Конгрес је задужен за састављање, расправу и слање предлога закона председнику како би се они потписали у закон. Али како 100 сенатора нације и 435 представника из 50 држава управља својим законодавним послом?
Где се Конгрес састаје?
Конгрес Сједињених Држава састаје се у Цапитол Зграда у Васхингтону, Дистрицт оф Цолумбиа. Првобитно саграђена 1800. године, зграда Цапитол стоји истакнуто на врху чувеног имена „Цапитол Хилл“ на источној ивици Националног тржног центра.
Оба Сенат и представнички дом Конгреса састају се у одвојеним великим просторијама на другом спрату зграде Цапитол. Дом Дома налази се у јужном крилу, док је Сенатска комора у северном. Конгресни лидери, попут Председавајући Дома и лидери политичких партија, имају канцеларије у згради Капитола. Зграда Цапитол такође приказује импресивну колекцију уметности која се односи на америчку и конгресну историју.
Када се среће?
Устав обавезује Конгрес да се сазива најмање једном годишње. Сваки Конгрес обично има две седнице, јер чланови Представничког дома служе на двогодишњу мандат. Конгресни календар односи се на мере које испуњавају услове за разматрање на дну Конгреса, мада прихватљивост не мора нужно да расправља о мерама. Конгресни распоред, у међувремену, прати мере о којима Конгрес намерава да разматра одређеног дана.
Различите врсте сесија из различитих разлога
Постоје различите врсте сесија током којих се састају једно или обе конгресне коморе. Уставом је потребан кворум или већина да би коморе могле да послују.
- Редовне сесије су када су Дом и Сенат током године у нормалном раду.
- Затворене сесије Дома или Сената су управо то; само су законодавци присутни да расправљају о најтежим стварима, укључујући импецхмент председника, бриге о националној безбедности и друге осетљиве информације.
- Заједничке седнице Конгреса - уз присутност оба дома - догађа се када председник да своје Адреса државе Уније или се на неки други начин појави пред Конгресом. Они се такође држе да обављају формалне послове или да рачунају Изборни колеџ гласова на председничким изборима.
-
Про форма - од латинског израза који значи „у форми форме“ или „ради форме“ - седнице су кратки састанци коморе током којих се не може обављати никакав законодавни посао. Про форма засједања која се чешће одржавају у Сенату него у дому, обично се користе само да би се задовољиле уставна обавеза да ниједно веће не може да одложи више од три дана без пристанка друга комора.
Про форма сесије се такође могу користити за спречавање Председник Сједињених Држава од прављења термини за одмор, џепне вето рачунеили позивање Конгреса на посебну седницу. На пример, током паузе 2007. године вођа сенатске већине, Харри Реид, планирао је задржати Сенат про форма засједања како би се спријечило даље контроверзно именовање Буша Администрација. "Држим Сенат у форми да спречим именовања за време предавања све док овај процес не кренемо на пут", рекао је Сен. Реид. - "Очајна патка" засједања се одвијају након избора у новембру и прије инаугурације у јануару, када се неки представници поставе да напусте функцију, било по избору или након што не добију поновни избор.
- Посебне сесије Конгреса се може сазвати у ванредним околностима. На пример, сазвана је посебна седница Конгреса 20. марта 2005. ради интервенције у случају жене Терри Сцхиаво у постојаном вегетативном стању чији се породица и супруг нађу у сукобу око тога да ли прекинути њено храњење цев.
Трајање Конгреса
Сваки Конгрес траје две године и састоји се од две сесије. Датуми заседања Конгреса мењали су се током година, али од 1934. прва сесија сазива се јануара. 3 године са непарним бројем и одгађа се јануара. 3 наредне године, док друга сесија траје од јануара. 3 до јануара 2 од парних година. Наравно, свима је потребан одмор, а Конгресни одмор традиционално долази у августу, када се представници одлазе на вишемјесечну љетну паузу. Конгрес такође одлаже за државне празнике.
4 врсте одлагања
Постоје четири врсте одлагања. Најчешћи облик одлагања завршава дан, након предлога за то. Одмор који траје три дана или мање такође захтева усвајање предлога за одлагање. Они су ограничени на сваку комору; Дом се може одгодити док Сенат остане на седници или обрнуто. За одлагање за период дужи од три дана потребна је сагласност другог већа и усвајање истодобне резолуције у оба тела. Коначно, законодавци могу да прекину „сине дие“ до краја седница Конгреса, за који је потребна сагласност оба дома и следи усвајање истодобне резолуције у оба већа.