Првобитно најављен 1947. године, Маршалов план био је амерички програм економске помоћи који ће помоћи земљама западне Европе да се опораве следећи Други светски рат. Званично назван Европски програм опоравка (ЕРП), убрзо је постао познат као Маршалов план свог творца, државног секретара Џорџа Ц. Марсхалл.
Почеци плана објављени су 5. јуна 1947, током говора Марсхалл-а на Харвард универзитету, али тек након 3. априла 1948. потписан је у закон. Маршалов план обезбедио је процену у износу од 13 милијарди долара за 17 земаља током четворогодишњег периода. Коначно, међутим, Марсхаллов план је замењен Планом обостране сигурности крајем 1951.
Европа: Непосредно послератно раздобље
Шест година Другог светског рата знатно је утицало на Европу, уништавајући и пејзаж и инфраструктуру. Фарме и градови су уништени, бомбардоване су индустрије, а милиони цивила убијени или осакаћени. Штета је била велика и већина земаља није имала довољно ресурса да помогне ни свом народу.
Сједињене Државе су, с друге стране, биле другачије. Због свог удаљеног континента, Сједињене Државе биле су једина земља која није претрпела велике девастације током рата, па је зато САД потражио помоћ.
Од краја рата 1945. до почетка Марсхалловог плана, Сједињене Државе обезбедиле су зајмове у износу од 14 милиона долара. Затим, када је Британија објавила да не може наставити да подржава борбу против комунизам у Грчкој и Турској, Сједињене Државе ступиле су да пруже војну подршку тим двема државама. Ово је била једна од првих акција задржавања која је изнета у документу Труманова доктрина.
Међутим, опоравак у Европи напредовао је много спорије него што је првобитно очекивала свјетска заједница. Европске земље чине значајан сегмент светске економије; Стога се бојало да ће спор опоравак имати ријалити ефекат на међународну заједницу.
Поред тога, Амерички председник Харри Труман веровао је да је најбољи начин да се обузда ширење комунизма и обнова политичке стабилности у Европи требало је прво стабилизовати економије западноевропских земаља које још нису подлегле комунистичкој Преузети.
Труман је задужио Георгеа Марсхалла да развије план за остваривање овог циља.
Именовање Георгеа Марсхалла
државни секретар Георге Ц. Марсхалл је на место председника Труман именован у јануару 1947. Пре свог именовања, Марсхалл је имао сјајну каријеру као начелника штаба војске Сједињених Држава током Другог светског рата. Због свог звјезданог угледа током рата, Марсхалл је био посматран као природна погодност за положај државног секретара у изазовним временима која су уследила.
Један од првих изазова са којим се Марсхалл суочио на власти био је низ дискусија са Совјетски Савез у погледу економске обнове Немачке. Марсхалл није могао постићи консензус са Совјетима о најбољем приступу и преговори су застали након шест седмица. Као резултат ових неуспелих напора, Марсхалл је изабрао да настави са ширим европским планом обнове.
Стварање Марсхалловог плана
Марсхалл је позвао два службеника Стате Департмента, Георгеа Кеннана и Виллиама Цлаитона, да помогну у изради плана.
Кеннан је био познат по својој идеји обуздавање, централна компонента Труманове доктрине. Цлаитон је био бизнисмен и владин званичник који се фокусирао на европска економска питања; он је помогао дати специфичан економски увид у развој плана.
Маршалов план направљен је тако да пружи специфичну економску помоћ европским земљама да оживе своје економије фокусирањем на стварање савремених послератних индустрија и ширење њихове међународне трговине могућности.
Поред тога, земље су средства користиле за куповину залиха за производњу и ревитализацију од америчких компанија; стога потиче америчку послератну економију у том процесу.
Првобитна најава Маршаловог плана догодила се 5. јуна 1947, током говора који је Марсхалл одржао на Харвард универзитету; међутим, то није постало званично док га Труман десет мјесеци касније није потписао у закон.
Закон је назван Законом о економској сарадњи, а програм помоћи назван Програм економског опоравка.
Награде које учествују
Иако Совјетски Савез није искључен из учешћа у Маршаловом плану, Совјети и њихови савезници нису били вољни да испуне услове утврђене Планом. На крају, од Марсхалловог плана имало би користи 17 земаља. Они су били:
- Аустрија
- Белгија
- Данска
- Француска
- Грчка
- Исланд
- Ирска
- Италија (укључујући Трст)
- Луксембург (администрира заједно са Белгијом)
- Низоземска
- Норвешка
- Португал
- Шведска
- Швајцарска
- Турска
- Велика Британија
Процјењује се да је преко 13 милијарди долара помоћи подијељено у оквиру Маршаловог плана. Тачну цифру је тешко утврдити јер постоји одређена флексибилност у ономе што је дефинисано као службена помоћ која се даје у оквиру плана. (Неки историчари укључују „незваничну“ помоћ која је започела након Марсхаллове почетне најаве, док други рачунају помоћ која је дата након што је закон потписан у априлу 1948.)
Наслеђе Маршаловог плана
До 1951. године свет се мењао. Док су економије западноевропских земаља постале релативно стабилне, хладни рат се појавио као нови светски проблем. Растућа питања која су се односила на хладни рат, посебно у царству Кореје, навела су Сједињене Државе да преиспитају употребу својих средстава.
Крајем 1951. године Марсхаллов план замењен је Законом о узајамној сигурности. Овим законодавством створена је краткотрајна Агенција за узајамну сигурност (МСА), која се фокусирала не само на економски опоравак, већ и на конкретнију војну подршку. Како су се војне акције загрејале у Азији, Стате Департмент је сматрао да ће овај закон боље припремити САД и њихови савезници за активно ангажовање, упркос мишљењу јавности које се Труман надао да ће задржати, не борити се против комунизма.
Данас се на Марсхаллов план широко гледа као на успех. Економија западне Европе знатно се опоравила током његове администрације, што је такође помогло да се подстакне економска стабилност у Сједињеним Државама.
Маршалов план такође је помогао Сједињеним Државама да спрече даље ширење комунизма унутар западне Европе обнављањем економије у тој области.
Концепти Марсхалловог плана такође су поставили темеље будућим програмима економске помоћи којима управљају Сједињене Државе и неким економским идеалима који постоје у данашњој Европској унији.
Георге Марсхалл добио је Нобелову награду за мир 1953. за улогу у стварању Марсхалловог плана.