Пре доношења закона Закон о слободи информисања (ФОИА) 1966. свака особа која тражи нејавне информације од САД-а. федерална влада агенција је прво морала доказати да има законску "потребу да се зна" како би се прегледали повезани владини подаци. Јамес Мадисон то не би волео.
"Популарна влада без популарних информација или начина да их прибави је пролог фарси или трагедији или можда обоје. Знање ће заувек управљати незнањем, а народ који треба да буде властити гувернер, мора се наоружати моћи коју даје знање. " - Јамес Мадисон
Према ФОИА, претпоставља се да амерички народ има "право да зна" о својој влади, а влада мора да докаже важан разлог да би информације остале тајне. Другим речима, ФОИА успоставља претпоставку да евиденције америчке владе морају бити доступне људима. Такође имајте на уму да је већина државних и локалних влада усвојила законе сличне у намери и функцији ЗОСП-а.
Чим је ступио на функцију у јануару 2009. године, председник Обама издао је извршни налог усмеравање владиних агенција да захтевима ФОИА приступе „претпоставком за обелодањивање“.
"Влада не би требало да чува поверљиве информације само зато што би се јавни званичници могли осрамотити откривањем јер би грешке и пропусти могли бити откривен, или због шпекулативних или апстрактних страхова ", написао је Обама, наводећи да ће његова администрација бити посвећена" невиђеном нивоу отворености у Влада. "
Овај водич је једноставно објашњење како се користи ЗОСПП-ом да би се затражиле информације од америчких владиних агенција. Али имајте на уму да ФОИА и судски спорови који су у вези са тим могу постати изузетно сложени. Хиљаде судских одлука је донесено у вези са ЗАТО-ом и свако ко захтева детаљније информације о ОСМ-у треба да се обрати адвокату који има искуства у владиним пословима.
Пре него што затражите информације у ФОИА
Потражите га на Интернету. Невероватна количина информација сада је доступна на хиљадама веб локација које се свакодневно додају. Дакле, пре него што пређете на све проблеме око писања и слања захтева за ФОИА, само се пријавите на веб локацију агенције или покрените неке претраге.
Које агенције покрива ФОИА?
ФОИА се примењује на документе у поседу извршних агенција подружнице, укључујући:
- Кабинет агенције
- Војне гране
- Владине корпорације
- Независне регулаторне агенције
- Остало извршна власт канцеларије и провизије
ФОИА се НЕ односи на:
- Било који изабрани функционер америчке владе
- Званичници савезне владе Судска власт
- Приватни грађани
- Приватне компаније или удружења
- Државни извођачи
- Владин грант држачи
- Државе или локалне самоуправе (већина држава и локалних влада имају законе сличне ФОИА)
Док су изабрани функционери изузети све свакодневне акције Конгрес Сједињених Држава објављују се у Конгресном записнику. Поред тога, већина држава и многе локалне самоуправе усвојиле су законе сличне ФОИА-и
Шта се мај и мај не могу захтевати у ЗЗО?
Можете, путем поште, затражити и примити копије било које евиденције у поседу неке агенције, осим оне која је обухваћена следећих девет изузећа:
- Класификована одбрана и спољна политика информације
- Информације забрањене од објављивања према другим законима
- Правила и праксе интерне агенције
- Пословне тајне и поверљиве пословне праксе
- Међусобна или међуагенцијска комуникација заштићена законом
- Информације које укључују питања личне приватности
- Одређене информације у вези са спровођењем закона
- Информације о надзору финансијских институција
- Геолошке информације о бунарима
Поред тога, повремено се могу задржавати посебно осетљиве информације које се тичу спровођења закона и питања националне безбедности.
Агенције имају слободу (а понекад и објављују) податке иако су записи изузети према горњим одредбама.
Агенције такође могу обелоданити само делове информација уз задржавање изузетих одељка. Издржани одељци биће црне и називају се „редиговани“ одељци.
Како затражити информације о ФОИА
Захтеви за ФОИА морају бити послати поштом директно агенцији која има евиденцију коју желите. Не постоји ниједна владина канцеларија или агенција додијељена за обраду или усмјеравање захтјева ЗОИ.
Иако неколико појединачних агенција тренутно обезбеђује онлине подношење захтева за ФОИА, захтеви за већину агенција и даље морају бити поднети путем стандардне поште или е-поште. Захтеви путем интернета ФОИА агенцијама које их тренутно прихватају могу се поднети на ФОИАонлине.гов веб сајт. Адресе за подношење захтева ФОИА свим савезним агенцијама могу се наћи на веб локацији ФОИА.гов.
Свака агенција има једну или више званичних служби за контакт ФОИА-е којима се захтеви требају обратити. Веће агенције имају одвојене ФОИА канцеларије за сваки биро, а неке имају ФОИА канцеларије у сваком региону земље.
Контакт информације за ФОИА канцеларије за све агенције сада се могу наћи на њиховој веб локацији.
Тхе Амерички приручник такође је корисно за одређивање које агенције има евиденцију коју желите. Доступан је у већини јавних и универзитетских библиотека, а може и бити претражи на мрежи.
Шта треба да каже ваше писмо за захтев ФОИА
Захтеви за информације ФОИА-е требају бити поднети у писму које је послато службенику ФОИА агенције. Ако не можете тачно да одредите која агенција има шта желите, пошаљите захтев свакој потенцијалној агенцији.
Такође треба означити писмо и на коверти, „Захтев за закон о информисању“, како бисте убрзали његово поступање од стране агенције.
Од виталног је значаја да у писму идентификујете информације или записе које желите што јасније и конкретније. Укључите све чињенице, имена, ауторе, датуме, време, догађаје, локације итд. мислите да би агенција могла да помогне у проналажењу ваших података. Ако знате тачан наслов или име записа који желите, обавезно га укључите.
Иако то није потребно, можете навести зашто желите записе.
Чак и ако мислите да желите да документи буду изузети из ЗОСПИ-а или на други начин класификовани, захтев можете и треба да наставите. Агенције имају овласт да открију изузети материјал по сопственом нахођењу и на то се подстичу.
Узорак ФОИА захтева за писмо
Датум
Захтјев о слободи информација
Службеник агенције ФОИА
Име агенције или компоненте
Улица и број
Поштовани ________:
Према Закону о слободи информисања, 5 америчких држава. пододјељак 552, тражим приступ [детаљно идентифицирати записе које желите].
Ако постоји накнада за претраживање или копирање ових записа, молим вас да ме обавестите пре него што испуним мој захтев. [Или, пошаљите ми записе без да ме обавештавате о трошковима, осим ако накнаде не прелазе ______ $, што сам сагласан да платим.]
Ако одбијете било који или све овај захтев, наведите свако посебно изузеће за које сматрате да оправдава одбијање давања информација и обавештавање о поступцима жалбе који су ми на располагању према закону.
[По жељи: Ако имате било каквих питања у вези овог захтева, можете ме контактирати телефоном на ______ (кућни телефон) или _______ (уредски телефон).]
С поштовањем,
Име
Адреса
Колико кошта процес ФОИА?
Не постоји почетна накнада која је потребна за подношење захтева за ЗЗО, али закон предвиђа наплату одређених врста накнада у неким случајевима.
За типичног подносиоца захтева агенција може наплатити време које је потребно за тражење записа и умножавање тих записа. За прва два сата претраживања или за првих 100 страница дуплирања обично се не наплаћује.
У писмо захтева можете увек да наведете одређену изјаву која ограничава износ који сте спремни да платите у накнадама. Ако агенција процени да ће укупне накнаде за обраду вашег захтева прећи 25 УСД, обавестиће вас писменим путем процене и понудити вам прилику да сузите свој захтев да бисте смањили накнаде. Ако се слажете са плаћањем накнада за претрагу записа, од вас ће се можда тражити да платите такву накнаду чак и ако претрага не пронађе ниједну отпустљиву евиденцију.
Можете тражити да се такса одузме
Можете затражити одрицање од накнада. Према ФОИА-у, одрицање од накнада је ограничено на ситуације у којима подноситељ захтева може показати да је откривање тражених информација у јавном интересу, јер вјероватно ће значајно допринијети јавном разумијевању операција и активности владе и није првенствено у комерцијалном интересу те државе тражилац Захтеви за одрицање од накнада од појединаца који траже евиденцију о себи обично не испуњавају овај стандард. Уз то, немогућност подносиоца захтева да плати накнаде није правни основ за одобравање одрицања од таксе.
Колико дуго траје процес ЗОИ?
Према закону, агенције морају одговорити на захтеве ФОИА у року од 10 радних дана од пријема. Агенције могу ово време продужити ако је потребно, али морају писмено обавештење о продужењу послати подносиоцу захтева.
Шта ако одбијете ваш захтев за ФОИА?
Понекад агенција једноставно нема или не може пронаћи тражене записе. Али ако се пронађу записи, могу се задржати само подаци или делови информација изузетих од откривања. Ако агенција нађе и ускрати било које или све информације, агенција мора да обавести подносиоца захтева и да их обавести о жалбеном поступку. Жалбе треба послати агенцији у писаном облику у року од 45 дана.
Веб странице већих савезних агенција укључују странице у потпуности које објашњавају специфична упутства Агенције о поступцима, укључујући контактне податке, доступне евиденције, накнаде и жалбени поступак.