Тхе Закон о укидању пропусница и координација докумената, број 67, из 1952 (започео 11. јула) укинуо је ране законе који су се разликовали од провинције до провинције, а односе се на ношење пропусница радника црних мушкараца (нпр. Закон о регулисању радне снаге из 1911.) и уместо тога потребан све црне особе старије од 16 година све провинцијама да носе „референтну књигу“ на све пута. Према закону, они су морали да издају књигу на захтев било ког припадника полиције или неког административног службеника. Пропусница је укључивала фотографију, носиле детаље о месту порекла, евиденцији запослења, плаћању пореза и сусретима са полицијом.
За провођење закона о усвајању осмишљен је посебан судски систем - људи који се појављују на таквим судовима 'повјереника' сматрани су кривима све док нису доказали своју невиност. Током 60-их, 70-их и 80-их година око 500.000 црнаца било је ухапшено сваке године, њихови случајеви су суђени (углавном неоспорни), а 60-их су новчано кажњени или осуђени на кратку затворску казну. Од раних 70-их, осуђени су уместо тога „депортовани“ у Бантустанс (према Закону о пријему особа у републичку Уредбу бр. 59 из 1972).
До средине 80-их, до тада је скоро 20 милиона људи ухапшено (и суђено, кажњено, затворено или депортовано), усвајају закон постајало је све теже извршити и то је напуштено.