тако Подела власти између Извршни и Законодавни огранци савезне владе.