У области међународних мировних споразума, Келлогг-Брианд пакт из 1928. године истиче се својим запањујуће једноставним, а мало вероватним решењем: ванбрачним ратом.
Кључне Такеаваис
- Према Пакту Келлогг-Брианд, Сједињене Државе, Француска, Немачка и друге нације међусобно су се сложиле да се више никада неће изјашњавати или учествовати у рату, осим у случајевима самоодбране.
- Келлогг-Брианд пакт потписан је у Паризу, Француска, 27. августа 1928. године, а ступио је на снагу 24. јула 1929. године.
- Келлогг-Брианд пакт дијелом је био реакција на мировни покрет послије Првог свјетског рата у Сједињеним Државама и Француској.
- Иако се од њеног ступања на снагу водило неколико ратова, Келлогг-Брианд пакт је и данас на снази, што представља кључни део Повеље УН-а.
Понекад се Паризски пакт називао градом у којем је потписан, Келлогг-Брианд пакт био је споразум у којем су земље потписнице обећале више никада не објављивати или учествовати у рату као методу за решавање „спорова или сукоба, било које природе или било којег порекла, који могу бити“ настати међу њима. " Пакт је требало спровести разумевањем да државе које не испуне обећање „треба да буду ускраћене за бенефиције које је пружио овај уговор. "
Келлогг-Брианд пакт првобитно су потписале Француска, Немачка и Сједињене Државе 27. августа 1928., а убрзо и неколико других нација. Пакт је званично ступио на снагу 24. јула 1929. године.
Током 1930-их елементи пакта су били основа за изолационистичка политика у Америци. Данас и други уговори, као и Повеља Уједињених нација, укључују слична одрицања од рата. Пакт је добио име по својим главним ауторима, америчком државном секретару Франку Б. Келлогг и француски министар иностраних послова Аристиде Брианд.
Стварање Келлогг-Брианд пакта у великој мери је вођено популарним пост-Први светски рат мировни покрети у Сједињеним Државама и Француској.
Амерички покрет за мир
Ужаси Првог светског рата навели су да се залажу већина америчког народа и владиних званичника за изолационистичке политике којима се жели осигурати да нација више никада не буде увучена у стране ратове.
Неке од тих политика биле су фокусиране на међународно разоружање, укључујући препоруке низа конференција о морнаричком разоружању, одржаних у Васхингтону, Д.Ц., током 1921. године. Други су се фокусирали на америчку сарадњу с мултинационалним мировним коалицијама попут Лига народа и новоформирани Свјетски суд, сада признат као Међународни суд правде, главна судска грана Уједињених нација.
Амерички мировни заговорници Ницхолас Мурраи Бутлер и Јамес Т. Схотвелл је покренуо покрет посвећен потпуној забрани рата. Бутлер и Схотвелл убрзо су повезали свој покрет са Царнегие Ендовмент за међународни мир, организација посвећена промоцији мира путем интернационализма, основана 1910. године од стране познатог америчког индустријалца Андрев Царнегие.
Улога Француске
Посебно тешко погођена Првим светским ратом, Француска је тражила пријатељске међународне савезе како би помогла у јачању своје одбране од сталних претњи суседне Немачке. Уз утицај и помоћ америчких заговорника мира, Бутлер и Схотвелл, француски министар иностраних послова Аристиде Брианд предложио је формални споразум којим се забрањује рат између Француске и Сједињених Држава само.
Док је амерички мировни покрет подржавао Бриандову идеју, Амерички председник Цалвин Цоолидге и многи његови чланови Кабинет, укључујући државног секретара Франк Б. Келлогг, забринут да би такав ограничени билатерални споразум могао обавезати Сједињене Државе да се укључе у случају да Француској икада пријети или нападне. Умјесто тога, Цоолидге и Келлогг предложили су да Француска и Сједињене Државе охрабрују све нације да им се придруже у рату којим се забрањује рат.
Стварање Келлогг-Брианд пакта
Ране из Првог светског рата још увек зацељују у многим нацијама, међународна заједница и јавност уопште су спремно прихватиле идеју о забрани рата.
Током преговора који су одржани у Паризу, учесници су се сложили да ће пактом бити забрањени само ратови агресије - а не и дела самоодбране. Овим критичким споразумом многе су државе повукле своје почетне примједбе на потписивање пакта.
Коначна верзија пакта садржавала је две договорене клаузуле:
- Све земље потписнице сложиле су се да ће рат забранити као инструмент своје националне политике.
- Све државе потписнице сложиле су се да своје спорове рјешавају само мирним путем.
Петнаест нација потписало је пакт 27. августа 1928. године. Ови први потписници обухватали су Француску, Сједињене Државе, Уједињено Краљевство, Ирску, Канаду, Аустралија, Нови Зеланд, Јужна Африка, Индија, Белгија, Пољска, Чехословачка, Немачка, Италија и Јапан.
Након што је 47 земаља прихватило тужбу, већина свјетских успостављених влада потписала је Келлогг-Брианд пакт.
У јануару 1929. Сенат САД одобрио је ратификацију пакта председником Цоолидгеом гласањем од 85-1, са само републиканцем из Висцонсина, Јохном Ј. Блаине гласа против. Пре усвајања, Сенат је додао меру којом је прецизирао да споразум не ограничава Сједињене Државе " право да се брани и није обавезао Сједињене Државе да предузимају било какве акције против нација које то чине прекршио.
Мукденски инцидент испитује пакт
Било због пакта Келлогг-Брианд или не, мир је владао четири године. Али 1931. године Мукденски инцидент је довео Јапан до напада и заузео Манџурију, тада североисточну провинцију Кине.
Мукденски инцидент почео је 18. септембра 1931. године, када је поручник у Квангтунг војсци, део царска јапанска војска, детонирала је мали набој динамита на железници у јапанском власништву у близини Мукден. Иако је експлозија нанела мало, а било какве штете, царска јапанска војска је то лажно окривила за кинеске дисиденте и користила то као оправдање за инвазију на Манџурију.
Иако је Јапан потписао Келлогг-Брианд пакт, ни Сједињене Државе ни Лига народа нису предузеле ништа да га примене. У то време су САД конзумирале Велика депресија. Друге нације Лиге народа, суочене са властитим економским проблемима, оклијевале су трошити новац на рат за очување независности Кине. Након што је 1932. године био изложен рату Јапана, земља је прешла у период изолационизма који је завршио повлачењем из Лиге нација 1933. године.
Заоставштина Келлогг-Брианд пакта
Даљња кршења пакта од стране земаља потписница убрзо би уследила након јапанске инвазије на Манџурију из 1931. године. Италија је напала Абесинију 1935., а шпански грађански рат је избио 1936. 1939. Совјетски Савез и Немачка напали су Финску и Пољску.
Таквим упадима је било јасно да се пакт не може и неће спровести на снагу. Палећи да јасно дефинише „самоодбрану“, пакт је дозволио превише начина да се оправда ратовање. Уочене или подразумеване претње су пречесто биле тврђене као оправдање за инвазију.
Иако је у то време поменуто, пакт није успео да спречи Други светски рат или било који од ратова који су се догодили од тада.
И данас на снази Келлогг-Брианд пакт остаје у средишту Повеље УН-а и утјеловљује идеале заговорника за трајни свјетски мир током међуратног периода. 1929. године Франк Келлогг добио је Нобелову награду за мир за свој рад на пакту.
Извори и даље референце
- “Келцтг-Брианд Пакт 1928.” Пројекат Авалон. Универзитет Јејл
- “Келлогг-Брианд пакт, 1928.” Прекретнице у историји америчких страних односа. Уред историчара, Стате Департмент оф Стате
- Валт, Степхен М. “Још увијек нема разлога да се пактом Келлогг-Брианд постигне било што.” (29. септембар 2017.) Спољна политика.