Може ли се председник опростити

Питање да ли председник може да се помилује поставило се током Председничка кампања 2016 када критичари Демократска кандидаткиња Хиллари Цлинтон сугерисала је да се може суочити са кривичним гоњењем или удичавањем због кориштења приватног сервера е-поште као секретара Министарства вањских послова уколико би била изабрана.

Тема се такође појавила током бурно председавање Доналда Трумпапосебно након што је објављено да су несретни бизнисмен и бивша ријалити звезда и његови адвокати „разговарали о томе овлашћења председника да одобри помиловање"и да је Трумп питао своје савјетнике" о његовој моћи да помири помоћнике, чланове породице, па чак и себе ".

Трумп је додатно изговорио нагађања да размишља о својој моћи да се опрости усред истрага које су у току везе његове кампање са Русијом када је твитовао „сви се слажу да амерички председник има сву моћ да извините. "

Ипак, да ли председник има моћ да се помилује, нејасно је и тема је многих расправа међу уставним учењацима. Прво што бисте требали знати је ово: ниједан председник у историји Сједињених Држава никада се није помиловао са собом.

Предсједници су овлаштени да издају помиловања из члана ИИ, одјељка 2, клаузуле 1 У.С. Устав.

Клаузула гласи:

"Председник... имаће право да одобри одштете и помиловања за кривична дела против Сједињених Држава, осим у случајевима убиства. "

Узмите у обзир две кључне фразе у тој клаузули. Прва кључна фраза ограничава употребу помиловања „за кривична дела против Сједињених Држава“. Друга кључна фраза каже да председник не може да опрости „у случајевима заседе“.

Та два упозорења у Уставу ограничавају председникову моћ помиловања. Суштина је да, ако председник почини „висок злочин или прекршај“ и буде примењиван, он се не може опростити. Такође се не може опростити у приватним грађанским и државним кривичним предметима. Његова овлашћења се протежу само на савезне трошкове.

Обратите пажњу на реч "грант". Обично реч значи да једна особа даје нешто другој. Под тим значењем, председник може дати неко други Извините, али не и себе.

Неки научници тврде да се председник у неким околностима може опростити јер - а то је кључна тачка - Устав то изричито не забрањује. То неки сматрају најјачим аргументом да председник има ауторитет да се опрости.

1974. године као председник Рицхард М. Никон се суочио с одређеним импичментом, истражио је идеју да себи да помиловање, а затим поднесе оставку. Никонови адвокати припремили су меморандум којим је речено да би такав потез био легалан. Председник се одлучио против помиловања, што би било политички катастрофално, али је свеједно поднео оставку.

Касније га је помиловао предсједник Гералд Форд. "Иако сам поштовао начело да ниједан човек не сме бити изнад закона, јавна политика захтевала је да Никон-а и Ватергате-а ставим иза нас што је брже могуће", рекао је Форд.

Поред тога, Врховни суд САД-а пресудио је да председник може да опрости и пре подношења оптужнице. Виши суд је изјавио да се моћ помиловања „протеже на сваки прекршај познат закону и може се извршити у било којем тренутку након његовог извршења, било пре него што се покрене судски поступак или током трајања поступка, или након осуде и пресуда."

Међутим, већина научника тврди да председници не могу да се опросте. Штавише, чак и да јесте, такав би потез био невероватно ризичан и вероватно би изазвао уставну кризу у Сједињеним Државама.

Јонатхан Турлеи, професор права јавног интереса на Универзитету Георге Васхингтон, написао је у Васхингтон Пост:

„Овакав чин би Беле куће изгледао као Бада Бинг клуб. Након само-помиловања, Трумп би могао избрисати Исламску државу, покренути економско златно доба и ријешити глобално загријавање граничним зидом који једе угљеник - а то нико неће примијетити. Једноставно би се ушао у историју као човек који је опростио не само чланове своје породице, већ и себе “.

Бриан Ц., професор права на Универзитету Мицхиган Стате Калт је, пишући у свом раду из 1997. године "Опростите ми: Уставни случај против председничке самоуправе," изјавио да се председничко само-помиловање неће одржати на суду.

„Покушај помиловања вероватно би урушио поверење јавности у председништво и Устав. Потенцијално урушавање таквог обима не би било време за започињање легалистичке расправе; политичке чињенице у овом тренутку би нарушавале нашу правну пресуду. Гледајући на питање са хладнијег аспекта, намере Оквира, речи и теме Устава које створено, а мудрост судија које су то све протумачиле упућује на исти закључак: председници не могу да опросте себе. "

Судови ће вероватно следити принцип који је Јамес Мадисон навео у Федералистичким документима. "Ником човеку", написала је Мадисон, "није дозвољено да буде судија у сопственом случају, јер би његов интерес сигурно пристрасио његовој процени и, не, невероватно, покварио његов интегритет."