Зашто је створено Одељење за унутрашњу безбедност

Одељење за унутрашњу безбедност је главна агенција у америчкој влади чија је мисија спречавање терористичких напада на америчко тло.

Национална сигурност је Одељење на нивоу кабинета која има своје порекло у одговору државе на напади Септ. 11, 2001, када су припадници терористичке мреже Ал Каида отели четири америчка комерцијална авиона и намерно их срушили на куле Светског трговинског центра у Њујорку, Пентагону код Вашингтона и на пољу у Пенсилванији.

Председник Георге В. Бусх првобитно је створио националну сигурност као канцеларију у Бијелој кући 10 дана након терористичких напада. Бусх је најавио стварање канцеларије и свој избор да је води, Пеннсилваниа Гов. Том Ридге, септембра 21, 2001.

Бусх је рекао о Ридгеу:

'' Он ће водити, надгледати и координирати свеобухватну националну стратегију за заштиту наше земље од тероризма и реаговање на евентуалне нападе који дођу. ''

Ридге се директно јавио председнику и добио је задатак да координира 180.000 запослени који раде у националним обавештајним, одбрамбеним и агенцијама за спровођење закона да би их заштитили домовина.

Ридге је у интервјуу са новинарима 2004. године описао застрашујућу улогу своје агенције:

"Морамо бити у праву милијарду и више пута годишње, што значи да морамо направити буквално стотине хиљаде, ако не и милион, одлука сваке године или сваког дана, а терористи морају бити само право једном. "

Један посланик, цитирајући библијску причу о Нои, описао је Ридгеов монументални задатак као покушај изградње арке након што је киша већ почела да пада.

Бусхово стварање канцеларије Беле куће такође је означило почетак дебате у Конгресу о оснивању Одељења за унутрашњу безбедност у широј савезној влади.

Буш се у почетку опирао идеји преласка тако важне одговорности у византијску бирократију, али је на ту идеју потписао 2002. године. Конгрес је одобрио стварање Одељења за унутрашњу безбедност у новембру 2002, а Бусх је истог месеца потписао законе.

Такође је именовао Ридгеа за првог секретара одељења. Сенат је потврдио Ридгеа у јануару 2003. године.

Бусхова намјера да створи Одјељење за унутрашњу сигурност била је да под једним кровом приведе већину агенција за провођење закона, имиграцију и антитерористичку заштиту савезне владе.

Председник је преселио 22 федерална одељења и агенције у оквиру Хомеланд Сецурити-а, како је један званичник изјавио за Васхингтон Пост, "тако да ми не радимо ствари на штедњацима, већ то радимо као одељење".

Тај корак је у то вријеме приказан као највећа реорганизација одговорности савезне владе од тада Други светски рат.

22 федерална одељења и агенције које је преузела Национална безбедност су:

• Управа за сигурност транспорта
• обалска стража
• Федерална агенција за управљање у хитним ситуацијама
• Тајна служба
• Царинска и гранична заштита
• Имиграција и спровођење царине
• Грађанске и имиграционе службе
• Канцеларија за осигурање критичне инфраструктуре у Министарству трговине
• Национални систем комуникација Савезног бироа за истраге
• Национални центар за симулацију и анализу инфраструктуре
• Канцеларија за осигурање енергије у Одељењу за енергетику
• Федерални центар за одговор на рачунарске инциденте у Управи за опште услуге
• Федерална заштитна служба
• Уред за унутрашњу припремљеност
• Федерални тренинг центар за спровођење закона
• Интегрисани информациони систем о опасностима Националне управе за океане и атмосферу
• Национална канцеларија за припремност за унутрашњу безбедност ФБИ
• Домаћи тим за хитну помоћ Министарства правде
• Метрополитански систем медицинских одговора у Одељењу за здравство и људске услуге
• Национални медицински систем за катастрофе у Одељењу за здравство и људске услуге
• Канцеларија за приправност за ванредне ситуације и Стратешка национална залиха Одељења за здравство и људске услуге
• Центар за болести животиња с острва Шљиве на одељењу за пољопривреду

Одељење за унутрашњу безбедност више пута је позвано да се бави катастрофама које нису узроковане тероризмом.

Они укључују сајбер злочине, граничну сигурност и имиграцију, и трговину људима и природне катастрофе, попут излијевања нафте Деепватер Хоризон у 2010. години и урагана Санди у 2012. години. Одељење такође планира сигурност за главне јавне догађаје, укључујући Супер Бовл и председника Адреса државе Уније.

Одељење за унутрашњу безбедност нашло се под надзором готово од тренутка када је створено. Издржала је оштре критике законодаваца, стручњака за тероризам и јавности због издавања нејасних и збуњујућих упозорења током година.

• Упозорења о тероризму: Његов систем упозорења у боји, развијен под Ридгеом, био је широко исмеван и критикован због тога што није конкретнији у погледу начина на који јавност треба да реагује на повишене претње. Систем је користио пет боја - зелену, плаву, жуту, наранџасту и црвену - да у реалном времену обавести јавност о претњи тероризмом.
  Појављује се Тонигхт Схов с Јаием Леномом у новембру 2002. године, комичар је притиснуо Ридгеа: '' Сједим код куће у гаћама и гледам утакмицу и жути смо. Шта да радим сада? '' Ридгеов одговор: '' Промена гаћица. '' Без обзира на то, упозорења у боји означена су извор фрустрације међу Американцима којима је речено да буду у приправности, али нису били сигурни шта да ураде тражити.
• Лепљива трака: Тако је, такође, била директива овог одељења из 2003. године да су Американци залихили траку и пластичне фолије како би запечатили прозоре и врата свог дома у случају терористичког напада.
  Харолд Сцхаитбергер, генерални предсједник Међународног удружења ватрогасаца, рекао је на Цхицаго Трибунеу: "Већина сугестије, не верујем, уопште су ефикасне у томе што заиста помажу да било кога заштите од многих ових биолошких и хемијских супстанци претње. Мислим, канална трака и пластика? Одакле долази добар ваздух? Како ће се рециркулирати? Поред чињенице да већ знамо, за нервни гас и друге елементе, пластика је потпуно неефикасна. "
  Куиппед Лено: '' То значи да ће једини људи који преживе преживе напад бити серијске убице. Ко још има траку и пластичне фолије у свом аутомобилу? ''
• Иде глобално: Национална безбедност је такође проузроковала трење између Сједињених Држава и неких европских земаља због размештања око 2.000 специјалних агената и имиграционих радника у више од 70 земаља, како је касно известио Тхе Нев Иорк Тимес 2017. Сједињене Државе под предсједником Доналдом Трумпом оптужене су за покушај "извоза својих имиграцијских закона", објавио је лист.
• ураган Катрина: Међутим, Национална безбедност је била под најинтензивнијом ватром због свог реакција и поступања са њима пустошење које је нанио ураган "Катрина" 2005. године, најскупља природна катастрофа у Америци историја. Агенција је смркнута због тога што није развила национални план за реаговање тек два дана након удара олује.
  "Ако наша влада није тако крајње успела да се припреми и реагује на катастрофу која се дуго предвиђала и била неминовна за дана, морамо се запитати колико би дубљи промашај био кад би нас катастрофа одвела потпуним изненађењем ", рекао је републиканац Сен. Сусан Цоллинс из Маинеа, која је одговор Хомеланд Сецурити-а назвала "алармантним и неприхватљивим".

Ево временске линије кључних тренутака у стварању Одељења за унутрашњу безбедност:

• Септ. 11, 2001: Припадници терористичке мреже Ал-Каеде, који делују под вођством Осаме бин Ладена, оркестрирају низ напада на Сједињене Државе после отмице четири авиона. У нападима је убијено скоро 3.000 људи.
• Септ. 22, 2001: Председник Георге В. Бусх ствара канцеларију за унутрашњу сигурност у Белој кући и бира тадашњу владу у Пенсилванији. Том Ридге да је води.
• Нема в. 25, 2002: Бусх потписује закон који је усвојио Конгрес и креирао Одељење за унутрашњу безбедност у савезној влади. "Подузимамо историјску акцију да одбранимо Сједињене Државе и заштитимо наше грађане од опасности нове ере", рекао је Бусх на церемонији. Он номинира Ридгеа за секретара.
• Јан. 22, 2003: Сенат САД, једногласно, 94-0 гласом, потврђује Ридгеа као првог секретара Одељења за унутрашњу безбедност. Бусх издаје припремљену изјаву након што је прочитао "Данашњим историјским гласањем, Сенат је показао наше заједничка посвећеност да учинимо све што можемо да осигурамо своју домовину. "Одељење у почетку има око 170.000 запослених.
• Нема в. 30, 2004: Ридге најављује да планира да се повуче са места секретара за унутрашњу безбедност, наводећи личне разлоге. "Само желим одступити и посветити мало више пажње личним стварима", каже он новинарима. Ридге служи у положају до фебруара. 1, 2005.
• Феб. 15, 2005: Мицхаел Цхертофф, судија савезног апелационог суда и бивши помоћник америчког државног тужиоца, заслужан за помоћ истражитељи повезују терористичке нападе са Ал-Каидом, која је преузела улогу другог секретара за унутрашњу безбедност под Бусх. Одлази на крају другог мандата Бусха.
• Јан. 20, 2009: Јанет Наполитано, гувернер Аризоне, прислушкиван од стране председника Барацка Обаме, који ће обављати функцију секретара за унутрашњу безбедност у његовој администрацији. Она је поднела оставку у јулу 2013. да би постала шефица система Универзитета у Калифорнији након што се умешала у расправу о имиграцији; обоје је оптужена да је престрога у депортацији оних који живе у Сједињеним Државама и да не делује довољно силовито да обезбеди државне нације.
• Дец. 23, 2013: Јех Јохнсон, бивши генерални саветник Пентагона и Ваздухопловства, преузео је место четвртог секретара за унутрашњу безбедност. Он служи кроз остатак Обамине дужности у Белој кући.
• Јан. 20, 2017: Јохн Ф. Келли, умировљени марински генерал и изабрани предсједник Доналда Трумпа, постаје пети секретар за домовинску сигурност. На тој функцији обнаша се до јула 2017. године док не постане шеф особља Трумпа.
• Дец. 5, 2017: Кирстјен Ниелсен, стручњакиња за кибернетичку сигурност која је радила у Бусховој администрацији и као замјеница Келлију, потврђена је као секретар за домовинску сигурност који је замијенио њеног бившег шефа. Одељење је порасло на 240.000 запослених, према објављеним извештајима. Ниелсен је под ватром због наметања Трумпове политике о раздвајању дјеце и родитеља који су илегално прешли америчко-мексичку границу. У априлу 2019. поднијела је оставку услед сукоба с Трумпом да није довољно чврста у имиграцији.
• 8. априла 2019: Трумп именовао Кевина МцАлеенана, вршиоца дужности секретара за домовинску сигурност након Ниелсенове оставке. Као комесар америчке царине и заштите граница, МцАлеенан је подржао Трумпов оштар став према јужној граници. МцАлеенан никада није уздигнут изнад статуса "вршиоца дужности" секретара, а у оставци се обратио у октобру 2019. године.