Стварање Британије државе благостања

Пре Другог светског рата, британски програм социјалне помоћи - попут плаћања за подршку болесним - у великој мери пружале су приватне, волонтерске институције. Али промена изгледа у току рата омогућила је Британији да изгради „државу благостања“ после рата: влада је обезбедила свеобухватан систем социјалне заштите како би пружила подршку свима у њиховом времену потребе. Он и данас остаје у великој мери.

До 20. века, Британија је увела своју модерну државу благостања. Међутим, историја социјалне заштите у Британији није почела у ово доба: друштвене групе и различите владе су имале провео векове искушавајући различите начине да се избори са болесним, сиромашним, незапосленим и другим људима који се боре сиромаштво. До 15. века, цркве и жупе су преузеле водећу улогу у бризи за угрожене и Елизабетхан лоши закони су појаснили и појачали улогу жупе.

Као индустријска револуција трансформисана Британија - популација се повећавала, мигрирајући у ширење урбаних подручја како би преузела нове послове у све већем броју - па

Ови напори створили су велику добровољну мрежу, узајамним друштвима и пријатељским друштвима који су пружали осигурање и подршку. То се назива „мешовита економија благостања“, пошто је била мешавина државних и приватних иницијатива. Неки делови овог система обухватали су радне куће, места где би људи могли да нађу посао и склониште, али на тако основном нивоу да би били „охрабрени“ да траже посао изван себе како би се побољшали. На другом крају модерне скале саосећања, постојала су тела основана по професијама као што је рударство, у која су чланови плаћали осигурање ради заштите од несрећа или болести.

Порекло модерне државе благостања у Британији често је датирано из 1906. године када је британски политичар Х. Х. Аскуитх (1852-1928) и либерална странка постигла је клизијску победу и ушла у владу. Они би наставили да уводе социјалне реформе, али нису водили кампању на таквој платформи: у ствари су избегли то питање. Али убрзо су њихови политичари увели промене у Британији, јер је постојала притисак да се делује. Британија је била богата, водећа нација, али ако погледате, лако бисте могли пронаћи људе који нису само сиромашни, већ заправо живе испод границе сиромаштва. Притисак да делује и обједини Британију у једну масу сигурних људи и супротстави се страху од поделе Британије на две супротстављене половине (неки људи су осећали да је ово већ се догодило), сажео га је Вилл Цроокс (1852–1921), посланик из парламента, који је 1908. рекао: „Овде у земљи богатој описаној станови Опис."

Реформе раног 20. века укључивале су пензију за људе старије од седамдесет година, без доприноса, пензију за особе старије од седамдесет (Закон о пензијама за старосну доб), као и Закон о националном осигурању из 1911. који је пружао здравствено осигурање. У складу са овим системом, пријатељска друштва и друга тела наставила су да управљају здравственим установама, али је влада организовала плаћања и одлазе. Осигурање је била кључна идеја овог процеса, јер је било либера између либерала због повећања пореза на доходак за плаћање система. Вриједно је напоменути да је њемачки канцелар Отто вон Бисмарцк (1815–1898.) Преузео слично осигурање у директном порезном правцу у Њемачкој. Либерали су се суочили са опозицијом, али либерални премијер Давид Ллоид Георге (1863–1945) успео је да убеди нацију.

Остале реформе уследиле су у међуратном периоду, попут Закона о удовицама, сирочади и пензијама из 1925. године. Али они су вршили промене старог система, ухвативши нове делове. Како су незапосленост и затим депресија напрезали апарат за социјалну помоћ, људи су почели да траже друге, далеко веће мере које би одбациле идеју о заслужним и незаслуженим сиромаштвима у потпуности.

1941. с Други светски рат бесне и нема победе на видику, премијеру Винстон Цхурцхилл (1874–1965) и даље се осећао способним да наложи комисији која ће истражити како обновити нацију после рата. Његови планови укључују одбор који ће обухватити више владиних одељења, истражити националне системе благостања и препоручити побољшања. Економиста, либерални политичар и експерт за запошљавање Виллиам Беверидге (1879–1963) је постављен за председника ове комисије. За израду документа је заслужан Беверидге, а децембра. 1. 1942. објављен је његов значајни извештај Беверидге (или „Социјално осигурање и савезничке службе“, како је званично познато). Што се тиче британског социјалног ткива, ово је, можда, најважнији документ 20. века.

Објављен непосредно након првих већих савезничких победа и искористивши ту наду, Беверидге је дао низ препорука за трансформацију британског друштва и крај "желим". Желео је безбедност "колијевка до гроба" (иако није измислио овај термин, био је савршен), и иако је текст углавном био синтеза постојећих идеја, 300 Заинтересована британска јавност документ са странице прихватио је толико широко да је својствен део онога за што се Британци боре: победи у рату, реформу реформе нација. Беверидгеова држава благостања била је први званично предложени, у потпуности интегрисани систем благостања (мада је име до тада било деценију).

Ова реформа је требала бити циљана. Беверидге је идентификовао пет "дивова на путу ка обнови" које је требало победити: сиромаштво, болест, незнање, хајкавост и беспосленост. Тврдио је да се то може решити државним системом осигурања, а за разлику од претходних шема вековима, успоставио би се минимални ниво живота који није био екстреман или кажњавао болесне да нису у могућности на посао. Решење је била социјална држава са социјалном сигурношћу, националном здравственом службом, бесплатним образовањем за сву децу, изградњом савета и управљањем смештајем, те пуном запосленошћу.

Кључна идеја била је да сви који су радили плаћају суму влади онолико дуго колико раде, а за узврат би приступ државној помоћи за незапослене, болесне, пензионере или удовице и додатна плаћања за помоћ онима које су гурнуле до крајњих граница деца. Употреба универзалног осигурања уклонила је тест средстава из система социјалне заштите, није му се свидјело - што неки могу радије да мрзе - предратни начин одређивања коме треба добити помоћ. У ствари, Беверидге није очекивао да ће се државни издаци повећати, због плаћања осигурања, и он очекивао је да ће људи још увек уштедети новац и учинити најбоље за себе, веома у размишљању британског либерала традиција. Појединац је остао, али држава је осигурала поврат осигурања појединца. Беверидге је то предвидио у капиталистичком систему: ово није био комунизам.

У умирућим данима Другог светског рата, Британија је гласала за нову владу, а кампања лабуристичке владе довела их је на власт - Беверидге је поражен, али је уздигнут у Дом лордова. Све главне странке биле су за реформе и, као што је Лабуристичка кампања за њих и промовисао их као праведну награду за ратни напор, донесен је низ аката и закона институт их. Они укључују Закон о националном осигурању из 1945. године, стварајући обавезне доприносе запослених и олакшице за незапосленост, смрт, боловање и пензионисање; Закон о породичним додацима који пружа плаћања за велике породице; Закон о индустријским озљедама из 1946. године који пружа потицај људима оштећеним на послу; Закон о националној помоћи из 1948. године за помоћ свима који су потребни; и Националним законом о здравству министра здравља Анеурин Беван (1897–1960) из 1948. године, којим је створен универзални, бесплатан за све социјални здравствени систем.

Акт о образовању из 1944. године обухватио је подучавање деце, више аката обезбедило је становање Савета и обнова почела да се претвори у незапосленост. Огромна мрежа услуга добровољног благостања спојила се у нови систем власти. Како се акти из 1948. године виде као кључни, ове године се често назива почетак модерне британске државе благостања.

Држава благостања није била присиљена; у ствари, народ га је увелико прихватио након рата. Једном када је створена држава благостања, она се наставила развијати током времена, делом захваљујући променљивој економији околности у Британији, али делом и због политичке идеологије странака које су се уселиле и изашле из ње снага.

Општи консензус четрдесетих, педесетих и шездесетих почео се мењати крајем седамдесетих, када Маргарет Тачер (1925–2013) и конзервативци су започели низ реформи у погледу величине владе. Желели су мање пореза, мање потрошње и тако промену благостања, али подједнако су били суочени и са системом социјалне заштите који је почео да постаје неодржив и тежак. Дошло је до смањења и промена и приватне иницијативе су почеле да добијају на значају, започињући расправу о улози државе у благостању која наставио је до избора Торија под Давидом Цамероном 2010. године, када је „Велико друштво“ са повратком у мешовиту економију благостања рекламирали.

• Гуиллемард, Ане Марие. "Старост и држава благостања." Лондон: Саге, 1983.
• Јонес, Маргарет и Роднеи Лове. "Од Беверидгеа до Блера: Првих педесет година социјалне државе Британије 1948-98." Манцхестер УК: Манцхестер Университи Пресс, 2002.