Закон о Канзасу и Небраски замишљен је као компромис над ропством 1854. године, јер је нација почела да се растура у деценији пре Грађански рат. Снага брокери на Цапитол Хиллу надали су се да ће то смањити тензије и можда пружити трајно политичко рјешење спорног питања.
Ипак, када је 1854. године усвојен закон, имао је супротан ефекат. То је довело до појачаног насиља над ропством у Канзасу и ојачало положаје широм нације.
Закон о Канзасу и Небраски био је главни корак ка том кораку пут у грађански рат. Супротстављање њему је променило политички пејзаж широм нације. И то је такође имало дубок утицај на једног Американца, Абрахам Линколн, чија је политичка каријера била ојачана његовим противљењем Закону у Канзасу-Небраски.
Корени проблема
Питање ропства изазвало је низ дилема код младе нације како су се нове државе придружиле Унији. Да ли би ропство требало да буде легално у новим државама, тачније о државама које би се нашле на том подручју Лоуисиана Пурцхасе?
Питање је неко време решило
Миссоури Цомпромисе. Тај закон, донесен 1820. године, једноставно је заузео јужну границу Миссоурија и у суштини продужио западну карту. Нове државе на северу биле би "слободне државе", а нове државе на југу линије биле би "државе робова".Компромис за Миссоури држао је ствари у равнотежи једно време, све док се није појавио нови низ проблема Мексички рат. Са Тексасом, југозападом и Калифорнијом која је сада територија Сједињених Држава, постајало је важно питање да ли ће нове државе на западу бити слободне државе или државе робова.
Чини се да су се ствари уредиле за време када је Компромис из 1850 усвојен. У то законодавство биле су укључене одредбе којима се Калифорнија улази у Унију као слободна држава и такође се становницима Новог Мексика омогућује да одлучују да ли ће бити роб или слободна држава.
Разлози закона о Канзасу и Небраски
Човек који је смислио Закон о Канзасу-Небраски почетком 1854. године, Сенатор Степхен А. Доуглас, заправо је имао на уму прилично практичан циљ: ширење пруга.
Доуглас, Нови Енглендер који је пресадио у Иллиноис, имао је сјајну визију пруга које су прелазиле континент, а њихово средиште је било у Чикагу, у његовој усвојеној матичној држави. Непосредни проблем био је да ће се велика пустиња западно од Ајове и Мисурија морати организовати и довести у Унију пре него што се пруга до Калифорније може изградити.
И задржавање свега била је вишегодишња расправа земље о ропству. Сам Доуглас био је против ропства, али није имао велико уверење у вези с тим проблемом, можда зато што заправо никада није живео у држави у којој је ропство легално.
Јужњаци нису желели да доведу у једно велико стање које би било бесплатно. Тако је Доуглас дошао на идеју да створи две нове територије, Небраску и Кансас. А такође је предложио принцип „популарна сувереност", Под којим би становници нових територија гласали о томе да ли ће ропство бити легално на тим територијама.
Контроверзно поништавање компромиса у Миссоурију
Један проблем овог предлога је тај што је био у супротности са компромисом из Миссоурија који је државу држао више од 30 година. А јужни сенатор, Арцхибалд Дикон из Кентуцкија, затражио је да се у предлог закона који је предложио Доуглас уведе одредба која посебно поништава Миссоури Цомпромисе.
Доуглас је попустио са захтевом, иако је наводно рекао да би то "подигло паклену олују". Он је био у праву. Поништавање компромиса у Миссоурију многи људи би сматрали запаљивим, посебно на северу.
Доуглас је свој закон представио почетком 1854., а Сенат га је усвојио у марту. Било је потребно неколико недеља да прође Представнички дом, али га је председник коначно потписао у закону Франклин Пиерце 30. маја 1854. Како се вест о његовом проласку проширила, постало је јасно да закон који је требао бити компромис за сређивање тензија заправо чини супротно. У ствари, био је запаљив.
Ненамерне последице
Одредба закона о Канзасу-Небраски која позива на "народни суверенитет", идеја да ће становници нових територија гласати о питању ропства, убрзо је проузроковала велике проблеме.
У Канзас су почеле пристизати снаге са обе стране те су уследиле избијања насиља. Нова територија је ускоро постала позната као Крварење у Канзасу, име које му је додељено Хораце Греелеи, утицајни уредник њујоршке трибине.
Отворено насиље у Канзасу достигло је врхунац 1856. године, када су снаге про-ропства спаљивале "слободно тло"насеље Лавренце, Канзас. Као одговор, фанатични укидање Јохн Бровн а његови следбеници су убијали људе који су подржавали ропство.
Крвопролиће је у Канзасу чак стигло и до дворана Конгреса, када је конгресмен Јужне Каролине, Престон Броокс, напао сенатора за елиминацију Цхарлеса Сумнера из Масачусетса, тукући га трском на поду америчког Сената.
Против Закона о Канзасу-Небраски
Противници закона о Канзасу и Небраски организовали су се у нову Републиканску странку. А један одређени Американац, Абрахам Линцолн, био је понуђен да поново уђе у политику.
Линцолн је касно издржао један несретан мандат у Конгресу 1840с и одложио своје политичке аспирације. Али Линцолн, који се раније познавао и спаринговао у Иллиноису са Степхеном Доугласом, био је толико увређен због чега Доуглас је то учинио писањем и доношењем Закона о Канзасу-Небраски да је почео да говори јавно састанке.
Дана 3. октобра 1854. године, Доуглас се појавио на сајму државе Иллиноис у Спрингфиелду и разговарао више од два сата, бранећи Закон о Канзасу-Небраски. Абрахам Линцолн је устао на крају и најавио да ће одговорити сљедећег дана.
4. октобра, Линцолн, који је из љубазности позвао Доугласа да сједне с њим на позорницу, разговарао је више од три сата негирајући Доугласа и његово законодавство. Догађај је вратио два ривала у Иллиноису у готово стални сукоб. Четири године касније, наравно, они би остали познати Расправе о Линцолну-Доугласу док је усред кампање сената.
И док то 1854. нико то није могао предвидјети, Кансас-Небраска закон је нагнуо нацију да крене у евентуални грађански рат.