Позиција председавајућег Представничког дома створена је у члану И, одељку 2, тачки 5 Устава САД. Наводи да "Представнички дом бира свог председавајућег и друге службенике ..."
Кључни потези: председавајући Дома
- Предсједник Дома је чланом И, одјељком 2 америчког Устава, проглашен највишим чланом Представничког дома.
- Председавајући Дома је други на месту председничког наследства, после потпредседника.
- Избори за председавајућег Дома одржавају се на почетку сваког новог конгресна седница.
- Док је председавајући одређен као председавајући Дома, ова свакодневна дужност обично се додељује другом представнику.
- Годишња плата председника Дома за 2019. годину је 223.500 долара, у поређењу са $ 174,000 за представнике ранг-датотека.
Како се бира звучник
Као највиши члан Дома, предсједавајући се бира гласањем чланова Дома. Иако то није потребно, председник обично припада већини политичка странка.
Устав не захтева да председник буде изабран за члана Конгреса. Међутим, ниједан члан који није члан никада није изабран за председника.
Према Уставу, председавајући се бира бираним гласањем, које се одржава првог дана сваког новог засједање Конгреса, које почиње у јануару након полугодишњих избора у новембру који се одржавају свака два година. Председавајући се бира на двогодишњи мандат.
Обично и демократи и републиканци номинују своје властите кандидате за председника. Позивни гласови за избор предсједника одржавају се више пута док један кандидат не добије већину од свих гласова.
Поред титуле и дужности, председавајући Дома и даље обавља функцију изабраног представника из свог конгресног округа.
Председавајући Дома, улоге, дужности и овлашћења
Типично шеф странке већине у Дому, председавајући је победио вођу већине. Тхе плата председника је такође виши од лидера већине и мањина у Дому и Сенату.
Председавајући ретко председава редовним састанцима целог дома. Уместо тога, улогу делегирају другом представнику. Међутим, предсједавајући обично предсједава посебним заједничким сједницама Конгреса на којима дом домује Сенат.
Председавајући Дома служи председавајући Дома. У својству председавајућег:
- Сазива састанке Дома по наруџби
- Даје заклетву заклетвом новим члановима
- Осигурава да се ред и декор одржавају на поду Дома и у галеријама за посетиоце
- Одлучује о спорним процедурама Дома и парламентарним питањима
Као и сваки други представник, председавајући може учествовати у расправама и гласати о законодавству, али традиционално то чини само у изузетне околности - као на пример када би се његовим гласањем могло одлучити о веома важним питањима (попут резолуција у којима се објављује рат или о измјени Устава).
Председавајући Дома такође:
- Именује председавајуће и чланове сталних одбора и бира и посебне комисије
- Именује већину чланова у важном Одбору за кућна правила
- Врши власт над законодавним поступком постављањем законодавног календара Дома који одређује када ће се о приједлозима закона расправљати и о њима се гласати
- Често користи ову моћ да помогне у испуњавању своје одговорности за осигуравање да рачуне које подржава странка већине доноси парламент
- Служи као председавајући управног одбора Дома већине странке
Можда најјасније указујући на важност овог положаја, председавајући Дома је други на месту председавајућег Заменик председника Сједињених Држава на линији сукцесије председника.
Први председник Дома био је Фредерицк Мухленберг из Пенсилваније, изабран током прве седнице Конгреса 1789. године.
Тексашки демократ, Сам Раибурн, који је дуго служио и можда најутицајнији говорник у историји, био је председавајући од 1940. до 1947., 1949. до 1953., и од 1955. до 1961. У блиској сарадњи са одборима Дома и члановима обе странке, председавајући Раибурн је осигурао пролазак неколико контроверзних домаћа политика и стране рачуне за помоћ које су подржали председници Франклин Роосевелт и Харри Труман.
Годишња плата председника Парламента за 2019. годину је 223.500 долара, у поређењу са 174.000 долара за редовне представнике.
Извор
"Устав Сједињених Америчких Држава." Уставни центар.