Амерички акти о неутралности из 1930-их и Закон о закупу о закупу

Акти о неутралности били су низ закона које је влада Сједињених Држава донела између 1935. и 1939. године који су желели да спрече да Сједињене Државе учествују у страним ратовима. Они су мање или више успевали до непосредне претње Други светски рат потицао пролаз 1941. године Закон о закупу (Х.Р. 1776), којом је поништено неколико кључних одредби аката о неутралности.

Кључни поступци: неутрални акти и закупнине

Иако су је многи Американци подржали Председника Воодрова Вилсона

Многи људи су и даље веровали да су се у Првом светском рату бавили углавном страни проблеми и то Улазак Америке у најкрвавији сукоб у људској историји углавном је имао користи од америчких банкара и оружја дилери. Та веровања, у комбинацији са сталном борбом људи да се опорави од Велика депресија, подстакао је изолационистички покрет који се супротстављао укључивању нације у будуће стране ратове и финансијску умешаност са земљама које се боре у њима.

Средином тридесетих година прошлог века, у рату у Европи и Азији, Конгрес САД је предузео акције да обезбеди америчку неутралност у страним сукобима. 31. августа 1935. конгрес је прошао први Закон о неутралности. Примарне одредбе закона забраниле су извоз „оружја, муниције и ратних оруђа“ из Сједињене Државе било којим страним земљама у рату и захтевале су од америчких произвођача оружја да се пријаве за извоз лиценце. „Ко крши било коју од одредаба овог одељка, мора извозити, или покушати да извози, или изазове да се извози, оружје, муниција или оруђе рата са Сједињеним Државама или било којим од његових посједа, кажњаваће се новчаном казном у износу од највише 10 000 УСД или затворском казном не дужем од пет година, или обоје... ", изјавио је закон.

Закон је такође прецизирао да ће све оружје и ратни материјал пронађен да се превозе из Сједињених Држава било којим страним земљама у рату, заједно са „бродом или возилом“ које их носи бити конфисковано.

Поред тога, закон је упозорио америчке грађане да ако покушају да путују са било којим страним народом у рату зону, то су учинили на свој ризик и од САД-а не треба очекивати никакву заштиту или интервенцију у њихово име. влада.

29. фебруара 1936. Конгрес је изменио Закон о неутралности из 1935. године како би забранио појединим Американцима или финансијским институцијама да позајмљују новац страним нацијама умешаним у ратове.

Док Председник Франклин Д. Роосевелт у почетку супротстављени и разматрани ветоинг Законом о неутралности из 1935. године, потписао га је услед снажног јавног мњења и конгресне подршке за то.

1936. године Шпански грађански рат и све већу претњу од фашизам у Немачкој и Италији су појачали подршку за даље ширење опсега Закона о неутралности. 1. маја 1937. Конгрес је донео заједничку резолуцију познату као Закон о неутралности из 1937, који је изменио и учинио трајним Законом о неутралности из 1935. године.

Према Закону из 1937. године, америчким држављанима није дозвољено путовање на било којем броду који је регистрован у власништво било којег страног народа укљученог у рат. Поред тога, америчким трговачким бродовима било је забрањено да носе оружје таквим „ратоборним“ нацијама, чак и ако су то оружје прављено изван Сједињених Држава. Председник је добио овлашћење да забрани свим бродовима било које врсте који припадају нацијама у рату да плове у америчким водама. Закон је такође проширио своје забране да се примењују на нације укључене у грађанске ратове, попут Шпанског грађанског рата.

У једној концесији председнику Роосевелту, који се успротивио првом Закону о неутралности, Закон о неутралности из 1937. дао је председнику овлашћења да дозволи народима у рату да набављају материјал сматрани „ратним оруђима“, попут нафте и хране, из Сједињених Држава, под условом да се материјал одмах плати - у готовини - и да се материјал преноси само на иностранство бродови. Роосевелт је промовисао такозвану одредбу о "преносу готовине и новца" као начин да се помогне Великој Британији и Француској у њиховом растућем рату против сила Осовине. Роосевелт је закључио да су само Британија и Француска имале довољно готовине и теретних бродова да би искористили план „пребацивања готовине“. За разлику од других одредби Закона, које су биле трајне, Конгрес је прецизирао да ће „одредба о новцу“ истећи за две године.

Након што је Немачка заузела Чехословачку у марту 1939. године, председник Роосевелт је затражио од Конгреса да обнови одредбу о "готовини и ношењу" и прошири је на оружје и друге ратне материјале. Конгрес је одбио то учинити.

Како се рат у Европи ширио и ширила контролна сфера нација оси, Роосевелт је истрајао, наводећи пријетњу оси слободи европских савезника у Америци. Коначно, и тек после дуже расправе, Конгрес је попустио и у новембру 1939. године донио коначни Закон о неутралности, којим је укинути ембарго против продаје оружја и све трговине са земљама стављене у рат под условима „готовине и ношења“. Међутим, забрана САД-а монетарни зајмови ратоборним народима су остали на снази, а америчким бродовима је и даље забрањено испоручивати робу било које врсте у земље у рату.

Крајем 1940. Конгресу је постало неизбежно очигледно да раст сила Осовине у Европи на крају може да угрози живот и слободу Американаца. У настојању да помогне народима који се боре против Оси, Конгрес је усвојио тај савез Закон о закупу (Х.Р. 1776) марта 1941. године.

Закон о закупу о закупу овлаштио је председника Сједињених Држава да пребаци оружје или други одбрамбени материјал - уз одобрење финансирања од Конгреса - "влади било које земље чију одбрану председник сматра виталном за одбрану Сједињених Држава" без икакве цене за њих земаља.

Дозволи председнику да шаље оружје и ратне материјале Британији, Француској, Кини, Совјетском Савезу и другим угроженим државама без плаћања, Ленд-Леасе план омогућио је Сједињеним Државама да подрже ратни напор против Осовина без да се укључе у њега битка.

Гледајући план како приближава Америку рату, Ленд-Леасеу су се супротставили утицајни изолационисти, укључујући и републиканце Сенатор Роберт Тафт. У расправи пред Сенатом, Тафт је изјавио да ће Закон „дати председнику овлашћење да води неку врсту непријављеног рата широм света, у коме Америка би урадила све, осим што би заиста ставила војнике у прве ровове где су борбе. " У јавности је вођена опозиција Ленд-Леасе-у од Амерички први комитет. Са преко 800 000 чланова, укључујући националног хероја Цхарлес А. Линдбергх, Америка је прво изазвала сваки потез Роосевелта.

Роосевелт је преузео потпуну контролу над програмом и тихо послао Сец. трговине Харри Хопкинс, Сек. државе Едвард Стеттиниус Јр. и дипломата В. Аверелл Харриман на честим специјалним мисијама у Лондон и Москву ради координације Ленд-Леасе-а у иностранству. Роосевелт још увијек свјестан јавног расположења за неутралност, пазио је на детаље о Ленд-Леасе-у расходи су били скривени у укупном војном буџету и није им дозвољено да постану јавни до пре рат.

Сада је познато да је укупно 50,1 милијарда долара - око 681 милијарда долара данас - или око 11% укупних америчких ратних издатака отишло у Ленд-Леасе. На основу сваке државе, расходи САД-а су се рашчлањивали на следећи начин:

• Британска империја: 31,4 милијарде долара (око 427 милијарди данас)
• Совјетски Савез: 11,3 милијарде долара (око 154 милијарде долара данас)
• Француска: 3,2 милијарде долара (око 43,5 милијарди данас)
• Кина: 1,6 милијарди долара (отприлике 21,7 милијарди долара данас)

До октобра 1941. укупни успех плана Ленд-Леасе у помагању савезничким нацијама подстакао је председника Рузвелта да затражи укидање других делова Закона о неутралности из 1939. 17. октобра 1941. Представнички дом претежно је гласао за укидање дела Закона о забрани наоружавања америчких трговачких бродова. Месец дана касније, после низа смртоносних напада немачке подморнице на америчку морнарицу и трговачке бродове на међународном нивоу воде, Конгрес је поништио одредбу којом су забранили америчким бродовима да испоручују оружје у ратоборне морске луке или зоне. "

Ретроспективно, акти о неутралности 1930-их омогућавали су америчкој влади да смести изолационисте осећања која држи већина америчког народа док још увек штите безбедност и интересе Америке у а страни рат.

Уговори о закупу ленда предвиђали су да укључене земље враћају Сједињене Државе не новцем или враћеном робом, већ „заједничким снагама акција усмерена ка стварању либерализованог међународног економског поретка у послератном свету. " Значи да ће се САД исплатити када земља приматељица помогла је Сједињеним Државама да се боре против заједничких непријатеља и пристала је да се придружи новим светским трговинским и дипломатским агенцијама, попут Сједињених Држава Нације.

Наравно, наде изолациониста да ће Америка одржати било какву претпоставку неутралности у Другом светском рату завршиле су се 7. децембра 1942. ујутро, када је јапанска морнарица напали америчку морнаричку базу у Пеарл Харбору на Хавајима.