Које су законодавне овласти председника САД?

Тхе Председник Сједињених Држава се обично назива најмоћнијом особом у слободном свету, али законодавне овласти председник је строго дефинисан Уставом и системом провера и равнотеже извршни, законодавни и судски огранци владе. Законодавна овлашћења председника изведена су из члана ИИ, одељка 1 овог закона Устав Сједињених Држава, који каже да ће се председник „бринути да се закони верно извршавају ...“

Иако је Конгрес одговоран за увођење и усвајање закона, дужност је председника да одобри те законе или да их одбаци. Једном када председник потпише закон о закону, ступа на снагу одмах уколико није примећен још један ефективни датум. Само Врховни суд може укинути закон, изјављујући га неуставним.

Председник такође може издати изјаву о потписивању у тренутку када потпише рачун. Тхе изјава о потписивању председника може једноставно објаснити сврху закона, упутити надлежне извршне агенције о начину на који се закон треба управљати или изразити председниково мишљење о уставности закона.

Поред тога, акције председника су допринеле томе пет „других“ начина на који је Устав измењен током година.

Коначно, кад председници потпишу законодавство, могу и често додају извршну „изјаву за потписивање“ на Предлог закона, у којем могу изражавају забринутост због одређених одредби закона без ветовања и дефинишу које делове закона они заиста намеравају применити. Док критичари изјаве о потписивању закона тврде да они председницима дају виртуелну моћ вето на ставке, овласт за њихово издавање подржао је амерички Врховни суд у својој одлуци из 1986. године у случају Бовсхер в. Синар, који је одржао „... тумачење закона који је Конгрес донео ради примене законодавног мандата је суштина "извршења" закона. "

Председник такође може вето посебан нацрт закона, који Конгрес може поништити двотрећинском већином броја чланова који су присутни и у Сенату и у Дому када се преузме прегласавање гласа. Која год Конгресна комора настала, предлог закона може такође преправити законодавство након вета и послати га председнику на одобрење.

Председник има трећу могућност, а то је да не ради ништа. У овом случају могу се догодити две ствари. Ако Конгрес заседа у било ком тренутку у року од 10 радних дана након што председник прими предлог закона, аутоматски постаје закон. Ако се Конгрес не сазове у року од 10 дана, предлог закона умире и Конгрес га не може поништити. То је познато као џепни вето.

Други облик председника вета за моћ је често тражио, али никад им није одобрен, „вето на ставке“. Користи се као метода спречавања често расипања трошак за уштедне марке или свињску бачву, вето на ставке ретка дао би председницима овлашћење да одбаце само појединачне одредбе - ставке ретка - у трошењу рачуна без ветовања на остатак закона. Међутим, на разочарење многих председника, амерички Врховни суд је упорно сматрао да ставка вета представља неуставно кршење ексклузивног законодавног закона овлашћења Конгреса за измене закона.

Постоје два начина на које председници могу да усвоје иницијативе без одобрења Конгреса. Предсједници могу издати проглас, често церемонијалне природе, попут именовања дана у част некога или нечега што је допринијело америчком друштву. Председник такође може издати извршни налог, који има пуну снагу закона и усмерен је ка савезним агенцијама које су задужене за извршење налога. Примери укључују Франклин Д. Роосевелт'с извршни налог за интернацију Јапанаца и Американаца после напада на Пеарл Харбор, Харри Труман'с интеграција оружаних снага и Двигхт Еисенховер'с како би се интегрирале националне школе.

Конгрес не може директно да гласа за поништавање извршног наређења на начин на који може ставити вето. Уместо тога, Конгрес мора да донесе предлог закона о поништавању или промени реда на начин на који сматра да треба. Председник ће обично уложити вето на тај предлог закона, а потом Конгрес може покушати да надјачи вето на тај други предлог закона. Врховни суд такође може прогласити извршну наредбу неуставном. Отказивање налога од стране Конгреса изузетно је ретко.

Једном годишње од председника се захтева да Конгресу пружи пуну Конгресу Адреса државе Уније. У ово време председник често поставља свој законодавни план за наредну годину, наглашавајући своје законодавне приоритете и за Конгрес и за целу нацију.

Да би помогао Конгресу да донесе свој законодавни дневни ред, председник ће често тражити од одређеног законодавца да спонзорише законе и лобира друге чланове за усвајање. Чланови председниковог особља, као што су потпредседника, његов шеф особља и друге везе са Цапитол Хиллом такође ће лобирати.

Уредио Роберт Лонглеи