Пре Индустријска револуција, полицију у Америци и Енглеској обично су добровољно обављали поједини грађани који су забринути за одржавање реда и мира у својим заједницама. Овај модел добровољног рада полиције са скраћеним радним временом је добро функционисао до касних 1700-их и раних 1800-их, када је експлодирало становништво раст је резултирао чешћим инцидентима криминала и насилним грађанским немирима у градовима широм Енглеске и Сједињених Држава Државе. Убрзо је постало јасно да је полицијско вођење са пуним радним временом - које је влада санкционисала и одобрила - постала неопходност.
Кључни потези: историја модерног полицијског рада
- Ера модерне полиције почела је крајем 1700-их и почетком 1800-их, када је експлозивна популација вођена индустријском револуцијом довела до подједнако експлозивног раста криминала и грађанских немира.
- Полиција у колонијалној Америци спровела је комбинација грађана добровољаца заједно с изабраним шерифима и локалним милицијама.
- Прво посвећено градско полицијско одељење у САД-у основано је 1838. године у Бостону.
- Данас више од 420.000 службеника у више од 18.000 америчких полицијских одељења чини око 8,25 милиона злочина и изврши више од 10 милиона хапшења годишње.
- Од раних 2000-их, америчке полицијске управе све се више критикују због неједнакости провођење закона, расно профилирање, милитаризација и претјерана употреба силе, посебно против људи боје.
- Полиција је одговорила на ову критику користећи реформе „рада полиције у заједници“ чији је циљ да стекну поверење људи којима служе.
Почетак модерног полицијског рада
Заједно са социјалним научницима, стручњацима за ново ново подручје криминологије почео да се залаже за централизоване, професионалне и добро обучене полицијске снаге. Највише међу тим заговорницима био је сир Роберт Пеел, бивши премијер и министар унутрашњих послова Велика Британија од 1822. до 1846.
Познат као „отац модерне полиције“, Пил је основао Метрополитан полицијске службе у Лондону 1829. године. И тада, као и сада, британски полицајци звали су се „Бобији“ у част његовог имена.
Сир Пеел је заслужан за успостављање три основна принципа рада полиције, који су и данас важни као и пре два века:
- Циљ полиције је спречавање криминала, а не хватање криминалаца. Ефикасне полицијске службе имају ниску стопу хапшења јер њихове заједнице имају ниску стопу криминала.
- Да би спречила криминал, полиција мора да добије јавну подршку. Ако заједница верује и подржава полицију, сви грађани делиће одговорност за спречавање злочина као да су добровољачка полиција.
- Да би стекла јавну подршку, полиција мора поштовати принципе заједнице. Полиција је стекла добру репутацију непристрасним спровођењем закона, ангажовањем службеника који одражавају и представљају заједницу и применом силе само у крајњем случају.
Историја полиције у Америци
Током Америке колонијални током периода, полицију је најчешће пружала комбинација необучених добровољних радника са скраћеним радним временом и изабраних шерифа и локалних милиција. Прве шерифове канцеларије створене су у округу Албани и Нев Иорку почетком 1600-их.
Током раних 1700-их, Каролина колонија основала је "Ноћне страже" патроле посвећене спречавању поробљених особа да се побуне и побегну. Примећени за одржавање друштвеног и економског поретка помажући власницима плантажа да поврате своју „људску имовину“ која траже слободу, неки од ноћних сатова еволуирали су у редовне градске полицијске снаге.
Након освајања независности од Енглеске 1783. године, потребе Америке за професионалним радом нагло су расле. Прва федерална агенција за спровођење закона, Служба маршала Сједињених Држава, основана је 1789. године, а потом су је уследили америчка парковска полиција 1791. и америчка ковничка полиција 1792. године.
Полиција у 19. и раном 20. веку
Током ере од ширење према западу, спровођење закона на америчком „Дивљем западу“ спровели су локално постављени шерифи, посланици, милиције и полицајци, од којих су многи попут бивших нападача и коцкара Доц Холлидаи и Виатт Еарп, живели су са обе стране закона.
Улога и очекивања полиције драстично су се променила током 19. века, како су се промениле дефиниција јавног реда и природа криминала. Стварањем синдикати и углавном неконтролирано имиграција током 1880-их, страхови од таласа католика, ирских, италијанских, немачких и источноевропских имигранти који су изгледали и понашали се другачије, повећали су потражњу за боље организованом полицијом снаге.
Прво посвећено, централизовано, градско одељење полиције основано је у Бостону 1838. године. Сличне полицијске снаге у Њујорку, Чикагу, Њу Орлеансу и Филаделфији убрзо су уследиле. На крају века већина великих америчких градова имала је формалне полицијске снаге.
Ера градских политичких машина крајем 19. века донела је прве очигледне случајеве корупције у полицији. Локални лидери политичких партија, од којих су многи били у власништву барова или уличних банди, често именовани и плаћени од високих полицијских званичника да им дозволе илегално пијење, коцкање и проституцију области.
Ова корупција се погоршала током забрана, подстиче председника Херберт Хоовер да именује Вицкерсхам-ову комисију 1929. за истраживање поступака и праксе полицијских одељења широм земље. Налази Комисије резултирали су тежњом ка професионализацији полиције и редефинисању улоге „полицајца у каријери“ који се наставља и данас.
Извршење закона данас
Према Институту Цхарлес Коцх, тренутно постоји више од 18.000 локалних, државних и савезних закона одељења која запошљавају више од 420 000 службеника - просечно 2,2 полицајца на сваких 1.000 појединаца Сједињене Америчке Државе. Ови полицајци раде са око 8,25 милиона злочина и изврше преко 10 милиона хапшења годишње.
Међутим, почевши од раних 2000-их, многи Американци су критиковали локалне полицијске агенције како делују више као војници у окупацији него у заштитницима заједнице. После 2014 Фергусон Риотс у Фергусону у Мисурију Покрет Блацк Ливес Маттер дошао да илуструје забринутост јавности због употребе непотребне, често превелике силе од стране полиције. У мају 2020. године, убиство Георгеа Флоида - ненаоружаног црнца - од стране полицајца из Миннеаполиса, Дерека Цхаувина покренуо преко 450 великих протеста у градовима широм САД-а и неколико страних земаља.
Суочени са оптужбама за селективно извршење путем расно профилисање, милитаризацијом и прекомерном употребом силе, многа полицијска одељења реаговала су примењивањем праксе и поступака намењених да поврате поверење и поштовање људи којима служе.
Полиција у заједници
Ове реформе су заједнички познате као рад полиције оријентисан на заједницу (ЦОП) или једноставно рад полиције у заједници представљају стратегију рада полиције која настоји успоставити везе блискијим радом са члановима заједнице. Према Међународном удружењу шефова полиције, три кључна елемента рада полиције у заједници су: развијање партнерстава у заједници, укључивање у решавање проблема и спровођење организација које раде на локалној заједници Карактеристике. „Главна идеја је омогућити полицији да се осећа као да им јавност може веровати.“
Као део рада полиције у заједници, многа полицијска одељења сада раде на запошљавању разноврснијег броја полицајаца који боље одражавају расни и етнички састав заједнице. Неколико одељења такође нуди компензационе подстицаје како би подстакло полицајце да живе у насељима у којима патролирају. Слично томе, многа одељења сада постављају службенике у одређене области, које се у заједници називају „батинама“. То не само што омогућава службеницима да се упознају са врстама злочина који су почињени њиховим батинама, већ им се свакодневно виђати у околини такође помаже да стекну поверење становника.
У основи, рад полиције у заједници одражава уверење стручњака за спровођење закона да полиција не би требало да буде само таква што се тиче спровођења закона, требало би и о побољшању квалитета живота становника заједнице.
Извори и даље референце
- Каппелер, Вицтор Е. Др. „Кратка историја ропства и порекло америчког полиције.“ Универзитет Источни Кентуцки, https://plsonline.eku.edu/insidelook/brief-history-slavery-and-origins-american-policing.
- Вакман, Оливиа Б. "Како је САД добио своје полицијске снаге." Тиме Магазине, 18. маја 2017. https://time.com/4779112/police-history-origins/.
- Мостеллер, Јеремиах. „Улога полиције у Америци.“ Институт Цхарлес Коцх, https://www.charleskochinstitute.org/issue-areas/criminal-justice-policing-reform/role-of-police-in-america/.
- „Шта је рад у заједници?“ Међународно удружење шефова полиције, https://www.discoverpolicing.org/explore-the-field/what-is-community-policing/.
- „Унапређење различитости у спровођењу закона.“ Америчка комисија за једнаке могућности запошљавања, https://www.eeoc.gov/advancing-diversity-law-enforcement.