Америчка страна помоћ је битан део америчке спољне политике. САД га проширује на земље у развоју и на војну или катастрофалну помоћ. Сједињене Државе користе страну помоћ од 1946. Са годишњим расходима у милијардама долара, уједно је и један од најспорнијих елемената америчке спољне политике.
Позадина америчке стране помоћи
Западни савезници научили су лекцију стране помоћи након Првог светског рата. Поражена Немачка није добила помоћ у реструктурирању своје владе и економије после рата. У нестабилној политичкој клими, нацизам је нарастао 1920-их и оспорио је Вајмарску републику, легитимну владу Немачке, и на крају је заменио. Наравно, резултат је био Други светски рат.
Након Другог светског рата, Америка се бојала да ће совјетски комунизам прећи у дестабилизоване, ратом разорене области, као што је то чинио нацизам раније. Да би се супротставили томе, САД су одмах убациле 12 милијарди долара у Европу. Конгрес је потом усвојио Европски план опоравка (ЕРП), познатији као Марсхалл План, названа по државном секретару Георгеу Ц. Марсхалл. План, који би током наредних пет година требало да распореди додатних 13 милијарди долара, био је економски крах плана председника Харрија Трумана за борбу против ширења комунизма.
Сједињене Државе су наставиле да користе страну помоћ током хладног рата као начин да избегну нације од комунистичких Совјетски Савезсфера утицаја. Такође је редовно давао хуманитарну инострану помоћ у време катастрофа.
Врсте стране помоћи
Сједињене Државе деле страну помоћ у три категорије: војна и безбедносна помоћ (25 процената годишњи расходи), катастрофа и хуманитарна помоћ (15 процената) и помоћ економском развоју (60) проценат).
Команда безбедносне помоћи Војске Сједињених Држава (УСАСАЦ) управља војним и безбедносним елементима стране помоћи. Таква помоћ укључује војну инструкцију и обуку. УСАСАЦ такође управља продајом војне опреме погодним страним земљама. Према УСАСАЦ-у, сада управља са 4.000 случајева продаје страних војника у вредности од око 69 милијарди долара.
Уред за управу страних катастрофа рјешава случајеве катастрофе и хуманитарне помоћи. Исплате се разликују годишње у зависности од броја и природе глобалних криза. Године 2003. помоћ Сједињених Држава за катастрофе достигла је 30-годишњи врхунац са 3,83 милијарди долара помоћи. Тај износ је укључивао олакшице које су последица америчке инвазије у марту 2003. године Ирак.
УСАИД управља економском помоћи. Помоћ укључује изградњу инфраструктуре, зајмове малих предузећа, техничку помоћ и буџетску подршку земљама у развоју.
Главни примаоци стране помоћи
Извештаји америчког пописа за 2008. годину показују да је пет најбољих прималаца америчке стране помоћи те године било:
- Авганистан, 8,8 милијарди УСД (економија 2,8 милијарди, војна шест милијарди)
- Ирак, 7,4 милијарде долара (3,1 милијарди долара економских, 4,3 милијарди долара војне)
- Израел, 2,4 милијарде долара (економски 44 милиона долара, војни 2,3 милијарде долара)
- Египат, 1,4 милијарде долара (економски 201 милион долара, војна 1,2 милијарде долара)
- Русија, 1,2 милијарде долара (сва економска помоћ)
Израел и Египат су обично на врху листе прималаца. Амерички ратови у Авганистану и Ираку и њени напори да обнови та подручја уз борбу против тероризма ставили су те земље на врх листе.
Критика америчке стране помоћи
Критичари америчких програма стране помоћи тврде да им није добро. Они брзо примећују да је економска помоћ намењена развија се земље, Египат и Израел сигурно не одговарају тој категорији.
Противници такође тврде да америчка страна помоћ није у питању развоја, већ подстицања лидера који се удовољавају америчким жељама, без обзира на лидерске способности. Они оптужују да америчка страна помоћ, посебно војна помоћ, једноставно подстиче трећеразредне лидере који су спремни да следе америчке жеље. Хосни Мубарак, свргнут с египатског председавања у фебруару 2011., пример је. Пратио је нормализацију односа са Израелом свог претходника Анвара Садата, али није учинио мало користи за Египат.
Примаоци стране војне помоћи такође су се у прошлости окретали против Сједињених Држава. Осама бин Ладен, који је користио америчку помоћ у борби против Совјета у Авганистану 1980-их, је сјајан пример.
Други критичари тврде да америчка страна помоћ само повезује истински земље у развоју са Сједињеним Државама и не дозвољава им да остану сами. Уместо тога, тврде да би им промовисање слободног предузетништва и слободна трговина са тим земљама боље послужили.