Отворене границе: дефиниција, предности и недостаци

Политике отворених граница омогућавају људима да се слободно крећу између земаља или политичких јурисдикција без икаквих ограничења. Границе неке земље могу се отворити јер њена влада или нема законе о контроли границе или нема довољно ресурса који су јој потребни за спровођење закони о контроли имиграције. Израз "отворене границе" не односи се на проток робе и услуга или на границе између приватних власништва. У већини земаља границе између политичких пододељења попут градова и држава обично су отворене.

Кључни потези: отворене границе

У свом најстрожем смислу, термин "отворене границе" подразумева да људи могу путовати у неку земљу и из ње без представљања пасоша, визе или другог облика правне документације. Међутим, то не значи да ће нови имигранти аутоматски добити држављанство.

Поред потпуно отворених граница, постоје и друге врсте међународних граница класификоване према њиховом „степену отворености“, зависно од постојања и примене закона о граничној контроли. Разумевање ових врста граница је пресудно за разумевање политичке расправе о политици отворених граница.

Условно отворене границе омогућавају људима који испуњавају законом утврђени скуп услова да слободно уђу у земљу. Ови услови представљају изузећа од постојећих закона о контроли границе који би се иначе примењивали. На пример, тхе Амерички закон о избеглицама даје грантове Председник Сједињених Држава овлашћење да дозволи ограниченом броју страних држављана да уђу и остану у САД ако они могу доказати „вјеродостојан и разуман страх“ од расног или политичког прогона у свом дому нације. У међународном смислу, Сједињене Државе заједно са 144 друге нације сложиле су се да се тога придржавају Конвенција о избеглицама из 1951. године, што омогућава људима да пређу своје границе како би избегли животне ситуације у својим домовинама.

Земље с контролираним ограничењима мјеста на границама - понекад значајним - на имиграцију. Данас су Сједињене Државе, заједно са већином развијених нација, контролирале границе. Контролисане границе обично захтевају од особа које их прелазе да представе визу или могу да омогуће краткорочне посете без виза. Контролисане границе могу увести унутрашње провере како би се осигурало да људи који су ушли у земљу испуњавају услове уласка и нису прекорачили своје визе, настављајући да илегално бораве у земљи као недокументирани имигранти. Поред тога, физички пролазак преко контролираних граница обично је ограничен на ограничен број „улазних тачака“, попут мостова и аеродрома на којима се могу успоставити услови за улазак.

Затворене границе у потпуности забрањују улазак страних држављана под свим, осим изузетним околностима. Злогласни Берлински зид који су раздвајали људе Источног и Западног Берлина, Немачке током Хладни рат био пример затворене границе. Данас Демилитаризована зона између Сјеверне и Јужне Кореје остаје једна од ријетких затворених граница.

И условно отворене и контролисане границе могу наметнути ограничења уноса квоте на основу улагача земља порекла, здравље, занимање и вештине, породични статус, финансијска средства и кривична евиденција. САД, на пример, примењују годишње имиграционе границе по државама, такође узимајући у обзир „Преференцијални“ критеријуми као што су вештина имигранта, потенцијал запошљавања и однос са тренутним САД-ом. грађани или легални стални становници САД-а.

Смањује трошкове власти: Контрола граница ствара финансијски трошак за владе. На пример, Сједињене Државе потрошиле су 18,9 милијарди долара на обезбеђење граница у 2017. години, што би се проценило да ће се 2019. повећати на 23,1 милијарду долара. Поред тога, током 2018. године америчка влада трошила је 3,0 милијарди долара - 8,43 милиона долара дневно - за задржавање илегалних имиграната.

Стимулише економију: Кроз историју имиграција је потицала економију нација. Често вођени сиромаштвом и недостатком могућности, имигранти често желе радити толико потребан посао који грађани својих нових земаља нису вољни да ураде. Једном запослени доприносе локалној економији и друштву. У феномену названом "суфицит имиграције", имигранти у радној снази повећавају ниво нације људски капитал, неминовно повећавајући производњу и повећавајући своју годишњу Бруто домаћи производ (БДП). На пример, имигранти повећавају БДП Сједињених Држава за процењених 36 до 72 милијарде долара годишње.

Ствара већу културну разноликост: Друштва имају користи од етничке разноликости која је последица имиграције. Нове идеје, вештине и културне праксе нових имиграната омогућавају друштву да расте и напредује. Заговорници отворених граница тврде да разноликост подстиче окружење у којем људи живе и раде, доприносећи томе већој креативности.

Ствара безбедносне претње: Отворене границе омогућавају тероризам и криминал. Према подаци америчког Министарства правде, недокументирани имигранти чинили су 26% укупне популације савезних затвореника у 2018. години. Поред тога, амерички службеници граничне контроле одузели скоро 4,5 милиона фунти илегалних наркотика на граничним прелазима и улазима у 2018. годину.

Исцрпљује економију: Имигранти повећавају економију само ако порези које плаћају прелазе трошкове које стварају. То се дешава само ако је већина имиграната добро образована и достиже виши ниво прихода. Историјски, међутим, многи имигранти представљају мање образовану демографску категорију са нижим приходима, стварајући тако нето одлив економије.

Земље са отвореним границама

Иако ниједна земља тренутно нема границе које су потпуно отворене за путовања и имиграцију широм света, неколико земаља су чланице вишенационалних конвенција које омогућавају бесплатно путовање између чланова нације. На пример, већина нација Европске уније дозвољава људима да слободно путују - без виза - између земаља које су потписале споразум Сцхенгенски споразум из 1985. године. То у суштини чини већину Европе јединственом “државом” као што се односи на унутрашња путовања. Међутим, све европске земље и даље захтевају визе за путнике који долазе из земаља изван региона.

Нови Зеланд и оближња Аустралија деле „отворене“ границе у смислу да својим грађанима омогућавају путовање, живот и рад у било којој земљи са неколико ограничења. Поред тога, неколико других парова нација, попут Индије и Непала, Русије и Белорусије, Ирске и Уједињеног Краљевства деле сличне „отворене“ границе.

• Каммер, Јерри. "Закон о имиграцији Харт-Целлер из 1965. године. "Центар за имиграционе студије (2015).
• Нагле, Ангела. "Леви случај против отворених граница"Амерички послови (2018).
• Бовман, Сам. "Ограничења имиграције учинила су нас сиромашнима"Институт Адам Смитх (2011).
• "Америчко веће за имиграцију Како функционише систем имиграције Сједињених Држава"(2016).
• Оррениус, Пиа. "Предности имиграције надмашују трошкове"Георге В. Институт Бусх (2016).
• . "У.С. Фискална година 2018., Извјештај о ухићењу странаца, четврта четврт"Одељење за правосуђе.