Кратка историја адресе државе Уније

Адреса државе Уније је говор који годишњи сабор одржава Председник Сједињених Држава на заједничкој седници Конгрес Сједињених Држава. Међутим, адреса државе Уније се не испоручује током прве године првог мандата новог председника. У свом обраћању председник обично извештава о општем стању нације у областима у којима живи домаће и спољна политика издаје и оцртава своје или њу законодавна платформа и национални приоритети.

Достава адресе државе Уније испуњава члан ИИ, погл. 3, америчког Устава који то захтева „Председник ће повремено давати Конгресу информације о држави Уније и препоручити њиховом разматрању мере које он процени потребним и брзим.“

Као политика доктрине о Подела власти, тхе Председавајући Дома мора позвати председника да лично представи адресу државе Уније. Уместо позивнице, адреса се Конгресу може доставити у писаном облику.

Од 8. јануара 1790. године Георге Васхингтон лично доставио прву годишњу поруку Конгресу, председници су „с времена на време“, радили управо то у ономе што је постало познато и као адреса државе Уније.

Говор се с јавношћу дијелио само путем новина до 1923. године када је предсједник Цалвин Цоолидге'с годишња порука је емитована на радију. Франклин Д. Роосевелт први је употребио фразу "Држава Уније" 1935., а 1947. Роосевелтов наследник Харри С. Труман постао први председник који је доставио телевизијску адресу.

Као највећи годишњи политички догађај у Васхингтону, Д.Ц., адреса државе Уније захтева ванредне мере безбедности председник, потпредседник, чланови кабинета, Конгрес, Врховни суд, вође и дипломатски корпус сви су заједно време.

Проглашене националним специјалним безбедносним догађајем, хиљаде савезних припадника безбедности - укључујући и неколико војних трупа - приведени су да чувају то подручје.

Питање када, где и како ће бити достављена адреса 2019. државе Уније постао је врући политички неред 16. јануара, када је током најдуже савезне државе блокада владе у историји, председавајућа Дома Нанци Пелоси (Д-Калифорнија) тражила је од председника Трампа да или одложи своју адресу за 2019. годину или да је писмено достави Конгресу. При томе је предсједавајући Пелоси навео проблеме сигурности због гашења.

„Нажалост, с обзиром на безбедносна питања и уколико се влада не отвори ове недеље, предлажем да заједно радимо на утврђивању другог погодног датума након што влада утврди поново отворен за ову адресу или да бисте размотрили да 29. јануара писмено доставите Конгресу своју државу Унију ", написао је Пелоси у писму Бела Кућа.

Међутим, министар за унутрашњу безбедност Кирстјен Ниелсен изјавио је да је Тајна служба - која тада ради без плаћања због гашења - у потпуности спремна и спремна да пружи безбедност током адресе. „Одељење за унутрашњу безбедност и америчка тајна служба у потпуности су спремни да подрже и обезбеде државу Унију“, написала је у твиту.

Бијела кућа сугерише да је Пелосијева акција заправо облик политичке одмазде за невољкост предсједника Трумпа да преговарати с Парламентом о његовом одбијању да одобри 5,7 милијарди долара финансијских средстава које је Трумп затражио за изградњу контроверзни Мексички гранични зид- спор који је покренуо гашење владе.

Предсједник Трумп је 17. јануара одговорио Пелоси поруком писма да је њена конгресна делегација планирала тајну седмодневну тајну „Екскурзија“ у Брисел, Египат и Авганистан „је одложена“ до завршетка искључења, осим ако није одлучила да путује комерцијалним путем авијација. Пошто је ненајављено путовање обухватало Авганистан - активну ратну зону - путовање је било организовано на авиону америчких ваздухопловних снага. Трумп је раније отказао властито предстојеће путовање на Свјетски економски форум у Давосу у Швицарској, због гашења.

Предсједник Трумп је 23. јануара одбио захтјев предсједника Пелосија да одгоди адресу државе у Унији. У а писмо Пелосију, Трумп је потврдио своју намјеру да адресу достави у уторак, 29. јануара, у дому Дома, како је било првобитно заказано.

„Бићу поштован вашем позиву и испуњавам своју уставну дужност да вам доставим важност информације људима и Конгресу Сједињених Америчких Држава о држави наше Уније, " Написао је Трумп. „Радујем се што ћемо вас видети 29. јануара у Дому Представничког дома“, наставио је и додао: „То било би јако тужно за нашу државу ако држава Уније не буде достављена на време, по распореду и што је веома важно, локација! “

Предсједавајући Пелоси има могућност блокирати Трумпа одбијањем позива за гласање о резолуцији која је потребна да се формално позове предсједник прије заједничке сједнице Конгреса у дому Дома. Законодавци још увек нису размотрили такву резолуцију, радњу која се обично предузима здраво за готово.

Председавајући Пелоси брзо је обавестио ову историјску борбу за поделу власти тамо где је започела 16. јануара Предсједница Трумп да му неће допустити да одржи свој говор у дворани Дома све док влада не буде искључена наставио.

Предсједник Трумп је реагирао истичући да ће накнадно објавити планове за алтернативну адресу државе Уније. Портпарол Бијеле куће је предложио могућности, укључујући говор из Овалног уреда Бијеле куће или на Трумповом скупу у близини Васхингтона.

У касном ноћном твиту 23. јануара, председник Трумп је одступио председавајућем Пелосију, рекавши да ће одложити своју адресу државе о Унији све док не заврши искључење владе.

„Како се прекид одвијао, Нанци Пелоси ме замолила да дам адресу државе Уније. Сложио сам се. Потом се предомислила због гашења, што је сугерисало каснији датум. Ово је њен прерогатив - обраћат ћу се адреси када се заустави ”, твитнуо је Трумп и додао:“ Радујем се што ћу у скорој будућности пружити “сјајну” адресу Уније! ”

Председник је наставио да неће тражити алтернативну локацију за годишњи говор „Јер не постоји место које се може такмичити са историјом, традицијом и значајем Куће Веће. "

У свом твитеру, председник Пелоси је рекао да се нада да је уступање председника Трумпа значило управо он поднио би рачун већ пред Парламентом који би привремено финансирао савезне агенције на које је утицао искључити.

У петак, 25. јануара, председник Трумп постигао је договор с демократима о краткорочном закону о трошењу није обухватао никакво финансирање пограничног зида, али је дозволио влади да се привремено поново отвори до фебруара 15. За време одлагања, преговори о финансирању пограничног зида требали су да се наставе, а председник Трумп нагласио је да, осим ако се у зид не укључи и финансирање зида Коначни нацрт буџета, он ће или дозволити да се обустава влада обнови или прогласи националну ванредну ситуацију која ће му омогућити да додељује постојећи фонд за сврха

У понедјељак, 28. јануара, с гашењем које се барем привремено завршило, предсједавајући Пелоси позвао је предсједника Трумпа да 5. фебруара у Дому Дома изјави своју државу Унију.

„Када сам вам писао 23. јануара, рекао сам да бисмо требали заједно радити на проналажењу обострано прихватљивог датума када влада је поново отворила заказивање овогодишње адресе државе ", навела је Пелоси у писму које јој је доставила канцеларија. „Зато вас позивам да доставите своју државу Унију пре заједничке седнице Конгреса 5. фебруара 2019. у Дому Дома.“

Предсједник Трумп прихватио је Пелосијин позив неколико сати касније.

Предсједник Трумп је коначно предао своје адресу друге државе Уније 5. фебруара у Дому Дома. У свом 90-минутном говору председник је изразио тон двостраначког јединства, позивајући Конгрес да „одбаци политику освете, отпора и одмазде - и прихватају безгранични потенцијал сарадње, компромиса и заједничког добра. " Без спомињања рекордног 35-дневног гашења власти које је одложило обраћајући се, законодавцима је рекао да је „спреман да сарађује са вама како бисте постигли историјски искорак за све Американце“ и радећи на „владању не као две странке, већ као једна нација. "

У обраћању за финансирање свог контроверзног пограничног зида који је изазвао гашење, председник је пропустио да прогласи националну ванредну ситуацију, али инсистирао је да ће га „изградити“.

Трумп је такође нагласио економски успех своје администрације, напоменувши да „од наше напредне економије нико није имао више користи од жена, које су напуниле 58 одсто нових радних места која су створена у последњих годину дана. " Председник је додао: „Сви Американци могу бити поносни што имамо више жена у радној снази него икада раније - и тачно једног века након што је Конгрес донео уставни амандман којим се женама даје право гласа, такође имамо више жена које служе у Конгресу него икада раније. " Тхе изјава је донела сталне овације и повике „САД!“ од парламентарки, од којих су многе изабране на основу својих платформи које су се противиле Трумпу администрацију.

Што се тиче спољне политике, Трумп се осврнуо на своје напоре на денуклеаризацији Северне Кореје, тврдећи да "да нисам изабран за председника Сједињених Држава сада бисмо, у мом мислити, бити у великом рату са Сјеверном Корејом. " Такође је открио да ће се састати са севернокорејским лидером Ким Јонг Уном на другом самиту 27. и 28. фебруара Вијетнам.

Уместо да истакне дневни ред администрације за нацију, као што је то постала модерна пракса, Вашингтон је користио оно прво обраћање државе Уније да се усредсреди на сам концепт "уније држава" који је до недавно био креирано. Заправо је успостављање и одржавање уније био главни циљ прве администрације Васхингтона.

Док Устав не одређује време, датум, место или учесталост адресе, председниково место обично је доставио адресу државе Уније крајем јануара, убрзо након Конгреса поново сазван. Од првог обраћања Вашингтона Конгресу, датум, учесталост, начин достављања и садржај увелико су варирали од председника до председника.

Проналажење читавог процеса говора на заједничкој седници Конгреса мало превише "краљевско" Тхомас Јефферсон изабрао да извршава своју уставну дужност 1801. године, слањем детаља о својим националним приоритетима у одвојеним, писаним белешкама Дому и Сенату. Проналазећи у писаном извештају сјајну идеју, Јефферсонови наследници у Белој кући уследили су након тога и прошло ће 112 година пре него што је председник поново изговорио адресу државе Уније.

Тада контроверзни потез, председник Воодров Вилсон оживела је пракса изговора државе на Унији на заједничкој седници Конгреса 1913. године.

У модерно доба, адреса државе Уније служи и као разговор између председника и Конгреса и захваљујући телевизији, прилика да председник промовише политички програм своје странке за будућност. С времена на време адреса је садржала историјски важне информације.

• Јамес Монрое је 1823. године објаснио оно што је постало познато као Монрое доктрина, позивајући снажне европске нације да прекину са праксом западне колонизације.
• Абрахам Линцолн рекао је нацији да жели прекинути ропство 1862. године.
• 1941. Франклин Д. Роосевелт је говорио о томе "четири слободе."
• Само четири месеца након терористичких напада 9-11, председник Георге В. Бусх је поделио планове за рат против тероризма 2002. године.

Какав год био његов садржај, председници се традиционално надају да ће њихове адресе Уније излечити од прошлих политичких рана, промовисати бипартијско јединство у Конгресу и добити подршку за његов законодавни план од обе странке и Америке људи. С времена на време... то се у ствари и деси.