Федерализам и устав Сједињених Држава

Федерализам је сложен систем власти у којем је јединствена, централна или „федерална“ влада комбиноване са јединицама регионалне владе попут држава или покрајина у једној политичкој конфедерација. У том контексту, федерализам се може дефинисати као систем власти у којем су овласти подељене између два нивоа власти једнаког статуса. У Сједињеним Државама, на пример систем федерализма - као што је створио Амерички устав — подели овлашћења између државне владе и различитих државних и територијалних влада.

Док Американци данас узимају федерализам здраво за готово, његово укључивање у Устав није дошло без значајних контроверзи.

Такозвана Велика расправа о федерализму имала је у центру пажње 25. маја 1787. године, када је 55 делегата представљало 12 оригинал 13 америчких држава окупили се у Филаделфији Уставна конвенција. Нев Јерсеи је била усамљена држава која је одлучила да не пошаље делегацију.

Главни циљ Конвенције био је ревизија Конвенције Чланци Конфедерације

Као први писани устав нације, Чланци о Конфедерацији предвиђали су изразито слабу савезну владу са значајнијим овлашћењима која су дана државама.

Међу највећим од ових слабости биле су:

• Свака држава - без обзира на његово становништво - добио сам само један глас у Конгресу.
• Било је само једно Конгресно веће а не а Кућа и Сенат.
• Сви закони захтевају 9/13 глас супермајорита проћи у Конгресу.
• Чланове Конгреса именовали су државни законодавни органи, а не народ их бирао.
• Конгрес није имао моћ да убире порезе нити да регулише спољну и међудржавну трговину.
• Није било извршна власт предвиђено за спровођење закона које је донео Конгрес.
• Није било Врховни суд или а систем нижих националних судова.
• Измјене чланака Конфедерације захтијевале су једногласно гласање држава.

Слабости члана Конфедерације узроковале су наизглед бескрајан низ сукоба између држава, посебно у областима међудржавне трговине и царинама. Делегати Уставне конвенције надали су се да ће нови споразум који они склапају спречити такве спорове. Међутим, нови Устав који су 1787. коначно потписали очеви оснивачи требало је да га ратификује најмање девет од 13 држава како би ступило на снагу. То би се показало далеко тежим него што су присталице документа очекивале.

Као један од најутицајнијих аспеката Устава, концепт федерализма 1787. године сматран је изузетно иновативним - и контроверзним. Подјела овласти федерализма и владе и државе била је у великој супротности с „унитарним“ системом власти који се вековима практиковао у Великој Британији. У таквим унитарним системима, национална влада дозвољава локалним самоуправама ограничене овласти да управљају собом или својим становницима. Стога није изненађујуће да чланци Конфедерације стижу тако брзо по завршетку Британије често тиранска унитарна контрола колонијалне Америке, омогућила би изузетно слаб народ влада.

Многи новозависни Американци, укључујући неке са задатком да израде нови Устав, једноставно нису веровали јакој националној влади - недостатку поверења што је резултирало великом расправом.

Велика расправа о федерализму одвијала се током уставне конвенције и касније током процеса државне ратификације Федералисти против Анти-федералисти.

На челу Јамес Мадисон и Алекандер Хамилтон, Федералисти су заговарали јаку националну владу, док су анти-федералисти, на челу са Патрицк Хенри Вирџиније, фаворизирао је слабију америчку владу која је државама оставила више моћи.

Супротно новом уставу, анти-федералисти тврдили су да одредба федерализма у документу промовише корумпирану владу, са три одвојене гране непрестано се борећи за контролу. Поред тога, анти-федералисти су изазвали страх код људи да би јака национална влада могла то дозволити Председник Сједињених Држава глумити виртуалног краља.

У одбрани новог Устава, федералистички лидер Џејмс Медисон написао је у „Федералист Паперс„Да ће систем власти који је створен тим документом бити„ ни у потпуности национални, нити у потпуности савезни. “ Мадисон је тврдила да је то федерализам систем подељених овлашћења спречио би сваку државу да делује као свој суверени народ са моћи да надјача законе те државе Конфедерација.

Чланци Конфедерације недвосмислено су рекли: „Свака држава задржава свој суверенитет, слободу и независност, и свака власт, надлежност и право, које ова Конфедерација није изричито делегирана Сједињеним Државама, у Конгресу састављено. "

17. септембра 1787. године, предложен Устав - укључујући и његову одредбу за федерализам - био је потписало 39 од 55 делегата Уставне конвенције и послало их државама за ратификација.

Према члану ВИИ, нови Устав неће постати обавезујући све док га не усвоје законодавне власти најмање девет од 13 држава.

На чисто тактичан потез федералистички присташе Устава започели су процес ратификације оне државе у којима су се сусретали са мало или никако противљења, одлажући све теже државе до касније.

21. јуна 1788. Њу Хемпшир је постао девета држава која је ратификовала Устав. Ступајући на снагу 4. марта 1789, САД су званично постале под управом одредбама америчког устава. Рходе Исланд је постао тринаеста и последња држава која је ратификовала Устав 29. маја 1790.

Упоредо са великом расправом о федерализму, током процеса ратификације појавила се полемика о томе да Устав сматра да не штити основна права америчких грађана.

Предвођене Массацхусеттсом, неколико држава је тврдило да нови Устав није заштитио основна појединачна права и слободе које је британска круна занијекала америчким колонистима - слободе говора, религије, окупљања, молбе и Штампа. Поред тога, ове државе су се такође успротивиле недостатку овласти додељених државама.

Да би се осигурала ратификација, присталице Устава сложиле су се да створе и укључе Предлог закона о правима, који је у то време и био дванаест, а не 10 амандмана.

Углавном да би удовољили анти-федералистима који су се бојали да ће амерички Устав дати савезној влади потпуну контролу над државама, федералистички челници сложили су се да додају Десети амандман, која прецизира да, "овлашћења која нису делегирана Сједињеним Државама уставом, нити им забрањена држава, придржавају се државама, односно народу."

Ажурирано од Роберт Лонглеи