Тхе Председник Сједињених Држава и потпредседник нису једини званичници америчке владе који нису војни који редовно лете на авионима (ваздухопловство један и два) које је у власништву и којима управља америчка влада по цени порески обвезници. Амерички државни тужилац и директор Федералног истражног бироа (ФБИ) не лете само - ради посла и задовољства - на авионима у власништву и којима управља Министарство правде; од њих се захтева да то ураде извршна власт политика.
Позадина: Министарство правде 'Ваздухопловне снаге'
Према а недавни извештај ослободио Канцеларија владине одговорности (ГАО), Министарство правде (ДОЈ) поседује, изнајмљује и управља флотом авиона и хеликоптера које користи Федерални истражни биро (ФБИ), Управа за спровођење дрога (ДЕА) и Служба маршала САД-а (УСМС).
Док су многи ДОЈ-ови авиони, укључујући све већи број беспилотне беспилотне летелице, користе се за борбу против тероризма и кривичног надзора, забрану кријумчарења дроге и превоз затвореника, друге летјелице користе се за превоз одређених руководилаца различитих ДОЈ-ових служби за службено и лично путовати.
Према ГАО-у, америчка служба маршала тренутно управља са 12 летелица првенствено за надгледање ваздуха и превоз заробљеника
ФБИ првенствено користи своје летелице за операције мисије, али такође користи малу флоту велики кабине, дуготрајни пословни авиони, укључујући два Гулфстреам В-а, како за мисију тако и за неиспуњење путовати. Ове летјелице посједују дуготрајне могућности које омогућују ФБИ-у да обавља домаће и међународне летове на дугим релацијама без потребе за заустављањем ради пуњења горива. Према ФБИ-у, ДОЈ ретко одобрава употребу Гулфстреам В-ова за путовање без излета, осим за путовања генералног тужиоца и директора ФБИ-ја.
Ко лети и зашто?
Путовање у ДОЈ-овом зракоплову може бити за потребе „мисије“ или за „нејављивање“ - лично путовање.
Утврђени су услови за употребу државних летјелица од стране савезних агенција за путовања а спроводи их Канцеларија за управљање и буџет (ОМБ) и Управа за опште услуге (ГСА). У складу са овим захтевима, већина особља агенције која обавља личне летове без дозволе, на летјелицама владе мора вратити владу за употребу авиона.
Али два руководиоца увек могу да користе летјелице владе
Према ГАО-у, два руководиоца ДОЈ-а, америчког генералног тужиоца и директор ФБИ-а, председник Сједињених Држава именује као Путници са „потребном употребом“, што значи да су овлашћени да путују у ДОЈ-у или другим државним авионима без обзира на сврху путовања, укључујући лична путовања.
Зашто? Чак и када путују из личних разлога, главни тужилац - седми по реду сукцесија председника - и од директора ФБИ-а се захтева да имају посебне заштитне службе и сигурну комуникацију током лета. Присутност руководилаца највишег нивоа власти и њихових сигурносних детаља на редовним комерцијалним авионима било би реметилачко и повећало потенцијални ризик за остале путнике.
Међутим, званичници ДОЈ-а рекли су ГАО-у да је до 2011. године директору ФБИ-а, за разлику од генералног тужиоца, било дозвољено да користи комерцијални авио-сервис за своје лично путовање.
Од државног тужиоца и директора ФБИ-а се тражи да надокнаде влади било која путовања у авионима из личних или политичких разлога.
Другим агенцијама је дозвољено да одреде путнике "потребне употребе" на бази путовања-по-путовању.
Колико кошта порезне обвезнике?
Истрага ГАО-а утврдила је да су од фискалних година 2007. до 2011. три америчка генерална адвоката - Алберто Гонзалес, Мицхаел Мукасеи и Ериц Холдер - и директор ФБИ-а Роберт Муеллер извршио је 95% (659 од 697 летова) свих летова Министарства правде који нису били повезани са летњом летом у државним авионима, укупне цене од 11,4 милиона долара.
"Тачније", примећује ГАО, "директор АГ и ФБИ заједно су узели 74% (490 од 659) свих њихових летова у пословне сврхе, као што су конференције, састанци и посете теренским канцеларијама; 24 процента (158 од 659) из личних разлога; и 2 процента (11 од 659) из комбинације пословних и личних разлога.
Према подацима ДОЈ-а и ФБИ-а које је прегледао ГАО, генерални адвокати и директор ФБИ-ја су у потпуности надокнадили владу за летове урађене у државним авионима из личних разлога.
Од 11,4 милиона долара потрошених од 2007. до 2011. године, за летове које су преузели генерални адвокати и директор ФБИ-ја, 1,5 долара милион је потрошено за пресељење авиона који су користили са тајне локације, до Националног аеродрома Роналд Реаган и назад. ФБИ такође користи неозначени, прикривени аеродром за покретање осетљивих операција.
Изузев путовања генералног тужиоца и директора ФБИ-ја, „ГСА прописи предвиђају да порески обвезници не треба да плаћају више него што је потребно за превоз и путовање владиним авионима могу бити одобрени само када је владин авион најисплативији начин путовања, " приметио је ГАО. "Генерално, агенције су обавезне да резервишу авионско путовање на економичнијим комерцијалним авиокомпанијама кад год је то могуће."
Поред тога, савезним агенцијама није дозвољено да размотре личне преференције или погодности приликом разматрања алтернативних начина путовања. Прописи омогућавају агенцијама да користе државне летјелице у не-мисијске сврхе само кад ниједна комерцијална авио-компанија не може испунити циљеве агенције захтеви за заказивање или када је стварни трошак коришћења владиног ваздухоплова исти или мањи од трошкова летења на комерцијалној ваздушна линија.
Колико авиона поседују савезне агенције?
У јулу 2016. године, Уред за одговорност владе известио да 11 невојних извршна власт савезне агенције биле су у власништву 924 авиона, искључујући оне које су посуђене, закупљене или на други начин достављене другим ентитетима. Попис летелица је обухватао:
- 495 авиона са фиксним крилом,
- 414 хеликоптера,
- 14 система беспилотних летелица (беспилотне летелице), и
- 1 једрилица.
Стејт департмент је посједовао највише ваздухоплова (248), чинећи га највећом невојном флотом савезне владе савезне владе. Комбинованих 11 агенција известило је да је у фискалној 2015. години потрошено око 661 милиона долара за коришћење и одржавање њихових летелица. Поред основног превоза, летелице се користе у различите сврхе, укључујући спровођење закона, научна истраживања и гашење пожара.