Рана историја америчке поштанске службе
Тхе УС Постал Сервице прво је започео са премештањем поште 26. јула 1775. године, када је Други континентални конгрес именован Бенџамин Френклин као први генерал земље поште. Прихватајући положај, Франклин је посветио своје напоре испуњењу визије Георгеа Васхингтона. Васхингтон, који се залагао за слободан проток информација између грађана и њихове владе камен темељаца слободе, који је често говорио о нацији коју је систем поштанских путева и поште повезао заједно канцеларије.
Издавач Виллиам Годдард (1740-1817) први је предложио идеју о организованој америчкој поштанској служби 1774. године, као начин да се последње вести прођу поред знатижељних очију колонијалних британских поштанских инспектора.
Годдард је Конгресу званично предложио поштанску услугу скоро две године пре усвајања Декларација независности. Конгрес није предузео ништа по Годдард-овом плану све до битки код Лекингтона и Цонцорд-а у пролеће 1775. Конгрес је 16. јула 1775., са револуцијом, донео "Уставну пошту" као начин да то осигура комуникација између опћег становништва и родољуба који се припремају за борбу за Америку независност. Извештава се да је Годдард дубоко разочаран кад је Конгрес изабрао Франклина за генерала поштара.
Закон о пошти из 1792. године даље је дефинисао улогу поштанске службе. Према закону, новине су биле допуштене у пошти по ниским ценама да промовишу ширење информација по државама. Да би осигурали светост и приватност маилова, поштанским званичницима било је забрањено отварање било каквих писама о којима су задужени, осим ако се не утврди да су неиспоручиви.
Одељење поште издало је своје прве поштанске марке 1. јула 1847. године. Претходно су писма однета у пошту, где поштар бележи поштарину у горњем десном углу. Стопа поштарине темељила се на броју листа у писму и удаљености коју ће прећи. Поштарку писац може платити унапред, прикупити је од примаоца приликом доставе, или делимично платити унапред, а делимично по испоруци.
Комплетну историју ране поштанске службе посетите УСПС Веб локација веб поште.
Савремена поштанска служба: Агенција или посао?
Све до усвајања Закона о поштанској реорганизацији из 1970., америчка поштанска служба је функционисала као редовна пореска подршка, агенција савезне владе.
Према законима према којима она сада послује, америчка поштанска пошта је полу-независна федерална агенција, чији је мандат да буде неутралан према приходима. Односно, требало би да пропадне, а не да доноси профит.
1982. америчке поштанске марке постале су "поштански производи", а не облик опорезивања. Од тада купци највећи део трошкова поштанског система плаћају продајом „поштанских производа“ и услуга, а не порезом.
Очекује се да ће и свака класа поште покрити свој део трошкова, услов који проузрокује прилагођавање проценатних стопа разликују се у различитим класама поште у складу са трошковима повезаним са карактеристикама обраде и испоруке сваке класа.
У складу са трошковима пословања, цене поштанских услуга у САД-у постављају Регулаторна комисија за поштарину према препорукама Поштански одбор гувернера.
Слушајте, УСПС је агенција!
УСПС је створен као владина агенција у оквиру Наслов 39, Одељак 101.1 од Цоде оф Унитед Статес која делимично наводи:
(а) Поштанска служба Сједињених Држава функционише као основна и основна услуга коју људи пружају Влада Сједињених Држава, овлашћена Уставом, створена Актом Конгреса и подржана од стране људи. Поштанска служба има за своју основну функцију обавезу пружања поштанских услуга за везивање нација заједно путем личне, образовне, књижевне и пословне преписке људи. Омогућава брзе, поуздане и ефикасне услуге меценама у свим областима и пружаће поштанске услуге свим заједницама. Трошкови успостављања и одржавања поштанске службе не смеју се расподијелити на штету укупне вриједности такве услуге људима.
Под ставом (д) од Наслов 39, Одељак 101.1, "Поштанске цене ће се утврђивати тако да на све поштене и правичне размене трошкове свих поштанских операција свим корисницима поште."
Не, УСПС је посао!
Поштанска служба преузима неколико веома невладиних атрибута путем овлашћења која су јој дата на основу Наслов 39, Одељак 401, који укључују:
- моћ да тужи (и тужи се) под својим именом;
- овлашћење да доноси, мења и укида сопствене прописе;
- моћ да "закључује и извршава уговоре, извршава инструменте и утврђује карактер и потребу за својим трошковима";
- моћ куповине, продаје и закупа приватне имовине; и,
- моћ за изградњу, рад, закуп и одржавање зграда и објеката.
Све су то типичне функције и овлаштења приватног посла. Пошта пружа разним услугама купцима, као што су држање поште у њиховој установи до 30 дана. Међутим, за разлику од других приватних предузећа, поштанске услуге су изузете плаћање савезних пореза. УСПС може позајмљивати новац по сниженим стопама и може осудити и стећи приватну својину према владиним правима еминентни домен.
УСПС добија неку подршку пореских обвезника. Конгрес предвиђа око 96 милиона долара годишње за „Фонд поштанских услуга“. Ова средства се користе за компензацију УСПС-а за поштарину без поштарине за све правно слепе особе и за изборне листиће који се шаљу поштом од америчких грађана у иностранству. Део средстава такође плаћа УСПС за пружање информација о адреси државним и локалним агенцијама за спровођење деце.
Према савезном закону, само поштанска служба може руковати или наплаћивати поштарину за руковање дописима. Упркос овом виртуелном монополу у вредности од око 45 милијарди долара годишње, закон само захтева да поштанска служба остане „неутрална у приходима“, нити стварајући профит нити трпи губитак.
Како поштанска служба „посао“ финансијски послује?
Иако је намеравала да буде самофинансирајући ентитет, поштанска служба претрпела је грозан низ финансијских губитака од 1970-их, када је понекад бар пропала. После Велика рецесија 2008, количина рекламне поште - велика већина поште - нагло је опала јер је много предузећа прешло на јефтинију преписку путем е-поште. Од тада обим поште наставља да опада, стварајући кризу за посао чији трошкови су готово, али гарантовано расту на годишњем нивоу. На пример, број адреса на које се УСПС мора испоручити стално се повећава.
У ФИ2018., УСПС је претрпео оно што је назвао „контролисан“ оперативним дефицитом од 3,9 милијарди долара и извештава да очекује да ће трошкови и даље расти у ФИ2019. „Трошкови надокнаде и накнада планирани су да се повећају за 1,1 милијарди долара у ФИ2019, услед повећања плата за 0,6 милијарди долара, што је последица општег уговора о уговору повећања и прилагођавања трошкова живота. " Поред тога, агенција види да ће се пензије за здравство пензионера и трошкови превоза повећати за милијарду долара ФИ2019