Индијски закон о реорганизацији из 1934

Тхе Индијски закон о реорганизацији, или Вхеелер-Ховард-ов закон, било је законодавство које је усвојио амерички Конгрес 18. јуна 1934. године и које је имало за циљ да се олабави федерална влада контрола над америчким Индијанцима. Овим се чином настојало преокренути дугогодишњу политику присиљавања Индијанаца да напусте културу и асимилирају се у америчку друштво допуштајући племенима већи степен самоуправе и подстичући задржавање историјске индијске културе и традиције.

Кључни потези: индијски закон о реорганизацији

Акт је вратио контролу над земљишним и минералним правима на некадашње индијске земље поново племенима и настојао да побољша економско стање индијских резервата. Закон се није односио на Хаваје, а сличан закон усвојен 1936. године примењивао се на Индијце на Аљасци и Оклахоми, где нису задржали резерве.

1930. године, амерички попис је бројао 332.000 америчких Индијанаца у 48 држава, укључујући оне који су резервисали и одлазили из резервата. Захваљујући у великој мери индијском Закону о реорганизацији, владина потрошња на послове у Индији повећала се са 23 милиона долара 1933. на преко 38 милиона УСД 1940. 2019. У амерички савезни буџет укључено је 2,4 милијарде долара за програме који служе америчко индијанско и аљачко становништво.

Док многи вође племена називају индијски Закон о реорганизацији "индијанским новим договором", други су рекли да заправо има негативан утицај на Индијце, назвавши га "индијским сировим споразумом".

Конгрес је 1887. године усвојио Давес Ацт, која је намеравала да примора индијанске индијанце да се асимилирају у америчко друштво одустајући од својих културних и друштвених традиција. Према Закону о Давесу, америчка влада је одузела деведесет милиона хектара племенске земље и продала их јавности. Тхе Закон о држављанству Индије из 1924 одобрио је пуно америчко држављанство само Индијанцима рођеним у Америци који живе на резервацијама.

Конгрес је 1924. признао службу домородаца у Први светски рат овлашћењем анкете Мериам која процењује квалитету живота на резервацијама. На пример, у извештају је утврђено да, док је просечни национални доходак по глави становника 1920. године био 1350 УСД, просечни Индијанац је зарађивао само 100 УСД годишње. Извештај је окривио америчку индијску политику према Закону о Давесу за допринос таквом сиромаштву. Абасални услови на индијским резервацијама детаљно описани у Мериамов извештај из 1928 изазвао је оштре критике Давесовог закона и покренуо захтеве за реформама.

Индијским законом о реорганизацији (ИРА) у Конгресу је залагао Јохн Цоллиер, Председник Франклин Д. Роосевелт'с Повереник Бироа за питања Индије (БИА). Дуго критиковајући присилну асимилацију, Цоллиер се надао да ће тај чин помоћи америчким Индијанцима да се владају, задрже своје племенске резерватне земље и постану економски самодостатни.

Као што је предложио Цоллиер, ИРА је срела оштру опозицију у Конгресу, као и многи утицајни приватни сектор интересовање је имало велику корист од продаје и управљања земљама Индијаца под Давесом Закон. Да би се домогли пролаза, присталице ИРА-а сложиле су се да дозволе БИА-у, у оквиру Министарства унутрашњих послова (ДОИ), да задржи надзор над племенима и резервацијама.

Иако тај акт није укинуо постојеће власништво приватног сектора над било којом индијском резервацијском земљом, ипак је дозволите америчкој влади да откупи неке од приватних земљишта и врати их индијанском племену поверења. У првих 20 година након његовог проласка, ИРА је племенима вратила више од два милиона хектара земље. Међутим, не нарушавајући постојеће приватно власништво над резервацијским земљиштем, резервације су настале као покривачи покривача приватно и племенски под надзором земље, ситуација која траје и данас.

Од доношења индијског закона о реорганизацији, Амерички Врховни суд од њега се тражи да се више пута супротстави својој уставности. Судски изазови обично произлазе из одредбе ИРА-е под којом је америчка влада дозвољено је добровољним преношењем откупити неиндијску земљу и претворити је у индијанско земљиште у савезној држави поверења. Те ће се земље тада моћи користити за одређене активности намијењене племенима, као што су коцкарнице у стилу Лас Вегаса у државама које на други начин не дозвољавају коцкање. Такве индијске племенске земље такође су ослобођене већине државних пореза. Као резултат тога, државне и локалне власти, као и појединци и предузећа који приговарају утицајима великих индијских коцкарница, често туже да блокирају акцију.

На много начина, Индијски закон о реорганизацији (ИРА) успео је да испуни своје обећање да ће бити „индијски нови посао“. Усмерила је средства од стварног председника Роосевелта Велика депресија-ера Нев Деал програми ка побољшању услова на индијанским резервама које су претрпеле према Закону о Давесу и подстакнуле обнављање јавности и поштовање индијанске културе и традиције. ИРА је ставила средства на располагање како би помогла групама Индијанца да купе племенске земље изгубљене у оквиру програма издвајања Давес Ацт. Такође је тражено да се прво остану индијанци о попуњавању послова Бироа за питања Индијанаца у резервацијама.

Међутим, многи историчари и племенски вође тврде да је ИРА у многим аспектима изневерила америчке Индијанце. Прво, глума је претпостављала да би већина Индијанаца желела да остане на племенским резервама уколико им се побољшају услови живота. Као резултат тога, Индијанци који су се желели потпуно асимилирати у бело друштво замерили су степену „патернализма“, а ИРА би омогућила да их Биро за индијанске послове (БИА) задржи. Данас многи Индијанци кажу да је ИРА креирала политику „бацк-то-бланкет“ која је желела да их задржи на резервацијама као нешто више од „живих музејских експоната“.

Иако је тај чин Индијанцима омогућавао одређену самоуправу, он је гурнуо племена да усвајају владе у америчком стилу. Племена која су усвајала писане уставе сличне америчком Уставу и замијенила њихове владе америчким градским вијећима сличним владама добијале су великодушне савезне субвенције. Међутим, у већини случајева нови племенски устави нису имали одредбе Подела власти, што често резултира трењем с индијским старцима.

Док су се средства за потребе Индијанаца повећавала захваљујући ИРА-у, остао је годишњи буџет Бироа за питања Индије неадекватно да се носи са све већим захтевима економског развоја за резервацијама или да обезбеди адекватно здравствено и образовно образовање објеката. Мало је појединаца Индијанаца или резервација успјело постати финанцијски самоодрживо.

Према историчарки америчке националности Вине Делориа Јр., док је ИРА пружала могућности за ревитализацију Индије, њена обећања никада нису у потпуности остварена. Делориа је у својој књизи из 1983. „Амерички индијанци, америчка правда“ напоменуо, „Многи од старих обичаја и традиција које су се могле обновити у ИРА атмосфери културних брига нестао током прелазног периода откако су племена отишла у резерве. " Поред тога, напоменуо је да је ИРА умањила искуство индијанских резерви о самоуправи заснованом на индијанској традиције. „Познате културне групе и методе избора вођства уступиле су место апстрактнијим принципима америчке демократије, која је људе посматрала као заменљиве, а заједнице географске ознаке Мапа."

• Вилма, Давид. “Вхеелер-Ховард-ов закон (индијски закон о реорганизацији) 18. јуна 1934. помера америчку политику према праву Индијанца на самоопредељење..” ХисториЛинк.орг.
• “Индијска нова понуда.” Национални архив САД: Делови историје.
• “Индијски послови: финансирање индијанских послова.” Америчко министарство унутрашњих послова (2019).
• “Извештај Мериам: Проблем индијске администрације (1928).” Национална библиотека права Индије
• Делориа Јр, Вине и Литтле, Цлиффорд. “Амерички Индијанци, Америчка правда.” 1983. ИСБН-13: 978-0292738348
• Гиаго, Тим. “Добар или лош? Индијски закон о реорганизацији има 75 година.” Хуффингтон Пост
• Келли, Лавренце Ц. “Индијски закон о реорганизацији: сан и стварност.” Пацифиц Хисторицал Ревиев (1975). ДОИ: 10.2307 / 3638029.