Споразум из Цамп Давида, мировни план за Блиски Исток из 1978. године

Споразум из Цамп Давида били су два оквира за мир који су преговарали и потписали Египат, Израел и Сједињене Државе, након двонедељне конференције одржане у Цамп Давид у септембру 1978. Рустикални председнички одмор у Мериленду понудио је Председник Јимми Цартер, који су преузели водећу улогу у окупљању израелских и египатских лидера када су њихови преговори пропали.

Два споразума, под називом „Оквир за мир на Блиском Истоку“ и „Оквир за закључивање мировног уговора између Египта и Израела“, довела су до знатних промена на Блиском истоку. Премијер Израела, Менахем Бег и председник Египта, Анвар Садат, касније су за своје напоре добили Нобелову награду за мир. Ипак, Цамп Давид Аццордс није створио свеобухватни мир који су учесници првобитно тражили.

Брзе чињенице: Споразум из Цамп Давида

Од оснивања Израела 1948. године, Египат је био и сусед и непријатељ. Двије нације су се бориле у касним четрдесетим, па опет у педесетим, током суеске кризе. Шестодневни рат 1967. године проширио је територију Израела у Синајско полуострво, а запањујући пораз Египта у рату било је велико понижење.

Две нације су се укључиле у рат с протурјечјем од 1967. до 1970. године, који је окончан споразумом који је држао границе онакве какве су биле на крају шестодневног рата.

1973. године Египат је покренуо оштру офанзиву на Синају како би заузео територију изгубљену 1967. године. У ономе што је постало познато као Јом Киппур рат, Израел је био изненађен, али је затим узвратио ударац. Израел је изашао на победу и територијалне границе су у суштини остале непромењене.

Средином 1970-их обе су државе изгледале затворене у стању непрестаног антагонизма, наизглед очекујући следећи рат. На потез који је шокирао свет, египатски председник Анвар Садат објавио је у новембру 1977. да ће бити вољан отпутовати у Израел како би покушао да реши проблеме између две земље.

Многи посматрачи нису схватили Садатову изјаву као ништа друго него политичко позориште. Чак су се и медији у Египту једва обраћали на Садатову понуду. Ипак, израелски премијер Менацхем Бегин одговорио је позивом Садада на Израел. (Бег је претходно ставио почетнике за мир, али једва да је неко знао за то.)

19. новембра 1977. године Садат је летео из Египта у Израел. Свет је био фасциниран сликама арапског вође како су га на аеродрому дочекали израелски лидери. Два дана је Садат обилазио места у Израелу и обраћао се израелском парламенту Кнесету.

С тим запањујућим пробојем, мир међу народима чинио се могућим. Али разговори су заостајали око територијалних питања и вишегодишњег питања на Блиском Истоку, због стања палестинског народа. До љета 1978. чинило се да је драма претходног пада изблиједјела и изгледало је као да се супротност између Израела и Египта више не може ријешити.

Амерички председник, Јимми Цартер, одлучили су да се коцкају и позову Египћане и Израелце на Цамп Давид, председничко одмарање у планинама Мериленда. Надао се да ће релативна изолација можда охрабрити Садат и почети склапати трајан уговор.

Јимми Цартер је дошао у председништво представљајући се непретенциозним и поштеним човеком и пратио је Рицхард Никон, Гералд Форд, и Ватергате ера, уживао је у меденом месецу са јавношћу. Али његова неспособност да поправи заосталу економију коштала га је политички, па је његова администрација почела да се доживљава проблематичном.

Цартер је био одлучан у миру средњи Истокупркос наизглед немогућности изазова. У Бијелој кући Цартерови најближи савјетници упозорили су га да се не доведе у безнадежну ситуацију која би могла створити још више политичких проблема његовој администрацији.

Дубоко религиозан човек који је годинама учио недељну школу (и наставио то радити у пензији), Цартер је занемарио упозорења својих саветника. Чинило се да осећа религиозни позив да помогне да се донесе мир у Светој земљи.

Цартеров тврдоглави покушај да посредује у миру значио би да се бави двојицом мушкараца, за разлику од њега.

Израелски премијер Менацхем Бегин рођен је 1913. године у Бресту (данашња Белорусија, иако је у различито време владала Русија или Пољска). Његове родитеље су убили Нацистии током Други светски рат Совјети су га ухватили и осудили на тешке радове у Сибиру. Пуштен је на слободу (пошто се сматрао пољским држављанином), а након што се придружио слободној пољској војсци, 1942. послан је у Палестину.

У Палестини се Бегин борио против британске окупације и постао вођа Иргуна, ционистичког терориста организација која је напала британске војнике и 1946. године разнела хотел Кинг Давид у Јерусалиму, убивши 91 људи. Када је посетио Америку 1948 демонстранти су га назвали терористом.

Почните на крају да постане активан у израелској политици, али је увек био тврдоглави и аутсајдер, увек фокусиран на одбрану и опстанак Израела међу непријатељским непријатељима. У политичкој нестабилности која је уследила након рата из 1973. године, када су израелски лидери критиковани да су били изненађени египатским нападом, Бегин је постао политички истакнутији. У мају 1977. године постао је премијер.

Анвар Садат, председник Египта, такође је био изненађење за велики део света. Дуго је био активан у покрету који је срушио египатску монархију 1952. године и дуги низ година служио као споредна фигура легендарном египатском вођи Гамалу Абделу Нассеру. Када је Нассер умро од срчаног удара 1970. године, Садат је постао председник. Многи су претпоставили да ће Садата ускоро гурнути на страну други снажник, али он је брзо учврстио своју моћ, притворивши неке од својих сумњивих непријатеља.

Иако рођен у скромним околностима у сеоском селу 1918. године, Садат је могао да похађа египатску војну академију, дипломирајући као официр 1938. године. Због својих активности супротстављања британској владавини у Египту, био је затворен током Другог светског рата, побегао и остао под земљом до краја рата. После рата учествовао је у државном удару који је организовао Нассер који је свргнуо монархију. 1973. Садат је надгледао напад на Израел који је шокирао Блиски Исток и замало довео до нуклеарног сукоба двеју велесила, Сједињених Држава и Совјетског Савеза.

И Почет и Садат су били тврдоглави ликови. Обоје су били затворени, а сваки је провео деценијама у борби за своју нацију. Ипак су некако знали да морају тежити миру. Тако су скупили своје саветнике за спољну политику и отпутовали на брда Мериленда.

Састанци у Цамп Давиду одржани су у септембру 1978. године и првобитно су требали трајати само неколико дана. Како се то догодило, преговори су заостајали, појавиле су се многе препреке, повремено су се појављивали снажни сукоби личности, а док је свет ишчекивао било какве вести, тројица лидера преговарали су 13 дана. У разним тренуцима људи су постали фрустрирани и претили да ће отићи. Након првих пет дана, Цартер је предложио посету у близини бојиште код Геттисбурга као диверзију.

Цартер је коначно одлучио да изради јединствени документ који би покривао решавање главних питања. Оба тима преговарача су документ пребацивала напред и назад, додајући ревизије. Коначно, тројица вођа отпутовали су у Белу кућу и 17. септембра 1978. потписали су споразум о Цамп Давиду.

Састанак у Цамп Давиду донео је ограничен успех. Успоставио је мир између Египта и Израела који је трајао деценијама, окончавајући еру у којој ће Синаји периодично постати бојно поље.

Први оквир, под називом "Оквир за мир на Блиском Истоку", имао је за циљ да доведе до свеобухватног мира у целом региону. Тај циљ, наравно, остаје неиспуњен.

Други оквир, насловљен "Оквир за закључивање мировног уговора између Египта и Израела", на крају је довео до трајног мира између Египта и Израела.

Питање Палестинаца није решено, а мучени однос између Израела и Палестинаца траје и дан данас.

За три нације укључене у Цамп Давид, а посебно за три вође, окупљање у шумовитим планинама Мериленда проузроковало је значајне промјене.

Администрација Јиммија Цартера наставила је претрпјети политичку штету. Чак се и међу његовим највјероватнијим присташама чинило да је Цартер уложио толико времена и труда у преговоре у Цамп Давиду да је изгледао непажљиво на друге озбиљне проблеме. Када су милитанти у Ирану узели таоце из америчке амбасаде у Техерану годину дана након састанака у Камп Давиду, Цартерова администрација показала се као да је безнадежно ослабљена.

Када се Менацхем Бегин вратио у Израел из Цамп Давида, наишао је на значајне критике. Сам почетак није био задовољан исходом, а месецима се чинило да предложени мировни уговор можда неће бити потписан.

Анвар Садат се такође нашао у критикама у неким квартовима код куће, а у арапском свету га је широко осудио. Друге арапске нације повукле су своје амбасадоре из Египта, а због Садатове спремности за преговоре с Израелцима, Египат је ушао у деценију отуђења од својих арапских суседа.

Уговор о опасности, Јимми Цартер је у марту 1979. отпутовао у Египат и Израел у намери да обезбеди потписивање уговора.

Након Цартерових путовања, 26. марта 1979, Садат и Бегин су стигли у Белу кућу. У краткој церемонији на травњаку, двојица мушкараца потписала су формални уговор. Ратови између Египта и Израела званично су завршени.

Две године касније, 6. октобра 1981, гомиле људи су се окупиле у Египту на годишњем догађају поводом обележавања рата 1973. Председник Садат је посматрао војну параду са трибине. Камион пун војника зауставио се пред њим, а Садат је устао да поздрави. Један од војника бацио је гранату на Садат, а затим отворио ватру аутоматском пушком. Остали војници пуцали су на штанд за преглед. Садат је заједно са још 10 особа убијен.

Необична делегација три бивша председника присуствовала је Садатовој сахрани: Рицхард М. Никон, Гералд Р. Форд и Јимми Цартер, чији је један мандат завршио у јануару 1981. након што није успео у својој кандидатури за поновни избор. Менацхем Бегин такође је присуствовао Садатовој сахрани, и, прича се, он и Цартер нису разговарали.

Бегинсова политичка каријера завршена је 1983. године. Поднио је оставку на место премијера и последњу деценију свог живота провео у виртуелној осами.

Споразум из Цамп Давида истиче се као достигнуће у председништву Џимија Картера, и они су поставили тон за будућу америчку укљученост у Блиски Исток. Али они су такође били упозорење да ће трајни мир у региону бити изузетно тешко постићи.

• Перетз, Дон. "Цамп Давид Аццордс (1978)." Енциклопедија модерног Блиског Истока и Сјеверне Африке, уредио Пхилип Маттар, друго издање, вол. 1, Референце Мацмиллан УСА, 2004, стр. 560-561. Гале Ебоокс.
• "Египат и Израел потписују споразум из Цамп Давида." Глобални догађаји: догађаји прекретнице током историје, уредила Јеннифер Стоцк, вол. 5: Блиски Исток, Гале, 2014, стр. 402-405. Гале Ебоокс.
• "Менацхем Бегин." Енцицлопедиа оф Ворлд Биограпхи, друго издање, вол. 2, Гале, 2004, стр. 118-120. Гале Ебоокс.
• "Анвар Садат." Енцицлопедиа оф Ворлд Биограпхи, друго издање, вол. 13, Гале, 2004, стр. 412-414. Гале Ебоокс.