Правилник о северозападу из 1787. године

Уредба о северозападу из 1787. био је врло рани савезни закон који је Конгрес усвојио у ери Чланци Конфедерације. Његова главна сврха била је стварање правне структуре за насељавање земљишта у пет данашњих држава: Охајо, Индијана, Илиноис, Мичиген и Висконсин. Поред тога, главна одредба закона забранила је ропство северно од реке Охио.

Кључни кораци: Правилник о северозападу из 1787

Правилник о северозападу, који је Конгрес ратификовао 13. јула 1787. године, био је први закон који је створио структуру по којој би нове територије могле да следе правни пут у три корака за постајање државом једнаком првобитним 13 држава и била је прва значајна акција Конгреса која се бавила питањем ропство.

Поред тога, закон је садржавао верзију предлога закона о правима, којим су одређена појединачна права на новим територијама. Предлог закона о правима, који је касније додат америчком Уставу, садржавао је нека од истих права.

Правилник о северозападу написан је, расправљао се и усвојен у Њујорку током истог лета када је Амерички устав о коме се расправљало у конвенција у Филаделфији. Десетљећа касније Абрахам Линцолн истакнуо је закон у важном говору против ропства у фебруару 1860., што га је учинило вјеродостојним кандидатом за предсједника. Као што је Линцолн напоменуо, закон је био доказ да су неки од оснивача нације прихватили да савезна влада може играти улогу у регулисању ропства.

Када су се Сједињене Државе појавиле као независна нација, одмах суочиле су се с кризом о томе како да поступају са великим трактима земаља западно од 13 држава. Ово подручје, познато као Стари сјеверозапад, прешло је у америчко власништво крајем Револуционарни рат.

Неке су државе затражиле власништво над западним земљама. Друге државе које нису изјавиле такву тврдњу тврдиле су да западна земља с правом припада савезној влади и треба је продати приватним градитељима земљишта.

Државе су одустале од својих западних захтева, а закон који је Конгрес усвојио, Декрет о земљи из 1785. успоставио је уредан систем надгледања и продаје западних земаља. Тај систем је створио уредне мреже "градова" дизајнираних да избегну хаотичне грабежи земље који су се догодили на територији Кентуцкија. (Тај систем истраживања је и данас видљив; путници авиона могу јасно видети уредна поља постављена у државама Средњег Запада, као што су Индијана или Илиноис.)

Међутим, проблем са западним земљама није у потпуности ријешен. Сквоти који су одбили да чекају уредно насеље почели су да улазе у западне земље, а понекад су их прогониле и савезне трупе. Богати шпекуланти са земљом, који су имали утицај са Конгресом, тражили су јачи закон. Остали фактори, посебно анти-ропско расположење у северним државама, такође су играли.

Док се Конгрес борио да реши проблем насељавања земљишта, пришао му је Манассех Цутлер, а.с. научни становник Конектиката који је постао партнер у земаљској компанији, Охио Цомпани Сарадници. Цутлер је предложио неке одредбе које су постале део Правилника о северозападу, посебно забрану ропства северно од реке Охио.

Званичним аутором Правилника о северозападу генерално се сматра Руфус Кинг, члан Конгреса из Масачусетса, као и члан Уставне конвенције у Филаделфији у лето 1787. године. Утицајни члан Конгреса из Вирџиније, Рицхард Хенри Лее, сложио се са северозападом Правилником јер је сматрао да штити имовинска права (што значи да се не мијеша у ропство Југ).

У пракси, Правилником о северозападу створен је процес у три корака како би територија постала држава Уније. Први корак је био да председник именује гувернера, секретара и три судије која би управљала територијом.

У другом кораку, када је територија досегла популацију од 5000 бесплатно одраслих мужјака белих људи, могла је да изабере парламент.

У трећем кораку, када је територија досегла 60.000 становника белих становника, могла је написати државни устав и уз одобрење Конгреса могла постати држава.

Одредбе Правилника о северозападу створиле су важне преседне по којима ће друге територије постати државе у 19. и 20. веку.

У фебруару 1860. год. Абрахам Линколн, који није био надалеко познат на Истоку, путовао је у Нев Иорк Цити и говорио у компанији Цоопер Унион. У свом говору он је тврдио да је федерална влада имала улогу у регулисању ропства и заиста је увек играла такву улогу.

Линцолн је напоменуо да је од 39 мушкараца који су се окупили да гласају о уставу у лето 1787. године четворица такође служила у Конгресу. Од те четири, тројица су гласала за Правилник о северозападу, који је, наравно, садржавао део који забрањује ропство северно од реке Охио.

Даље је напоменуо да је 1789. године, током првог Конгреса који ће се окупити након ратификације Уставом је усвојен закон којим се спроводе одредбе уредбе, укључујући забрану ропства у територија. Тај закон је прошао Конгрес без приговора, а закон га је потписао Председник Георге Васхингтон.

Линцолнова ослањања на Правилник о сјеверозападу била су значајна. У то време су постојале жестоке расправе о ропству које су раздвојиле нацију. А политичари против ропства често су тврдили да савезна влада не би требало да има улогу у регулисању ропства. Ипак, Линцолн је вешто показао да су неки те исти људи који су написали Устав, укључујући чак и првог председника државе, јасно је видео улогу савезне владе у регулисању ропство.

• "Правилник о северозападу." Гале Енциклопедија економске историје у САД-у, уредили Тхомас Царсон и Мари Бонк, Гале, 1999. Истраживање у контексту.
• Конгрес, САД, "Сјеверозападна уредба из 1787." Устав и Врховни суд, примарни извори медија, 1999. Америчко путовање. Истраживање у контексту.
• ЛЕВИ, ЛЕОНАРД В. "Уредба северозапада (1787)." Енциклопедија америчког устава, уредио Леонард В. Леви и Кеннетх Л. Крас, друго издање, вол. 4, Мацмиллан Референце УСА, 2000, стр. 1829. Гале Виртуал Референце Либрари