Подјела овлаштења: систем провјера и равнотеже

Владин концепт раздвајања власти који је проведен низом провјера и равнотежа уграђен је у Амерички устав како би се осигурало да ниједан појединац или огранак нове владе никада не би могао постати превише моћан.

Систем чекова и биланса треба да осигура да нема подружнице или одељења федерална влада бити дозвољено да прекорачи границе, да се заштити од преваре и да омогући правовремено исправљање грешака или пропуста. У ствари, систем чекова и равнотеже замишљен је да делује као својеврсни чувар раздвајања власти, уравнотежујући власти засебних грана власти. У практичној употреби, овлашћење за предузимање одређене акције лежи на једном одељењу, док је одговорност за проверу примерености и законитости те акције на другом.

Очеви оснивачи попут Јамес Мадисон сувише добро знао из тешког искуства опасности од неконтролиране моћи у влади. Или како је сам Мадисон рекао: „Истина је да свим људима који имају моћ треба веровати.“

Мадисон и његови другови вјеровали су да у стварању било које владе којом људи управљају људи: „Прво морате омогућити влади да контролише владајуће; и на следећем месту обавезајте га да се контролише. "

instagram viewer

Концепт раздвајања власти или „триас политица“ датира из Француске из 18. века, када је социјални и политички филозоф Монтескуиеу објавио свој познати Дух закона. Сматран једним од највећих дела у историји политичке теорије и јуриспруденције, верује се да је Дух закона надахнуо и Декларацију о правима и Уставу.

Заправо, модел владавине који је замислио Монтескуиеу подијелио је политичку власт државе на извршну, законодавну и судску. Устврдио је да је осигурање да три силе дјелују одвојено и независно било кључно за слободу.

У америчкој влади, ове три моћи ове три гране су:

  • Тхе законодавна власт доноси националне законе.
  • Тхе извршна власт спроводи и спроводи законе које доноси законодавна грана.
  • Тхе Судска власт тумачи законе у односу на Устав и примењује његова тумачења на правне контроверзе које укључују законе.

Тако је добро прихваћен концепт поделе власти који устави 40 држава прецизирају да се њихове владе поделе на сличне овласти законодавне, извршне и судске гране.

Три гране, одвојене али једнаке

У обезбеђивању три гране власти -законодавни, извршна и судска - у Уставу, устанци су изградили своју визију стабилне савезне владе, као што је обезбеђено системом поделе власти са чековима и равнотежама.

Као што је Мадисон написала у часопису Савезни радови бр. 51, објављено 1788. године, „Акумулација свих овлашћења, законодавних, извршних и судских у истим рукама, било да је једна, неколико или много њих, и без обзира да ли се наследни, самоименовани или изборни, с правом може изрећи сама дефиниција тиранија. "

И у теорији и у пракси, моћ сваке гране америчке владе контролира се моћима друге две на неколико начина.

На пример, док Председник Сједињених Држава (извршна власт) може закони вета донесен од Конгреса (законодавна грана), Конгрес може надвладати председничке вето са две трећине гласова од обе куће.

Слично томе Врховни суд (правосудна грана) може поништити законе које је Конгрес донео пресудивши их неуставним.

Међутим, моћ Врховног суда избалансирана је чињеницом да морају бити његови председавајући именује председник уз одобрење Сената.

Специфични примери поделе власти помоћу чекова и равнотежа укључују:

Извршна власт провјерава и уравнотежује законодавну грану

  • Председник има моћ вета на законе које је донео Конгрес
  • Може да предложи Конгресу нове законе
  • Подноси савезни буџет Представничком дому
  • Именује савезне званичнике, који спроводе и спроводе законе

Извршна власт провјерава и уравнотежује судску грану

  • Именује судије у Врховни суд
  • Именује судије у систем савезног суда
  • Председник има моћ да помилује или одобри амнестију особама осуђеним за злочине

Провера и уравнотеженост извршне власти у законодавној грани

  • Конгрес може да надјача председничке вето са 2/3 гласа оба дома
  • Сенат може одбити предложене уговоре са 2/3 гласа
  • Сенат може одбити председничке номинације савезних званичника или судија
  • Конгрес може сменити председника и сменити председника (Дом служи као тужилаштво, Сенат служи пороту)

Провера и уравнотеженост правосудне гране у законодавној грани

  • Конгрес може створити ниже судове
  • Сенат може одбити представнике савезним судовима и Врховном суду
  • Конгрес може да измени Устав да укине одлуке Врховног суда
  • Конгрес може имитирати судије нижих савезних судова

Провјере и уравнотежености извршне власти у судској подружници

  • Врховни суд може користити моћ судске ревизије да одлучује о законима неуставним

Провјере и равнотеже у законодавној грани судске гране

  • Врховни суд може користити моћ судске ревизије да пресуди председничке радње неуставним
  • Врховни суд може користити моћ судске ревизије да би одредио уговоре неуставним

Али да ли су гране заиста једнаке?

Током година, извршна власт је - често контроверзно - покушавала да прошири свој ауторитет на законодавну и судску власт.

Након грађанског рата, извршна власт настојала је проширити опсег уставних овлашћења која су дата председнику Главнокомандујући сталне војске. Остали новији примјери углавном неконтролираних овласти извршне власти укључују:

  • моћ издавања извршна наређења;
  • моћ проглашавања локалних и националних ванредних стања;
  • моћ давања и опозива сигурносних класификација;
  • грант снаге председничка помиловања за савезне злочине;
  • моћ издавања предсједничких изјаве о потписивању рачуна; и
  • моћ да одузме информације од Конгреса до извршна привилегија.

Неки тврде да постоји више провера или ограничења моћи законодавне власти него код осталих двеју грана. На пример, и извршна и судска грана могу да пониште или поништи законе које донесе. Иако су у основи тачне, то су начинили Оче утемељитељи.

Наш систем раздвајања власти путем чекова и равнотеже одражава оснивачеву интерпретацију републичког облика владе у којој се законодавна или законодавна грана, као најмоћнија грана, такође мора имати и највише суздржана.

Оснивачи су веровали у то зато што Устав даје „Ми народу“ моћ да се управљамо кроз саме законе које захтевамо од представника које изаберемо у законодавну власт.

Или како је то изнио Јамес Мадисон Федералист бр. 48, „Законодавство има супериорност... [и] уставне овласти [су] опсежније и мање подложне до прецизних граница... [није] могуће је сваком [огранку] дати једнак број (број чекова са друге стране) гране] ”