16. амандман: Успостављање савезног пореза на доходак

16. амандман на Устав Сједињених Држава даје Конгрес власти да прикупе савезни порез на доходак од свих појединаца и предузећа без да их деле или „размештају“ међу државама или на основу збирке на америчком попису становништва.

Брзе чињенице: 16. амандман

Ратификована 1913. године, 16. амандман и резултирајући порез на доходак који је резултирао у цијелој држави помогли су томе федерална влада задовољити растућу потражњу за јавним услугама и програмима социјалне стабилности Прогрессиве Ера током раног 20. века. Данас порез на доходак остаје највећи појединачни извор прихода савезне владе.

Комплетан текст 16. амандмана гласи:

„Конгрес ће бити овлаштен да полаже и прикупља порез на доходак, из било којег извора, без расподјеле међу неколико држава и без обзира на било какав попис или попис.“

„Конгрес ће имати моћ да полаже и наплаћује порез на доходак…“
Конгрес је овлашћен да процени и прикупи део новца који зарађују људи у Сједињеним Државама.

„… Из било којег извора који потиче…“
Без обзира где или како се новац зарађује, он се може опорезивати све док је законски дефинисан као „приход“ од стране Федерални порески законик.

"... без поделе међу неколико држава ..."
Савезна влада није обавезна да дели приходе прикупљене кроз порез на доходак са државама.

„… И без обзира на било који попис или набрајање“,
Конгрес не може користити податке деценијалног америчког пописа као основу за утврђивање колике су порезе од пореза на доходак потребне.

Порез на доходак је порез који владе намећу појединцима или предузећима у њиховим јурисдикцијама, а чији се износ разликује у зависности од њихових прихода или добити предузећа. Као и Сједињене Државе, већина влада ослобађа добротворне, верске и друге непрофитне организације од плаћања пореза на доходак.

У Сједињеним Државама, владе држава такође имају моћ да наметну сличан порез на доходак својим становницима и предузећима. Од 2018. године, Аљаска, Флорида, Невада, Јужна Дакота, Тексас, Вашингтон и Виоминг су једине државе које немају државни порез на доходак. Међутим, њихови становници и даље су одговорни за плаћање савезног пореза на доходак.

Према закону, сви појединци и предузећа морају да поднесу а пријава савезног пореза на доходак са Службом за интерни приход (ИРС) сваке године како би се утврдило да ли дугују порез на доходак или да ли испуњавају услове за Поврат.

Амерички савезни порез на доходак је генерално израчунато множењем опорезивог дохотка (укупног дохотка умањеног за трошкове и друге одбитке) са променљивом пореском стопом. Пореска стопа се обично повећава како се повећава износ опорезивог дохотка. Укупне пореске стопе такође се разликују у зависности од пореског обвезника (нпр. Ожењен или самохрани). Неки приходи, као што су приходи од капиталних добитака и камата, могу се опорезивати различитим стопама од уобичајених прихода.

За појединце у Сједињеним Државама, приход из готово свих извора подлеже порезу на доходак. Опорезиви приход укључује плату, камате, дивиденде, капиталне добитке, ренте, тантијеме, добитке од коцкања и лутрије, надокнаду за незапослене и пословне приходе.

16. амандман није „створио“ порез на доходак у Сједињеним Државама. Да би се финансирала Грађански рат, Законом о приходима из 1862. године уведен је порез од 3% на приходе грађана који зарађују више од 600 УСД годишње и 5% на оне који остварују преко 10.000 УСД. Након што је закону требало да истекне 1872., зависила је савезна влада тарифе и акцизе за већину свог прихода.

Док је крај грађанског рата донио велики напредак индустријски развијенијим сјевероисточним Сједињеним Државама, пољопривредници на југу и западу трпели су од ниских цена својих усјева, док су више плаћали за робу произведену у Исток. Од 1865. до 1880. године земљорадници су формирали политичке организације попут Гранге и Народна народна странка која се залагала за неколико социјалних и финансијских реформи, укључујући доношење дипломираног закона о порезу на доходак.

Док је Конгрес 1894. године поново успоставио ограничени порез на доходак, Врховни суд у случају Поллоцк в. Кредит за пољопривреднике и поверење, пресудио је неуставним 1895. Закон из 1894. године наметнуо је порез на лични доходак од улагања у некретнине и личну имовину, попут акција и обвезница. Суд је у својој одлуци пресудио да је порез облик „директног опорезивања“ и да није расподељен међу државама на основу броја становника како то захтева члан И, одељак 9, тачка 4 Устав. 16. амандман поништио је ефект одлуке Суда Поллацка.

1908 Демократска ПАРТИЈА уврстио је предлог за дипломирани порез на доходак у своју платформу за председничке изборе 1908. године. Гледајући то као порез углавном имућним, већина Американаца је подржала доношење пореза на доходак. 1909. председник Виллиам Ховард Тафт на то је одговорио Конгресу да тражи да уведе порез од 2% на добит великих корпорација. Проширивши се на Тафтовој идеји, Конгрес је требао радити на 16. амандману.

После усвајања Конгреса 2. јула 1909. године, 16. амандман је ратификован од стране захтева број држава 3. фебруара 1913. и потврђен је као део Устава 25. фебруара, 1913.

Док су резолуцију којом се предлаже 16. амандман у Конгрес увели либерални напредњаци, конзервативни законодавци зачудо су гласали за њега. У стварности, међутим, то су учинили из уверења да амандман никада неће бити ратификован, чиме су убили идеју о порезу на доходак заувек. Као што историја показује, грешили су.

Противници пореза на доходак потценили су незадовољство јавности тарифама које су у то време служиле као главни извор владиног прихода. Заједно са сада организованим пољопривредницима на Југу и Западу, демократима, напредњацима и осталим народњацима региони земље тврдили су да тарифе неправедно опорезују сиромашне, повећавају цене и нису успеле да подигну довољно приход.

Подршка порезу на доходак да замени тарифе била је најјача на мање успешном, пољопривредном југу и западу. Међутим, како су се животни трошкови повећавали између 1897. и 1913., тако је подржана и подршка порезу на доходак у индустријализованом градском североистоку. У исто време, све већи број утицајних републиканаца сакупљао се иза тадашњег председника Теодор Рузвелт у подршци пореза на доходак. Поред тога, републиканци и неки демократи веровали су да је потребан порез на доходак да би се прикупио довољан приход да одговори на брзи раст војне моћи и софистицираности Јапана, Немачке и других европских земаља овлашћења.

Како је држава након што је држава ратификовала 16. амандман, на председничким изборима 1912. била су три кандидата који су подржали савезни порез на доходак. 3. фебруара 1913. године, Делаваре је постао 36. и последња држава неопходна за ратификацију амандмана. 25. фебруара 1913. државни секретар Пхиландер Кнок прогласио је да је 16. амандман званично постао део Устава. Измена је накнадно ратификовано од стране још шест држава, чиме је укупан број ратификованих држава на 42 од 48 тада постојећих. Законодавне власти Цоннецтицут-а, Рходе Исланда, Утах-а и Виргиније изгласале су одбацивање амандмана, док га законодавни органи Флориде и Пеннсилваниа-е никад нису размотрили.

3. октобра 1913. Председник Воодров Вилсон савезни порез на доходак учинио великим делом америчког живота потписивањем Закона о приходима из 1913. године.

• Буенкер, Јохн Д. 1981. "."Ратификација шеснаестог амандмана Часопис Цато.
• На овај дан: Конгрес доноси закон којим се ствара први порез на доходак Финдингдулцинеа.цом.
• Млади, Адаме. “.”Порекло пореза на доходак Институт Лудвиг вон Мисес, септембар 7, 2004