18. амандман почео је у доба забране

18. амандман америчког устава забранио је производњу, продају и транспорт алкохола, чиме је започела ера ере Забрана. Ратификовано јануара 16. 1919. 18. амандман је опозван од стране 21. амандман дец. 5, 1933.

У преко 200 година америчког уставног закона, 18. амандман и даље је једини амандман који је икада поништен.

18. амандман Кључни кораци

  • 18. амандман америчког Устава забранио је производњу и дистрибуцију алкохола (познат као Прохибиција) јануара. 16, 1919.
  • Главна сила иза Забране била је 150 година притиска Покрета умерености, у комбинацији са идеалима прогресивног покрета почетком 20. века.
  • Резултат је било уништавање читаве индустрије, укључујући губитак радних места и пореске приходе, као и опште безакоње, пошто су људи отворено извршили законе.
  • Велика депресија била је инструментални разлог њеног отказивања.
  • 21. амандман којим се поништава 18. ратификован је у децембру 1933. године, једини амандман који је икада био поништен.

Текст 18. амандмана

Секција 1. После годину дана од ратификације овог члана, израда, продаја или превоз алкохолних пића у њиховом увозу у Сједињене Државе, или њен извоз из Сједињених Држава и целе територије подложне њеној надлежности за потребе пића забрањено.

instagram viewer

Одељак 2 Конгрес и неколико држава имају истовремено овлаштења да примењују овај члан одговарајућим законодавством.

Одељак 3 Овај члан ће бити нерадан уколико га законодавни органи неколико држава нису ратификовали као амандман на Устав, како је предвиђено у Устав, у року од седам година од дана предаје овог споразума од стране Конгреса.

Предлог 18. амандмана

Пут ка националној забрани био је препун мноштва државних закона који су одражавали национално расположење за умјереност. Од држава које су већ имале забране за производњу и дистрибуцију алкохола, веома је мало њих имало успешне резултате, али 18. амандман је желео да то поправи.

1. августа 1917. амерички Сенат донио је резолуцију у којој се детаљно наводи верзија горе наведена три одјељења која ће бити представљена државама на ратификацију. Гласање је прошло 65 према 20, а републиканци су гласали 29, а 8 против, док су демократи гласали 36 према 12.

17. децембра 1917. амерички Представнички дом гласао је за ревидирану резолуцију 282 до 128, а републиканци су гласали 137 према 62, а демократи су гласали 141 према 64. Уз то су четири независна гласала и два против. Сенат је одобрио ову ревидирану верзију следећег дана, са гласањем 47 према 8 где је потом упућен државама на ратификацију.

Ратификација 18. амандмана

18. амандман ратификован је 16. јануара 1919. године у Васхингтону, Д.Ц., Небрасковим гласом „за“ потиском амандмана у вези са потребних 36 држава које су потребне за усвајање закона. Од 48 тадашњих америчких држава (Хаваји и Аљаска су у САД постали државе 1959.), само Конектикат и Рходе Исланд одбацили су амандман, мада га Нев Јерсеи није ратификовао тек три године касније 1922.

Национални закон о забрани написано је да дефинише језик и извршење амандмана и упркос покушају председника Воодрова Вилсона да вето на тај акт, Конгрес и Сенат је прекорачио његов вето и одредио датум почетка забране у САД-у 17. јануар 1920., најранији датум дозвољен до 18. јануара Амандман.

Покрет температуре

Фотографија Параде температуре, 1908, Чикаго
Парада температуре.Историјски музеј Чикага / Гетти Имагес

У време када је усвојен, 18. амандман је био врхунац више од једног века активности припадника те странке покрет умерености- људи који су желели потпуно укидање алкохола. Средином 19. века у Сједињеним Државама и другим местима започиње одбацивање алкохола религиозни покрет, али никад није стекао привлачност: Приход од алкохолне индустрије био је феноменалан чак и тада. Како се нови век окренуо, тако је и усредсређивало вођство умерења.

Температура је постала платформа Прогресивни покрет, политички и културни покрет који је био реакција на Индустријска револуција. Напредњаци су желели да очисте сламове, окончају дечји рад, примене краћег радног времена, побољшају радне услове за људе у фабрикама и зауставе прекомерно пијење. Забрањено је уживање алкохола, заштитило би породицу, помогло личном успеху и смањило или елиминисало криминал и сиромаштво.

Вође покрета били су у Анти-Салоон Леагуе оф Америца, који су се удружили са хришћанком Унија Темперанце мобилизирала је протестантске цркве и привукла велика финансијска средства од привредника и корпорација елита. Њихове активности биле су од значаја за постизање двотрећинске већине потребне у оба дома како би се покренуло оно што ће постати 18. амандман.

Волстеад Ацт

Првобитна формулација 18. амандмана забранила је производњу, продају, транспорт и извоз пића "опијања", али није дефинисало шта значи "опијање". Многи људи који су подржали 18. амандман веровали су да су прави проблем салони и да је пиће прихватљиво у „респектабилним условима“. Тхе 18. амандман није забранио увоз (Вебб-Кенион Ацт из 1913. то је учинио), али Вебб-Кенион је увоз наметнуо само када је био незаконит у пријему државе. У почетку, људи који су желели алкохол могли су га добити полулегално и сигурно.

Али Волстеадов закон, који је Конгрес усвојио, а који је тада ступио на снагу 16. јануара 1920. године, дефинисао је ниво „опојног“ алкохола од 0,05 промила. Утилитарна рука покрета умерености желела је да забрани салоне и контролише производњу алкохола: Људи су веровали да њихово властито пијење није криво, али је било лоше и за све остале и за друштво велика. Закон Волстеад учинио је то неиздрживим: Ако сте желели алкохол, сад сте га морали илегално набавити.

Волстеадовим законом је такође створена прва јединица за забрану у којој су на савезном нивоу ангажовани мушкарци и жене који ће служити као агенти за забрану.

Последице 18. амандмана

Резултат комбинираног 18. амандмана и Волстеадовог закона била је економска девастација у индустрији алкохолних пића. 1914. године било је 318 винарија, 1927. - 27. Трговци на велико алкохолним пићима смањени су за 96 посто, а број легалних трговаца за 90 посто. Између 1919. и 1929., порезни приход од дестилованих алкохолних пића смањио се са 365 милиона долара на испод 13 милиона долара; приходи од ферментираних алкохолних пића отишли ​​су са 117 милиона долара на готово ништа.

Забране увоза и извоза алкохолних пића осакатиле су бродове америчког океана који су се такмичили са другим земљама. Пољопривредници су изгубили легално тржиште усјева дестилеријама.

Није да фрамери нису схватили да ће губити порезни приход који добија од алкохолне индустрије (да не спомињемо губитак посла и губитак тржишта сировина): Једноставно веровали су после Првог светског рата да ће просперитет и економски раст бити адекватно подстакнути добицима прогресивног покрета, укључујући одузимање од алкохола, да би превазишао било који почетни трошкови.

Боотлеггинг

Говорни знакови у Маквелл Мансиону
Марциа Фрост

Једна главна последица 18. амандмана било је нагло повећање кријумчарења и боотлеггинг- огромне количине алкохола су кријумчарене из Канаде или прављене у малим фотографијама. У 18. амандману није предвиђено финансирање за савезну полицију или кривично гоњење кривичних дјела повезаних са пићем. Иако је Волстеадов закон створио прве савезне јединице за забрану, он заиста није ступио на снагу на државном нивоу до 1927. године. Државни судови су се зачепили предметима везаним за алкохол.

Када су гласачи препознали да чак и "близу пива" производе лимитирани произвођачи алкохола Цоорс, Миллер и Анхеусер Бусцх сада нису били законски доступни, десетине милиона људи су одбили да се повинују закон. Нелегалне операције производње алкохола и говорне касе за дистрибуцију су биле пуке. Пороте често не би осуђивале кладионице које су виђене као фигуре Робин Хоода. Упркос нивоу опште криминалитета, масовна кршења јавности створила су безакоње и раширило непоштовање закона.

Устанак мафије

Могућности зарађивања новца у кладионичарском послу нису изгубљене на организованом криминалу у Сједињеним Државама. Како су се законите компаније за алкохол затвориле, мафија и друге банде преузеле су контролу над његовом производњом и продајом. Ово су постала софистицирана злочиначка предузећа која су остварила огромне профите од нелегалне трговине алкохолним пићима.

Мафију су штитиле злокобна полиција и политичари који су подмићени да изгледају супротно. Најзлогласније од мафијашких дона било је Чикаго Ал Цапоне, који је зарађивао око 60 милиона долара годишње од својих чедних и лажних операција. Приход од малтретирања преточио се у старе пороке коцкање и проституцију, а резултирајући широко распрострањени криминал и насиље додали су све већу потражњу за укидањем. Иако је било хапшења током 1920-их, закључавање мафијашког клађења на магарцу успешно је разбијено само укидањем.

Подршка за опозив

Раст подршке укидању 18. амандмана имао је све везе са обећањима прогресивног покрета избалансираним са пустошењем Велика депресија.

Али и пре пада берзе 1929. године, напредњачки реформски покрет, који се у плану за здравије друштво чинио тако идиличним, изгубио је кредибилитет. Анти-салонитанска лига је инсистирала на нулту толеранцији и ускладила се са гнусним елементима као што је Ку Клук Клан. Млади су на прогресивне реформе гледали као на задужени статус куо. Многи угледни званичници упозорили су на последице безакоња: Херберт Хоовер учинио га је централним планом за његов успешан кандидат за председништво 1928. године.

Годину дана након пада берзе, шест милиона мушкараца остало је без посла; у прве три године након пада, у просеку је отпуштено 100.000 радника сваке недеље. Политичари који су тврдили да ће прогресивизам донијети просперитет сада су одговорни за депресију.

До раних 1930-их исти људи из корпоративне и верске елите који су подржавали успостављање 18. амандмана сада су лобирали за његово укидање. Један од првих био је Јохн Д. из Стандард Оил-а. Роцкефеллер, Јр., Главни финансијски поборник 18. амандмана. У ноћи пред Републичку конвенцију из 1932. године, Рокфелер је рекао да сада подржава укидање Амандмана, упркос томе што је начелно био тетовирани трговац.

Отказивање 18. амандмана

Након Рокфелера потписали су се многи други бизнисмени, рекавши да су користи забране далеко превазишле трошкове. У земљи је постојао све већи социјалистички покрет и људи су се организовали у синдикате: елитни бизнисмени, укључујући Пиерре Ду Понт из производње Ду Понт и Алфред П. Слоан Јр. из Генерал Моторса био је искрено престрављен.

Политичке странке биле су опрезније: обје су биле за поновни амандман о 18. амандману држава, а уколико се народно гласање сложи, покренуће га да га укину. Али они су били подељени око тога ко ће добити економске користи. Републиканци су желели да контрола алкохолних пића лежи на савезној влади, док су демократе желеле да се она врати државама.

Франклин Делано Роосевелт, млађи, 1932. године тихо је подржао укидање: Главна су му обећања за председавање била уравнотежени буџет и фискални интегритет. Након што је победио, а демократи су у децембру 1933. године прешли на њега, 72. Конгрес хромог пара се поново састао и Сенат је изгласао 21. амандман државним конвенцијама. Кућа га је одобрила у фебруару.

У марту 1933. Роосевелт је од Конгреса затражио да измени Закон о Волстеад-у тако да дозволи 3,2 одсто „близу пива“, а у априлу је то било легално у већем делу земље. ФДР је имао два случаја допремљена у Бијелу кућу. Дец. 5, 1933., Утах је постала 36. држава која је ратификовала 21. амандман, а 18. амандман је поништен.

Извори

  • Блоцкер Јр., Јацк С. "Да ли је забрана заиста деловала? Забрана алкохола као иновација за јавно здравље." Амерички часопис за јавно здравље 96.2 (2006): 233–43. Принт.
  • Боурдреаук, Доналд Ј. и А. Ц. Притцхард. "Цена забране." Аризона Лав Ревиев 36 (1994). Принт.
  • Диетлер, Мицхаел. "Алкохол: антрополошка / археолошка перспектива." Годишњи преглед антропологије 35.1 (2006): 229–49. Принт.
  • Левине, Харри Гене. „Рођење америчке контроле алкохола: забрана, моћ елите и проблем безакоња“. Савремени проблеми са лековима 12 (1985): 63–115. Принт.
  • Мирон, Јеффреи А. и Јеффреи Звиебел. "Конзумирање алкохола током забране." Амерички економски преглед 81.2 (1991): 242–47. Принт.
  • Вебб, Холандија. "Кретање и забрана температуре." Интернатионал Социал Сциенце Ревиев 74.1/2 (1999): 61–69. Принт.