Редлинирање, процес у којем банке и друге институције одбијају да понуде хипотеке или нуде ниже тарифе купци у одређеним четвртима на основу њиховог расног и етничког састава, један је од најјаснијих примера од институционализован расизаму историји Сједињених Држава. Иако је ова пракса формално забрањена 1968. године доношењем Закона о фер становању, она се и данас наставља у различитим облицима.
Историја дискриминације становања
Педесет година након укидања ропства, локалне самоуправе наставиле су са законитим наметањем смештаја сегрегација кроз закони за искључивање зона искључења, градским уредбама којима је забрањено продаја имовине црнцима. 1917. године, када је Врховни суд ове законе о зонирању донео противуставним, власници домова су их брзо заменили расно рестриктивни савези, споразуми између власника имовине којима је забрањена продаја домова у суседству одређеним расним групама.
До тренутка када је Врховни суд 1947. године утврдио да су расно рестриктивни савези неуставни пракса је била толико раширена да је те споразуме било тешко поништити и готово немогуће направити преокренути. Према а
чланак из часописа, 80% четврти у Чикагу и Лос Анђелесу одржало је расно рестриктивне завезе до 1940.Савезна влада започиње пречишћавање
Савезна влада није била укључена у становање све до 1934. године, када је као део Новог Договора створена Федерална стамбена управа (ФХА). ФХА је покушала да обнови тржиште станова после Велике депресије подстичући власништво над кућама и увођењем система хипотекарних кредита који и данас користимо. Уместо да креира политике како би становање учинило правичнијим, ФХА је учинила супротно. Искористила је расно рестриктивне споразуме и инсистирала на томе да их својства која их осигуравају користе. Заједно са зајмом коалиције власника домова (ХОЛЦ), програм који финансира савезни савез и креиран је да помогне власници кућа рефинансирају своје хипотеке, ФХА је увела редлине политике у преко 200 америчких градова.
Почевши од 1934. године, ХОЛЦ је укључен у ФХА приручник о преписивању "стамбених сигурносних карата" коришћених да помогне влада одлучује која ће насеља осигурати сигурна улагања и која би требала бити ван граница за издавање хипотеке. Мапе су обојене у складу са овим смерницама:
- Зелена („Најбоља“): Зелене површине представљале су потражња, надолазеће четврти у којима су живели „професионални мушкарци“. Ове четврти биле су изричито хомогене, недостајало им је „једног странца или Црнца“.
- Плава („и даље пожељна“): Ове четврти су „достигле свој врхунац“, али се сматрало да су стабилне због малог ризика од „инфилтрације“ од стране белих група.
- Жута („Дефинитивно опада“): Већина жутих подручја омеђена је црним четвртима. Сматрали су их ризичним због „претње инфилтрацијом становништва страних, црних или нижих разреда“.
- Црвена („опасно“): Црвене области су биле четврти у којима је већ наступила „инфилтрација“. Ове четврти, у којима су скоро сви били становници Црног, ХОЛЦ је описао као „непожељно становништво“ и нису били прихватљиви за подршку ФХА-е.
Ове мапе би помогле влади да одлучи које ће некретнине бити прихватљиве за подршку ФХА. Зелене и плаве четврти, које су обично имале претежно бело становништво, сматране су добрим улагањима. Било је лако добити зајам у овим областима. Жуте четврти су се сматрале „ризичним“, а црвене области (оне са највећим процентом становника Црне Горе) нису биле прихватљиве за подршку ФХА.
Крај Редлинеа
Закон о поштеном становању из 1968. године, који је изричито забранио расну дискриминацију, окончао је законски санкционисане политике прекрајања попут оних које користи ФХА. Међутим, као и расно рестриктивни савези, политике поновног цртања било је тешко уклонити, а наставиле су се и последњих година. А 2008 папирна пример, установили су да су стопе ускраћивања кредита за црначке људе у Мисисипију несразмерне у поређењу са било каквим расним одступањима у историји кредитних бодова.
У 2010, истрага од стране Министарство правде Сједињених Држава утврдили су да је финансијска институција Веллс Фарго користила сличне политике да ограничи кредите на неке расне групе. Истрага је започела након што је у чланку Нев Иорк Тимеса откривена властита расно пристрасна позајмљивавања компаније. Тајмс је известио да су кредитни службеници своје купце из Црне Горе наводили као "блате људе", а за субприме кредите на њих су притискали "гето кредите".
Међутим, политике прекрајања нису ограничене на хипотекарно кредитирање. Остале индустрије такође користе расу као фактор у својим политикама доношења одлука, обично на начине који на крају штете мањинама. Показало се да, на пример, неке трговине прехрамбених производа подижу цене одређених производа у продавницама смештеним у пре свега црним и латино четвртима.
Утицај
Утицај редлинеирања превазилази поједине породице којима су ускраћени зајмови на основу расног састава њихових суседстава. Многа насеља која су ХОЛЦ-ове тридесетих година прошлог века означила "жутим" или "црвеним" још увек су присутна неразвијен и недовољно развијен у односу на оближње „зелене“ и „плаве“ четврти са претежно белим популације. Блокови у овим четвртима обично су празни или обложени празним зградама. Често им недостају основне услуге, попут банкарства или здравствене заштите, и имају мање могућности за запослење и превоз. Влада је можда стала на крај политици цртања која је креирала 1930-их, али од 2018. године тек треба да понуди адекватне ресурсе за помоћ суседству да се опораве од штете коју ове политике имају нанети.
Извори
- Коати, Та-Нехиси. "Случај за одштету." Атлантик, Атлантиц Медиа Цомпани, 17. августа. 2017, ввв.тхеатлантиц.цом/магазине/арцхиве/2014/06/тхе-цасе-фор-репаратионс/361631/.
- "1934: Створена Федерална стамбена управа." Сајамски стамбени центар Великог Бостона, ввв.бостонфаирхоусинг.орг/тимелине/1934-ФХА.хтмл
- „Наслеђе Редлинеа у градовима појаса рђе.“ Белт Магазине, белтмаг.цом/тхе-легаци-оф-редлининг-ин-руст-белт-цитиес/.
- Редлининг (1937-) | Црна прошлост: Сјећање и поновно прикупљање, ввв.блацкпаст.орг/аах/редлининг-1937.
- „Разумевање фер становања“, Америчка комисија за издавање клириншких кућа за грађанска права 42, фебруар 1973. Приступом електронским путем, http://www.law.umaryland.edu/marshall/usccr/documents/cr11042.pdf
- Лаб, Дигитална стипендија. „Мапирање неједнакости.“ Дигитална стипендија, дсл.рицхмонд.еду/панорама/редлининг/.