Шта је џепни вето?

Џепни вето настаје када председник Сједињених Држава не потпише намјерно или ненамјерно закон, док Конгрес одлаже и није у могућности да поништи вето. Џепни вето је прилично уобичајен и користи га готово сваки предсједник откад га је Јамес Мадисон први пут користио 1812. године.

Овде је званична дефиниција америчког Сената:

"Устав даје председнику 10 дана да размотри меру коју је донео Конгрес. Ако председник не потпише предлог закона након 10 дана, он постаје закон без његовог потписа. Међутим, ако се Конгрес одложи током десетодневног периода, предлог закона неће постати закон. "

Неакција председника на законодавство, док је Конгрес одложен, представља џепни вето.

Савремени председници који су користили џепни вето - или бар хибридну верзију џепног вета - укључују председнике Барак Обама, Бил Клинтон, Георге В. Бусх, Роналд Реган и Јимми Цартер.

Примарна разлика између потписаног вета и џепног вета је та што Конгресни џепни вето не може бити надјачан јер Парламент и Сенат, по природи овог уставног механизма, не засиједа и стога није у могућности да поступа по његовом одбацивању законодавство.

Па зашто треба имати џепни вето ако председник већ има право вета?

Аутор Роберт Ј. Спитзер објашњава у Предсједнички Вето:

"Џепни вето представља аномалију, јер је то врста моћи коју су оснивачи одлучно одбацили. Његово присуство у Уставу је објашњено само као одбрана председника од нагле, неблаговремене одлагање Конгреса са циљем да се спречи председникова способност да користи редовно вето снага."

Тхе Амерички устав предвиђа џепни вето у члану И, одељак 7, који каже:

"Ако било који рачун не врати председник у року од десет дана (осим недеље) Ако му се предочи, исти ће бити закон, на исти начин као да га је потписао, Другим речима, према Архива Дома заступника:

"Џепни вето је апсолутни вето који се не може надјачати. Вето ступа на снагу када председник не потпише предлог закона након што је Конгрес одложио и није у стању да поништи вето. "

Нема спора да се председнику у Уставу даје моћ џепног вета. Али нејасно је тачно када председник је у могућности да користи алат. Током одлагања Конгреса након завршетка једне сесије, а нова седница ће почети са новоизабраним члановима, што је познато под називом сине дие? Током рутинских одмора током сесије?

"Постоји двосмисленост у вези са којим врстама одлагања клаузула покрива," написао Давид Ф. Форте, професор права на Правном факултету у Цлевеланд-Марсхалл-у.

Неки критичари тврде да би се џепни вето требало користити само када Конгрес одлагања сине дие. "Баш као што председнику није дозвољено да врши вето на закон само што га не потписује, тако не би требало ни да буде дозвољено је да стави вето на закон само зато што се Конгрес повукао неколико дана ", написао је Форте критичари.

Без обзира на то, председници су могли да користе џепни вето без обзира на то када и како одлаже Конгрес.

Постоји такође нешто што се назива вето на џеп и повратак у којем председник користи и традиционални начин да се рачун врати Конгресу након ефективног издавања џепног вета. Постоји више десетина ових хибридних вета које су издали председници обе странке. Обама је рекао да је и једно и друго "оставио недоумицу да се на резолуцију ставља вето".

Али политолози тврде да у америчком Уставу нема ничега што предвиђа такав механизам.

"Устав даје председнику два супротстављена избора. Један је џепни вето, други је обични вето. Не нуди никакву могућност да се њих двоје некако некако комбинирају. То је савршено смешан предлог ", рекао је Роберт Спитзер, стручњак за вето и политолог са Државног универзитета у Њујорку, Цортланд, за УСА Тодаи. "То је начин да се прошири право вета супротно условима устава."