Амерички систем безбедности хране

Осигурање сигурности хране једно је од таквих федерална влада функције које примећујемо само кад не успе. С обзиром на то да су Сједињене Државе једна од најбоље храњених нација на свету, раширени епидемије болести преносивих храном су ретке и обично се брзо контролишу. Међутим, критичари америчког система безбедности хране често указују на његову мулти-агенцијску структуру за коју кажу да пречесто спречава систем да делује брзо и ефикасно. Заправо, сигурношћу и квалитетом хране у Сједињеним Државама регулише најмање 30 савезни закони и прописи којима управљају 15 савезних агенција.

Тхе Америчко Министарство пољопривреде (УСДА) и За храну и лекове (ФДА) деле примарну одговорност за надзор сигурности снабдевања храном у САД-у. Поред тога, све државе имају своје законе, прописе и агенције посвећене сигурности хране. Федерална Центри за контролу болести (ЦДЦ) је углавном одговоран за истраживање локализираних и избијања болести преносивих храном широм земље.

У многим случајевима, функције безбедности хране ФДА и УСДА преклапају се; посебно инспекцију / спровођење, обуку, истраживање и доношење правила, како за домаћу тако и за увозну храну. И УСДА и ФДА тренутно врше сличне инспекције у око 1.500 установа са двоструком јурисдикцијом - објеката који производе храну регулише обе агенције.

Тхе УСДА има примарну одговорност за сигурност меса, перади и одређених јајних производа. УСДА регулаторно тело потиче из Савезног закона о инспекцији меса, Закона о инспекцији перадарских производа, Закона о инспекцији јајних производа и Закона о хуманим методама клања стоке.

УСДА прегледава све месо, живину и јајне производе који се продају међудржавна трговинаи поново прегледа увезено месо, перад и јаја, како би били сигурни да испуњавају америчке сигурносне стандарде. У постројењима за прераду јаја, УСДА прегледава јаја пре и после ломљења ради даље прераде.

ФДА, као што је одобрено од савезне владе Закон о храни, лековима и козметици, и Закон о јавној здравственој служби, регулише храну која није месна и перадарска храна регулисана од стране УСДА. ФДА је такође одговорна за безбедност лекова, медицинских средстава, биолошких средстава, хране за животиње и лекова, козметике и уређаја за зрачење.

На снагу су ступили нови прописи којима се ФДА овлашћује за инспекцију великих комерцијалних фарми јаја 9. јула 2010. Пре овог правила, ФДА је прегледала фарме јаја под својим широким овлашћењима за сву храну, усредсређујући се на фарме које су већ повезане са опозивом. Очигледно, ново правило није ступило на снагу довољно брзо да омогући проактивне инспекције ФДА фарми јаја укључених у Август 2010. присјећа се скоро пола милијарде јаја за контаминацију салмонелом.

Центри за контролу болести предводе савезне напоре да прикупе податке о болестима која се преносе храном и истражују храну која је преношена храном болести и епидемије, и надгледају ефикасност превентивних и контролисаних напора у смањењу уноса хране болести. ЦДЦ такође игра кључну улогу у изградњи епидемиологије државе, локалног здравственог одељења, лабораторија и здравственог стања животне средине како би се подржао надзор болести изазване храном и реаговање на епидемију.

Сви горе наведени савезни закони омогућавају УСДА и ФДА различитим регулаторним и извршним органима. На пример, прехрамбени производи из надлежности ФДА могу се продавати јавности без претходног одобрења агенције. С друге стране, прехрамбени производи који су под надлежношћу УСДА морају се генерално прегледати и одобрити као испуњавају савезне стандарде пре него што се продају.

Према важећем закону, УДСА континуирано прегледава објекте за клање и испитује свако заклано месо и трупце перади. Они такође посећују свако постројење за обраду бар једном током сваког оперативног дана. Међутим, за храну која је у надлежности ФДА-а, савезни закон не прописује учесталост инспекција.

Пратећи терористички напади од 11. септембра 2001. године, савезне агенције за сигурност хране почеле су преузимати додатну одговорност у рјешавању потенцијала намјерног загађења пољопривреде и прехрамбених производа - биотерроризам.

Извршно наређење издао председник Георге В. Бусх 2001. године прехрамбена индустрија додала на листу критичних сектора којима је потребна заштита од могућег терористичког напада. Као резултат ове наредбе, Законом о домовинској сигурности из 2002. основано је Министарство за домовину Сигурност, која сада пружа свеобухватну координацију за заштиту америчке хране од намерне контаминација.

Коначно, Закон о здравственој заштити и биотерроризму о спремности и реаговању из 2002. године ФДА је доделио додатне органе за спровођење безбедности хране сличне онима из УСДА.

Према америчком Министарству за здравство и људске услуге (ХХС), више од 3.000 државних, локалних и територијалне агенције одговорне су за сигурност хране у малопродајним прехрамбеним објектима унутар својих јурисдикције. Већина држава и територија имају одвојена одељења за здравство и пољопривреду, док већина жупанија и градова имају сличне агенције за сигурност хране и инспекције. У већини држава и локалних надлежности, Министарство здравља има ауторитет над ресторанима, док је пољопривредно одељење одговорно за безбедност хране у малопродајним супермаркетима.

Док државе прегледавају месо и перад који се продају у држави у којој су произведени, процес надгледају УСДА Служба за сигурност и инспекцију хране (ФСИС). Према Закону о добром месу из 1967. и Закону о перадрним производима од перади из 1968., програми државних инспекција морају да буду „барем једнаки“ савезним програмима инспекције меса и перади. Савезни ФСИС преузима одговорност за инспекције ако држава добровољно прекине своје програме инспекција или не успе да одржи стандард „барем једнак“. У неколико држава, државни службеници врше инспекцију меса и живине у постројењима која управљају федерално, на основу уговора о савезној државној инспекцији.