Одбори за политичку акцију су међу најчешћи извори финансирања кампања У Сједињеним Америчким Државама. Функција одбора за политичку акцију је прикупљање и трошење новца у име кандидата за изабрану функцију на локалном, државном и савезном нивоу.
Одбор за политичку акцију често се назива ПАЦ и могу га водити сами кандидати, политичке странке или посебне интересне групе. Већина комитета представљају пословне, радне или идеолошке интересе, према Центру за одговорну политику из Васхингтона, Д.Ц.
Новац који троше често се назива и "тврдим новцем", јер се користи директно за изборе или пораз специфичних кандидата. У типичном изборном циклусу, одбор за политичку акцију прикупи више од две милијарде долара и потроши скоро 500 милиона долара.
Постоји више од 6.000 одбора за политичку акцију, према Савезној изборној комисији.
Надгледање одбора за политичку акцију
Одбори за политичку акцију који троше новац на савезне кампање регулишу Савезна изборна комисија. Одбори који функционишу на државном нивоу су регулисане државе. А званичници округа у већини држава надгледају жупанијске изборне службе.
Одбори за политичку акцију морају подносити редовне извјештаје у којима се детаљно наводе ко је доприносио њима и како они, заузврат, троше новац.
Закон о савезној изборној кампањи из 1971. године ФЕЦА дозвољава корпорацијама да успоставе ПАЦ-ове и такође ревидира финансијско обелодањивање захтеви за све: кандидати, ПАЦ-и и парламентарни одбори активни на савезним изборима морали су поднети квартално извештаји. Откривање - име, занимање, адреса и посао сваког учесника или добављача - било је потребно за све донације у износу од 100 или више долара; 1979. године ова сума је повећана на 200 долара.
Тхе Закон о реформи МцЦаин-Феинголда о реформама из 2002. године покушали су да окончају употребу невербалног или "меког новца", новца прикупљеног ван граница и забрана савезног закона о финансирању кампање како би утицали на савезне изборе. Поред тога, „издају огласе“ који се посебно не залажу за избор или пораз кандидата дефинисано као "изборно комуницирање". Корпорације или организације рада више не могу да производе ови огласи.
Ограничења у одборима за политичку акцију
Одбору за политичку акцију дозвољено је да доприноси 5.000 долара кандидату по изборима и до 15.000 долара годишње националној политичкој странци. ПАЦ-ови могу примати до 5.000 долара сваки од појединаца, других ПАЦ-ова и партијских одбора годишње. Неке државе имају ограничења колико ПАЦ може дати државном или локалном кандидату.
Врсте одбора за политичку акцију
Корпорације, организације рада и удружене организације не могу дати директан допринос кандидатима за савезне изборе. Међутим, они могу основати ПАЦ-ове који, према ФЕЦ-у, „могу тражити само доприносе од појединаца повезан са [повезаном] или спонзорском организацијом. "ФЕЦ назива ове" одвојеним средствима " организације.
Постоји још једна класа ПАЦ-а, неповезани политички одбор. Ова класа укључује оно што се назива а водство ПАЦ, где политичари прикупљају новац за - између осталог - помоћ у финансирању других кампања кандидата. Лидерски ПАЦ-ови могу тражити донације од било кога. Политичари то раде зато што имају поглед на лидерско место у Конгресу или некој већој функцији; то је начин да привуку наклоност својим вршњацима.
Разлику између ПАЦ-а и Супер ПАЦ-а
Супер ПАЦс и ПАЦ-ови нису иста ствар. Супер ПАЦ је дозвољен да прикупи и троши неограничене количине новца од корпорација, синдиката, појединаца и удружења како би утицао на исход државних и савезних избора. Технички израз за супер ПАЦ је „независни одбор само за трошкове“. Они су релативно лако створити према савезним изборним законима.
Бирачким одборима кандидата забрањено је да примају новац од корпорација, синдиката и удружења. Супер ПАЦ-ови, међутим, немају ограничења у томе ко им доприноси или колико могу потрошити на утицај на изборе. Од корпорација, синдиката и удружења могу прикупити онолико новца колико желе и потрошити неограничене износе залажући се за изборе или пораз кандидата по свом избору.
Поријекло одбора за политичку акцију
Конгрес индустријских организација створио је први ПАЦ током Други светски рат, након што је Конгрес забранио организованом раду да утиче на политику директним новчаним доприносима. Као одговор на то, ЦИО је створио посебан политички фонд који је назвао Одбор за политичку акцију. 1955. године, након удруживања ЦИО-а са Америчком федерацијом рада, нова организација је основала нови ПАЦ, Одбор за политичко образовање. Такође основани 1950-их били су Амерички одбор за медицинску политичку акцију и Комитет за политичку акцију предузећа и индустрије.