А федерална влада програм који помаже богатим странцима да добију привремено америчко држављанство “зелене карте“Је превише једноставно за триковати, каже Америчка канцеларија за одговорност (ГАО).
Програм се зове Програм инвеститора за имигранте ЕБ-5. Тхе Амерички Конгрес створио је 1990. као меру економског подстицаја, али законодавство финансирање програма треба да истекне 11. децембра 2015, а законодавци ће се прерирати да га ревидирају и оживе. Један предлог би повећао минимално потребну инвестицију на чак 1,2 милиона долара, задржавајући при томе исте захтеве за отварање нових радних места.
Да би се квалификовали за програм ЕБ-5, подносиоци захтева имиграната морају пристати уложити било милион долара у америчко предузеће које ће створити најмање 10 посао или 500.000 долара у предузећу смештеном у области која се сматра руралном или има стопу незапослености од најмање 150% националног просека рате.
Након што се квалификују, улагачи имигранти испуњавају услове за условно држављанство које им омогућава да живе и раде у Сједињеним Државама. Након две године живота у Сједињеним Државама, могу се пријавити за добијање услова за
стално пребивалиште уклоњен. Поред тога, могу поднијети захтјев за пуно држављанство САД-а након 5 година живота у Сједињеним Државама.Дакле, који су проблеми са ЕБ-5?
У а извештај затражио Конгрес, ГАО је утврдио да напори Одељења за унутрашњу безбедност (ДХС) откривају и спречавају преваре у визи ЕБ-5 програма недостају, па је тешко одредити стварни позитивни утицај програма на економију, ако га има.
Превара у програму ЕБ-5 креће се од учесника који су прецијенили бројке о отварању нових радних мјеста до апликанта који користе нелегално стечена средства за своје почетне инвестиције.
У једном примеру који је амерички Директорат за детекцију преваре и националну безбедност известио од стране Генералног секретаријата, подносилац пријаве за ЕБ-5 сакрио је своје финансијске интересе у више бродела у Кини. Апликација је на крају одбијена. Трговина дрогама један је од најчешћих извора незаконитих инвестиционих фондова који користе потенцијални учесници програма ЕБ-5.
Иако ГАО није дао никакве детаље из разлога националне безбедности, постоји и могућност да неки кандидати за програм ЕБ-5 могу имати везе са терористичким групама.
Међутим, ГАО је то известио Службе за држављанство и имиграције, ДХС компонента, превише се ослања на застареле информације на папиру, стварајући тако „значајне изазове“ својој способности откривања превара у програму ЕБ-5.
ГАО је приметио да Америчка комисија за хартије од вредности известили су да су од јануара 2013. до јануара 2015. добили више од 100 савета, жалби и препорука везаних за могућа кршења превара са хартијама од вредности и програма ЕБ-5.
Прецењен успех?
На разговор са ГАО, америчке службе за држављанство и имиграцију (УСЦИС) известиле су да су од 1990. до 2014, програм ЕБ-5 створио је више од 73 730 радних места, истовремено доприносећи најмање 11 милијарди америчких долара. Економија.
Али ГАО је имао велики проблем са тим подацима.
Конкретно, ГАО је навео да „ограничења“ у методама које грађани и имиграцијске службе користе за израчунавање економска корист програма може узроковати да агенција „прецијени неке економске користи проистекле из ЕБ-5 Програм."
На пример, ГАО је утврдио да методологија УСЦИС-а претпоставља да ће сви имигрантски инвеститори одобрени за ЕБ-5 програм уложите сав потребан новац и да се тај новац у потпуности потроши на посао или предузећа за која тврде да су инвестирање.
Међутим, ГАО-ова анализа стварних података о програму ЕБ-5 открила је да је мањи број инвеститора имиграната успешно и потпуно завршио програм него што је то прво одобрено. Поред тога, „стварни износ уложен и потрошен у тим околностима је непознат, приметио је ГАО.