Потпуни текст дефиниције принципа у Осло споразумима

Декларација принципа
О привременим аранжманима самоуправе
(13. септембра 1993)

Влада државе Израел и П.Л.О. тим (у јорданско-палестинској делегацији на блискоисточној мировној конференцији) ("палестинска делегација"), представљајући палестински народ, слажу се да је време да се оконча деценија сучељавања и сукоба, признају њихова међусобна легитимна и политичка права, и настојати живјети у мирном суживоту и обостраном достојанству и сигурности и постићи договорено, трајно и свеобухватно рјешење мира и историјско помирење кроз договорено политички процес. У складу с тим, две стране се слажу са следећим принципима:

ЧЛАН И
ЦИЉ ПРЕГОВОРА

Циљ израелско-палестинских преговора у оквиру тренутног мировног процеса на Блиском Истоку је, између осталог, успостављање: Привремена палестинска управа самоуправе, изабрани савет (даље у тексту: Савет) за палестински народ на Западној обали и Појас Газе, у прелазном периоду који не прелази пет година, што је довело до трајног насеља на основу Резолуција Савета безбедности 242 и 338.

Разуме се да су привремени аранжмани саставни део читавог мировног процеса и да је то преговори о трајном статусу довешће до примене Резолуција 242 и Савета безбедности 338.

ЧЛАН ИИ
ОКВИР ЗА ПРИВРЕМЕНИ ПЕРИОД Договорени оквир за прелазни период наведен је у овој Изјави о начелима.
ЧЛАН ИИИ
ИЗБОРИ

Ови избори представљаће значајан привремени припремни корак ка остварењу легитимних права палестинског народа и њихових праведних захтева.

ЧЛАН ИВ
ЈУРИСДИКЦИЈА Надлежност Савета покриће територију Западне обале и појаса Газе, осим питања која ће се преговарати у преговорима о трајном статусу. Двије стране виде Западну обалу и појас Газе као јединствену територијалну цјелину, чији ће интегритет бити сачуван током прелазног периода.

Петогодишњи прелазни период почеће повлачењем из подручја Газе и Јерицха.

Преговори о трајном статусу започет ће што је пре могуће, али најкасније почетком почетка трећа година прелазног периода, између владе Израела и палестинског народа представници.

Разуме се да ће ови преговори обухватити преостала питања, укључујући: Јерусалим, избеглице, насеља, безбедносни аранжмани, границе, односи и сарадња са другим суседима и друга питања од заједничког интереса.

Двије стране су сагласне да исходи преговора о трајном статусу не би требали бити прејудицирани или претпостављени споразумима постигнутим за прелазни период.

ЧЛАН ВИ
ПРИПРЕМНИ ПРЕНОС СНАГА И ОДГОВОРНОСТИ

Након ступања на снагу ове Декларације о принципима и повлачења из појаса Газе и подручја Јерихона, пренос власти од израелске војне владе и њене Цивилне управе до овлашћених Палестинаца за овај задатак, како је детаљније овде, хоће започети Овај пренос власти биће припремног карактера до инаугурације Савјета.

Непосредно након ступања на снагу ове Декларације о принципима и повлачења из подручја Газе и Јерихона, с циљем да се промовише економски развој у Западна обала и појас Газе, Палестинци ће бити пренети на следеће сфере: образовање и културу, здравство, социјалну заштиту, директно опорезивање и туризам. Палестинска страна ће започети изградњу палестинске полиције, како је договорено. До инаугурације Савјета, двије стране могу преговарати о преносу додатних овлаштења и одговорности, како је договорено.

ЧЛАН ВИИ
ПРИВРЕМЕНИ УГОВОР

Израелске и палестинске делегације преговараће о споразуму о привременом периоду ("привремени споразум")

Привремени споразум ће између осталог одредити структуру Савета, број његових чланова и пренос овлашћења и одговорности са израелске војне владе и њене Цивилне управе на Савет. Привремени споразум такође одређује извршни орган Савета, законодавну власт у складу са чланом ИКС доле и независне палестинске правосудне органе.

Привремени споразум ће укључивати аранжмане који ће се примењивати након отварања Савета за преузимање од стране Савета свих претходно пренетих овлашћења и одговорности у складу са чланом ВИ горе.

Да би се Вијећу омогућило да подстиче економски раст, након његове инаугурације Савјет ће, између осталог, успоставити Палестинску управу за електричну енергију, Лучка управа у Гази, Палестинска развојна банка, Палестински одбор за промоцију извоза, Палестинска управа за заштиту животне средине, Палестинска копнена управа и Палестинска управа за воде и све друге власти договорене у складу са Привременим споразумом који ће прецизирати њихове овласти и одговорности.

Након инаугурације Савјета, цивилна управа ће бити распуштена, а израелска војна влада повучена.

У циљу гарантовања јавног реда и унутрашње сигурности за Палестинце Западне обале и појаса Газе, Савет ће успоставити снажне полицијске снаге, док ће Израел наставити да сносе одговорност за одбрану од спољних претњи, као и одговорност за укупну безбедност Израелаца у циљу заштите њихове унутрашње безбедности и јавности наредити.

ЧЛАН ИКС
ЗАКОНИ И ВОЈНА ПОРЕДКА

Савет ће бити овлашћен да доноси законе, у складу са Привременим споразумом, у оквиру свих власти које су му пренесене.

Обје стране ће заједнички прегледати законе и војне наредбе који су на снази у осталим сферама.

ЧЛАН Кс
ЗАЈЕДНИЧКИ ИСРАЕЛИ-ПАЛЕСТИНИЧКИ ОДГОВОРНИ ОДБОР

Како би се омогућило несметано спровођење ове Декларације принципа и свих наредних споразума који се односе на прелазни период, након ступања на снагу овог Декларацијом принципа, биће основан Заједнички израелско-палестински одбор за везу у циљу рјешавања питања која захтијевају координацију, других питања од заједничког интереса и спорови.

ЧЛАН КСИ
ИСРАЕЛИ-ПАЛЕСТИНСКА САРАДЊА НА ЕКОНОМСКИМ ОБЛАСТИМА

Уважавајући обострану корист од сарадње у промоцији развоја Западне обале, појаса Газе и Израела, ступањем на снагу ове Декларације о принципима, Израелско-палестински Одбор за економску сарадњу биће основан ради развијања и примене на кооперативни начин програма идентификованих у протоколима приложеним у Прилогу ИИИ и Прилог ИВ.

ЧЛАН КСИИ
ВЕЗА И САРАДЊА СА ЈОРДАНОМ И Египтом

Двије стране позваће владе Јордана и Египта да учествују у успостављању додатних аранжмана за везу и сарадњу између Влада Израела и палестински представници, с једне стране, и владе Јордана и Египта, с друге стране, да промовишу сарадњу између њих. Ти аранжмани ће укључивати и формирање Сталног одбора који ће договором одлучивати о модалитетима пријем особа расељених са Западне обале и појаса Газе 1967. године, заједно са потребним мерама за спречавање поремећаја и поремећај. Остала питања од заједничког интереса ће се бавити овим Комитетом.

ЧЛАН КСИИИ
СМАЊЕЊЕ ИСРАЕЛИЈСКИХ СИЛА

Након ступања на снагу ове Декларације о принципима, а најкасније уочи избора за Савет, дошло је до преусмеравања израелских одвијаће се војне снаге на Западној обали и у појасу Газе, поред повлачења израелских снага извршено у складу са Члан КСИВ.

Преусмеравајући своје војне снаге, Израел ће се водити принципом да своје војне снаге преусмери ван насеља.

Даљња прерасподјела на одређене локације постепено ће се проводити пропорционално претпоставци да је одговорност за јавни ред и унутрашњу безбедност од стране палестинских полицијских снага у складу са чланом ВИИИ горе.

ЧЛАН КСИВ
ИСРАЕЛИ се повлачи са пруге ГАЗА И ПОДРУЧЈА ЈЕРИЦХО

Израел ће се повући из подручја Газе и Јерицха, како је детаљно описано у протоколу у прилогу ИИ.

ЧЛАН КСВ
РЈЕШАВАЊЕ СПОРОВА

Спорови који произлазе из примјене или интерпретације ове Декларације принципа. или било који наредни споразуми који се односе на привремени период, решавају се преговорима преко Заједничког одбора за везу, који ће бити основан у складу са чланом Кс горе.

Спорови који се не могу ријешити преговорима могу се ријешити механизмом мирења о којем ће се стране договорити.

Стране се могу договорити да подносе арбитражним споровима који се односе на прелазни период, а који се не могу решити мирењем. У том циљу, према договору обе стране, стране ће основати Арбитражни одбор.

ЧЛАН КСВИ
ИСРАЕЛИ-ПАЛЕСТИНСКА САРАДЊА У ВЕЗИ СА РЕГИОНАЛНИМ ПРОГРАМИМА

Обје стране сматрају мултилатералне радне групе прикладним инструментом за промоцију „Маршаловог плана“, регионалног програми и други програми, укључујући посебне програме за Западну обалу и појас Газе, како је наведено у приложеном протоколу Прилог ИВ.

ЧЛАН КСВИИ
ОСТАЛЕ ОДРЕДБЕ

Ова Декларација о принципима ступа на снагу мјесец дана након потписивања.

Сви протоколи који су у прилогу ове Декларације о начелима и договорени записници који се односе на њу сматрат ће се њеним саставним дијелом.

Састављено у Васхингтону, Д.Ц., тринаестог септембра 1993. године.

За владу Израела
За П.Л.О.

Сведоче:

Сједињене Америчке Државе
Руска Федерација

ДОДАТАК И
ПРОТОКОЛ НА НАЧИН И УСЛОВЕ ИЗБОРА

Палестинци из Јерусалима који живе тамо имаће право да учествују у изборном процесу, у складу са споразумом двеју страна.

Поред тога, изборни споразум би требало да између осталог обухвата и следећа питања:

систем избора;

начин договореног надзора и међународног посматрања и њихов лични састав; и

правила и прописи у вези са изборном кампањом, укључујући договорене аранжмане за организовање масовних медија и могућност лиценцирања радиодифузне и ТВ станице.

Будући статус расељених Палестинаца који су регистровани 4. јуна 1967. неће бити угрожен јер нису у стању да учествују у изборном процесу из практичних разлога.

Двије стране ће закључити и потписати у року од два мјесеца од дана ступања на снагу ове Декларације Начела, споразум о повлачењу израелских војних снага из појаса Газе и Јерихона област. Овај споразум ће укључивати свеобухватне аранжмане који ће се применити у појасу Газе и области Јерицхо након повлачења Израела.

Израел ће спровести убрзано и планирано повлачење израелских војних снага из подручја Газе и Јерицха, почевши одмах са потписивање споразума о подручју Газе и Јерихона и биће завршен у року не дужем од четири месеца од потписивања овог споразума.

Горњи споразум ће између осталог укључивати:

Договори за гладак и миран пренос власти с израелске војне владе и њене Цивилне управе на палестинске представнике.

Структура, овлашћења и одговорности палестинске власти у овим областима, осим: спољне сигурности, насеља, Израелци, спољни односи и друга узајамно договорена питања.

Договори о преузимању унутрашње безбедности и јавног реда од стране палестинских полицијских снага који се састоје од полицајци су регрутовали локално и из иностранства држећи јорданске пасоше и палестинске документе које је издао Египат). Они који ће учествовати у палестинским полицијским снагама које долазе из иностранства треба да буду обучени као полицајци и полицајци.

Привремено међународно или страно присуство, према договору.

Оснивање заједничког палестинско-израелског одбора за координацију и сарадњу у сврху међусобне сигурности.

Програм економског развоја и стабилизације, укључујући успостављање фонда за ванредне ситуације ради подстицања страних инвестиција и финансијске и економске подршке. Обје стране ће заједнички и једнострано координирати и сарађивати са регионалним и међународним странкама да подрже ове циљеве.

Организација за безбедан пролазак људи и превоз између појаса Газе и подручја Јерицхо.

Горњи споразум ће укључивати аранжмане за координацију између обе стране у погледу пролаза:

Газа - Египат; и

Јерицхо - Јордан.

Канцеларије одговорне за извршавање овлашћења и одговорности палестинских власти према овом Анексу ИИ и члану ВИ Декларације принципа биће смештена у појасу Газе и у области Јерицхо до инаугурације Савјета.

Осим ових договорених аранжмана, статус подручја Газе и Јерицха и даље ће бити саставни дио Западне обале и појаса Газе и неће се мијењати у привременом периоду.

ПРИЛОГ ИИИ
ПРОТОКОЛ О ИЗРАЕЛИ-ПАЛЕСТИНСКОЈ САРАДЊИ У ЕКОНОМСКО-РАЗВОЈНИМ ПРОГРАМИМА

Двије стране су сагласне да оснују израелско-палестински континуирани комитет за економску сарадњу фокусирајући се, између осталог, на сљедеће:

Сарадња у области воде, укључујући Програм развоја вода који су припремили стручњаци са обе стране, а који ће такође одредити начин сарадње у управљању водним ресурсима на Западној обали и у појасу Газе и укључиваће предлоге за студије и планове о права на воду сваке стране, као и на правично коришћење заједничких водних ресурса за примену у и изван привремених раздобље.

Сарадња у области електричне енергије, укључујући Програм за развој електричне енергије, који ће такође одредити начин сарадње за производњу, одржавање, куповину и продају електричне енергије ресурси.

Сарадња у области енергетике, укључујући Програм за развој енергије, који ће обезбедити експлоатацију нафте и гаса за индустријске сврхе, посебно у појасу Газе и Негев-у, и подстаћи ће даља заједничка експлоатација друге енергије ресурси. Овај програм такође може предвидјети изградњу петрохемијског индустријског комплекса у појасу Газе и изградњу нафтовода и гасовода.

Сарадња у области финансија, укључујући финансијски развојни и акциони програм за подстицање међународне инвестиције на Западној обали и појасу Газе и Израела, као и успостављање Палестине Развојна банка.

Сарадња у области транспорта и комуникација, укључујући Програм који ће дефинисати смернице за успостављање луке Газе Подручје и обезбедиће успостављање транспортних и комуникационих линија ка и од Западне обале и појаса Газе ка Израелу и другим земаља. Поред тога, овим програмом ће се обезбедити неопходна изградња путева, железница, комуникационих линија итд.

Сарадња у области трговине, укључујући студије и програме за промоцију трговине, који ће подстаћи локалну, регионалну и међурегионалну трговину, као и студија изводљивости за стварање зона слободне трговине у појасу Газе и Израела, међусобни приступ тим зонама и сарадња у другим областима везаним за трговину и трговина.

Сарадња у области индустрије, укључујући програме индустријског развоја, који ће обезбедити успостављање заједничких израелско-палестинских индустријских истраживања и развоја Центри ће промовисати палестинско-израелска заједничка предузећа и пружити смернице за сарадњу на пољу текстила, хране, фармацеутских производа, електронике, дијаманата, рачунара и наука индустрије.

Програм за сарадњу и регулисање радних односа и сарадњу у питањима социјалне заштите.

План развоја и сарадње са људским ресурсима, који предвиђа заједничке израелско-палестинске радионице и семинаре и за успостављање заједничких центара за стручно оспособљавање, истраживачких завода и података банке.

План заштите животне средине, који предвиђа заједничке и / или координиране мере у овој сфери.

Програм за развој координације и сарадње у области комуникације и медија.

Било који други програм од обостраног интереса.

Двије стране ће сарађивати у контексту мултилатералних мировних напора у промоцији развојног програма за регион, укључујући Западну обалу и појас Газе, који ће покренути Г-7. Стране ће затражити од Г-7 да тражи учешће у овом програму других заинтересованих држава, као што су чланице Организација за економску сарадњу и развој, регионалне арапске државе и институције, као и приватни чланови сектор.

Развојни програм састојат ће се од два елемента:

• програм економског развоја за 'Западну обалу и појас Газе.
• регионални програм економског развоја.

• Програм социјалне рехабилитације, укључујући програм стамбеног збрињавања.
• План развоја малог и средњег предузећа.
• Програм развоја инфраструктуре (вода, електрична енергија, транспорт и комуникације итд.)
• План људских ресурса.
• Остали програми.

• Успостављање Фонда за развој на Блиском Истоку, као првог корака, и развојне банке на Блиском Истоку, као другог корака.
• Израда заједничког израелско-палестинско-јорданског плана за координисано искориштавање подручја Мртвог мора.
• Средоземно море (Газа) - канал Мртво море.
• Регионална десалинизација и други пројекти за развој воде.
• Регионални план за развој пољопривреде, укључујући координирани регионални напор за спречавање дезертификације.
• Међусобно повезивање електроенергетских мрежа.
• Регионална сарадња за пренос, дистрибуцију и индустријску експлоатацију гаса, нафте и других енергетских ресурса.
• Регионални план развоја туризма, саобраћаја и телекомуникација.
• Регионална сарадња у другим сферама.

Двије стране охрабриће мултилатералне радне групе и координират ће се према њиховом успјеху. Две стране ће подстаћи међусезорске активности, као и студије изводљивости и изводљивости, у оквиру различитих мултилатералних радних група.

ДОГОВОРЕНИ МИНУТИ ЗА ИЗЈАВУ ПРИНЦИПА О ПРИВРЕМЕНИМ АРАНЖМАНИМА САМОВРАДЕ

А. ОПШТЕ РАЗУМИЈЕВАЊА И УГОВОРИ

Све овласти и одговорности пребачене на Палестинце у складу с Декларацијом о принципима прије Отварање Савета биће подложно истим принципима који се односе на члан ИВ, као што је утврђено у овим Споразумима Минут испод.

Б. ПОСЕБНА РАЗУМИЈЕВАЊА И УГОВОРИ

Члан ИВ

Подразумева се:

Надлежност Савета покриће територију Западне обале и појаса Газе, осим питања која ће бити преговарали у преговорима о трајном статусу: Јерусалим, насеља, војне локације и Израелци.

Надлежност Савета примењиваће се у вези са договореним овлашћењима, одговорностима, сферама и овластима које су му пренесене.

Члан ВИ (2)

Договорено је да пренос овлашћења буде на следећи начин:

Палестинска страна обавестиће израелску страну о именима овлашћених Палестинаца који ће преузети овлашћења, овлаштења и одговорности које ће бити пренете на Палестинци према Декларацији о начелима у следећим областима: образовање и култура, здравство, социјална заштита, директно опорезивање, туризам и било које друге власти сложиле су се на.

Подразумева се да права и обавезе ових канцеларија неће утицати.

Свака од горе описаних сфера и даље ће уживати у постојећим буџетским издвајањима у складу са аранжманима о којима се међусобно договорено. Ови аранжмани ће такође обезбедити потребна прилагођавања која су потребна како би се узели у обзир порези које је наплатила канцеларија за директно опорезивање.

Након спровођења Декларације о начелима, израелска и палестинска делегација ће одмах започети преговори о детаљном плану за пренос овлашћења на горе наведеним канцеларијама у складу са наведеним разумевања.

Члан ВИИ (2)

Привремени споразум ће такође укључивати аранжмане за координацију и сарадњу.

Члан ВИИ (5)

Повлачење војне владе неће спречити Израел да извршава овлашћења и одговорности које нису пренете Савету.

Члан ВИИИ

Подразумева се да ће Привремени споразум у том погледу садржати договоре о сарадњи и координацији између две стране. Такође је договорено да се пренос овлаштења и одговорности на палестинску полицију врши поступно, како је договорено у Привременом споразуму.

Члан Кс

Договорено је да, по ступању на снагу Декларације о принципима, израелска и палестинска делегација разменит ће имена појединаца које су они одредили као чланове Заједничке израелско-палестинске везе Одбор.

Надаље се слаже да ће свака страна имати једнак број чланова у Заједничком одбору. Заједнички одбор доноси одлуке договором. Заједничка комисија по потреби може додати друге техничаре и стручњаке. Заједничка комисија одлучиће о учесталости и месту или местима састанака.

Прилог ИИ

Разуме се да ће, после повлачења Израела, Израел и даље бити одговоран за спољну безбедност и унутрашњу безбедност и јавни ред насеља и Израелаца. Израелске војне снаге и цивили могу и даље слободно користити путеве унутар појаса Газе и подручја Јерицхо.

Састављено у Васхингтону, Д.Ц., тринаестог септембра 1993. године.

За владу Израела
За П.Л.О.

Сведоче:

Сједињене Америчке Државе
Руска Федерација