Фонд председничке изборне кампање је програм који води влада чија је мисија да помогне кандидатима за највишу изабрану функцију у Сједињеним Државама да плате своје кампање. Фонд председничке изборне кампање финансирају порески обвезници који добровољно доприносе 3 УСД свог савезног пореза за јавно финансирање председничких кампања. Донатори фонда доприносе тако што ће на својим обрасцима за пријаву пореза на доходак у САД потврдити поље „да“ одговор на питање: "Да ли желите да 3 вашег федералног пореза иду у председничку изборну кампању Фонд? "
Сврха фонда председничке изборне кампање
Конгрес је спровео Конгрес 1973. године након председничког избора Ватергате скандал, који је поред сада злогласне провале у седиште Демократске странке укључивао и велике, тајне доприносе кампањи за поновни избор председника Ричарда Никона. Конгрес је имао намеру да ограничи утицај великог новца и донатора на кампање и изједначи услове за рад између председничких кандидата.
Тхе две националне политичке партије
, некада, такође су добили новац од Фонда председничке изборне кампање за плаћање својих националних конвенција, који се одржавају за предлагање председничких и потпредседничких кандидата; у 2012. години 18,3 милиона долара отишло је републичкој и демократској националној конвенцији. Прије предсједничких конвенција из 2016. године, међутим, предсједник Барацк Обама потписао је законе којима би се укинуло јавно финансирање конвенција о номинацији.Прихватањем новца из фонда председничке изборне кампање, кандидат се ограничава у томе колико новца може да се прикупи великим доприносом појединаца и организација у примарном кругу. У општој изборној трци, након конвенција, кандидати који прихватају јавно финансирање могу прикупити средства само за опште законско и рачуноводствено поштовање закона. Фондом председничке изборне кампање управља Савезна изборна комисија.
Мало пореских обвезника је спремно дати 3 долара
Део америчке јавности који доприноси фонду драматично се смањио од када га је Конгрес створио у ери пост-Ватергате. У ствари, 1976. више од четвртине пореских обвезника - 27,5 одсто - одговорило је да. Подршка јавном финансирању достигла је врхунац 1980. године, када је 28,7 одсто пореских обвезника дало свој допринос. Године 1995. фонд је прикупио скоро 68 милиона долара из пореза за добит од три долара. Али председнички избори 2012. године привукли су мање од 40 милиона долара, према евиденцији Федералне изборне комисије. Мање од једног од десет пореских обвезника подржало је фонд на председничким изборима 2004., 2008., 2012. и 2016., према евиденцији Савезне изборне комисије.
Кандидати који захтевају свој део финансијске подршке морају се сложити да ограниче износ новца који добијају подижу и троше на своје кампање, ограничења због којих је јавно финансирање у модерној јавности непопуларно историја. На председничким изборима 2016, ниједан од кандидата више странке, Републиканац Доналд Трумп и Демократа Хиллари Цлинтон, прихватио јавно финансирање. И само су два основна кандидата, демократа Мартин О´Маллеи из Мариланда и Зелене странке Јилл Стеин, прихватили новац из предсједничког Фонда за изборне кампање.
Употреба фонда председничке изборне кампање деценијама опада. Програм се не може такмичити богати сарадници и супер ПАЦ, која може прикупити и потрошити неограничене количине новца да би утицала на трку. На изборима 2012. и 2016. године, два главна кандидата кандидата и супер ПАЦ-ови подржавали су их прикупио и потрошио 2 милијарде долара, далеко више од јавног фонда предсједничке изборне кампање. Последњи кандидат велике странке који је прихватио финансијску подршку из Председничког изборног кампањског фонда био је Џон Мекејн, републикански председнички кандидат 2008. који је изгубио понуду за Белу кућу против демократа Барацка Обаме. МцЦаин-ова кампања је за његову кампању те године прихватила више од 84 милиона долара подршке пореских обвезника.
Критичари кажу да је механизам јавног финансирања наџивео своју корисност у садашњем облику и да га је потребно уопште преправити или напустити. У ствари, ниједан озбиљан предсједнички аспирант више не схвата озбиљно јавно финансирање. „Узимање одговарајућих средстава заиста се доживљава као шкрто писмо. Каже да нисте одрживи и да их ваша странка неће именовати “, изјавио је бивши председавајући Савезне изборне комисије Мајкл Тонер Блоомберг Бусинесс.
Кандидати који пристану да прихвате новац из фонда морају се сложити да ограниче потрошњу на износ донације и не могу прихватити приватни допринос за кампању. Године 2016. Федерална изборна комисија понудила је 96 милиона долара за председничке кампање, што значи да би кандидати - Трумп и Цлинтон - били ограничени на трошење истог износа. Обе кампање, које су одбиле да учествују у јавном финансирању, имале су много више од приватних доприноса. Цлинтонова кампања донијела је 564 милиона долара, а Трумпова кампања прикупила је 333 милиона долара.
Зашто је јавно финансирање погрешно
Идеја финансирања председничких кампања јавним новцем произлази из напора да се ограничи утицај утицајних, богатих појединаца. Тако да се кандидати за јавно финансирање морају придржавати ограничења у износу новца који могу прикупити у кампањи. Али прихватање таквих ограничења ставља их у значајну неповољност. Многи савремени председнички кандидати вероватно неће желети да пристану на такву границу о томе колико могу да подигну и потроше. На председничким изборима 2008. Обама постао први велики кандидат странке који је одбацио јавно финансирање на општим председничким изборима.
Осам година раније, 2000. године, Републицан Гов. Георге В. Бусх из Тексаса избегавао јавност која се финансирала у почетним претпоставкама ГОП-а. Обојица кандидата су јавни новац сматрали непотребним. Оба кандидата су сматрала да су ограничења потрошње повезана с тим превише незграпна. И на крају су оба кандидата направила прави потез. Победили су у трци.
Председнички кандидати који су узели новац
Овде су сви кандидати за председника већинских странака који су изабрали да финансирају своје опште-изборне кампање новцем из Председничког изборног фонда.
- 2016: Ниједан
- 2012: Ниједан
- 2008: Републиканац Јохн МцЦаин, 84 милиона долара.
- 2004: Републикански Георге В. Бусх и демократа Јохна Керрија, по 75 милиона долара сваки.
- 2000: Републиканац Георге В. Бусх и демократа Ал Горе, 68 милиона долара сваки.
- 1996: Републиканац Боб Доле и демократа Бил Клинтон, 62 милиона долара сваки и кандидат треће стране Росс Перот, 29 милиона долара.
- 1992: Републикански Георге Х.В. Бусх и демократа Билл Цлинтон, сваки по 55 милиона долара.
- 1988: Републиканац Георге Х.В. Бусх и демократа Мицхаел Дукакис, по 46 милиона долара сваки.
- 1984: Републикански Роналд Реган и демократа Валтера Мондале-а, по 40 милиона долара сваки.
- 1980: Републиканац Роналд Реаган и демократа Јимми Цартер, 29 милиона долара сваки, и независног Јохна Андерсона, 4 милиона долара.
- 1976: Републикански Гералд Форд и демократа Џимија Картера, по 22 милиона долара.