Закон о обављању дужности: рани покушај да се ограничи моћ председника

Закон о извршењу мандата, закон који је усвојио Амерички Конгрес над вето од Председник Андрев Јохнсон 2. марта 1867. био је рани покушај да се ограничи моћ извршна власт. Захтевало је да председник Сједињених Држава да сагласност Сената да отпусти било који секретар кабинета или другог савезног званичника чије је именовање било одобрен од Сената. Кад је председник Џонсон одбио чин, борба за политичку власт довела је прво место у Америци председнички импичмент суђење.

Кључни поступци: Закон о управљању службом

Када је председник Џонсон ступио на функцију 15. априла 1865., председници су имали неограничену моћ да отпусте именоване владине званичнике. Међутим, контрола обе Конгресне куће у то време, Радикални републиканци створио је Закон о управљању службом како би заштитио чланове Јохнсонова кабинета који су се супротставили њима у супротстављању политици обнове јужне сецесионистичке политике Демократског председника. Конкретно, републиканци су желели да заштите ратног секретара Едвина М. Стантона, којег је именовао републиканац Председник Абрахам Линцолн.

Чим је Конгрес усвојио Закон о извршењу мандата због његовог вета, председник Џонсон је пркосио покушају да Стантона замени генералом војске Улиссес С. Одобрити. Када је Сенат одбио да одобри његову акцију, Џонсон је истрајао, овај пут покушавајући да замени Стантона са генералом помоћника Лорензом Томасом. Сад досаден ситуацијом, Сенат је одбацио Тхомасово именовање и 24. фебруара 1868. Парламент је гласао 126 до 47 за смјене председника Јохнсона. Од једанаест чланака о импичменту који су гласали против Јохнсона, девет је цитирало његово опетовано пркошење Закону о извршењу мандата у покушају да замени Стантона. Конкретно, Кућа је Јохнсона оптужила за довођење у негодовање, исмевање, мржњу, презир и приговарање Конгресу Сједињених Држава. "

Суђење сенату против Јохна Јохнсона над императором почело је 4. марта 1868. и трајало је 11 недеља. Сенатори који се залажу за осуђивање и уклањање Јохнсона са функције борили су се са једним главним питањем: Да ли је Џонсон заиста прекршио Закон о извршењу мандата или не?

Формулација акта није била јасна. Ратног секретара Стантона именовао је председник Линцолн и никада није званично преименован и потврђен након што га је Јохнсон преузео. Иако је својим текстом, Закон о раду јасно заштитио функционере именоване од стране садашњих председника, он је штитио секретаре кабинета само месец дана након што је нови председник преузео функцију. Јохнсон се, чини се, можда понашао у оквиру својих права на уклањању Стантона.

Током дуготрајног, често спорног суђења, Џонсон је такође предузимао оштре политичке кораке како би удовољио својим конгресним тужиоцима. Прво, обећао је да ће подржати и спроводити политику обнове републиканаца и престати са својим злогласним ватреним говорима који их нападају. Затим је вероватно спасио своје председништво именовањем генерала Џона М. Сцхофиелд, човек који је већина републиканаца поштовао, као нови ратни секретар.

Без обзира на то што је више утицала двосмисленост Закона о власништву или Јохнсонова политичка уступка, Сенат је дозволио Јохнсону да остане на власти. 16. маја 1868. године тада 54 54 сенатора гласала су против 35 до 19 за осуђеника Јохнсона - само један глас мање од две трећине "супермајорити”Гласање неопходно за уклањање председника са функције.

Иако му је било дозвољено да остане на власти, Џонсон је провео остатак свог председништва издајући вето на републичке рачуне за обнову, само да би Конгрес могао брзо да их надвлада. Узнемиреност због империјама о Закону о заузимању власти, заједно са Јохнсоновим континуираним покушајима да се опструира обнова, разљутили су бираче. На председничким изборима 1868. - првим после укидање ропства—Републички кандидат генерал Улиссес С. Грант је победио демократа Хоратија Сеимоура.

Конгрес је укинуо Закон о извршењу мандата 1887. године Председник Гровер Цлевеланд тврдио је да крши намјеру клаузуле о именовањима (Члан ИИ, Одељак 2) од Амерички устав, за коју је рекао да је председнику дата једина овлашћења за уклањање председничких именовања са функције.

Питање уставности Закона о власништву задржавало се до 1926. године Амерички Врховни суд, у случају Миерс в. Америка, пресудио је неуставним.

Случај је настао када Председник Воодров Вилсон уклоњен Франк С. Миерс, поштар из Портланда, Орегон, из уреда. У својој жалби, Миерс је тврдио да је његово пуцање прекршило одредбу Закона о извршењу мандата из 1867. године која је гласила: први, други и трећи разред именује и може да их разреши председник уз савет и сагласност Сенат. “

Врховни суд пресудио је 6-3 да иако Уставом предвиђа начин на који неименовани званичници буду именовани, он не помиње начин на који би они требали бити разрешени. Уместо тога, суд је утврдио да је председникова овлашћења да отпусти своје особље извршне власти подразумевала клаузулу о именовању. Сходно томе, Врховни суд - скоро 60 година касније - пресудио је да је Законом о извршењу мандата прекршен уставни закон Подела власти између извршне власти и законодавне гране.

• “Закон о закупу власти. " Цорбис. Хистори.цом.
• “Импеацхмент Андрев Јохнсон-а. " (2. марта 1867.). Америчко искуство: Јавни РТВ систем.
• “Закон којим се регулише управљање одређеним савезним уредима. " (2. марта 1867.). ХатхиТруст Дигитал Либрари