Грађански рат у Гватемали: историја и утицај

Грађански рат у Гватемали био је најкрвавији хладноратовски сукоб у Латинској Америци. Током рата, који је трајао од 1960. до 1996. године, убијено је преко 200.000 људи, а расељено је милион људи. Комисија УН-а за истину из 1999. је утврдила да су 83% жртава домородачке Маје, а да су 93% кршења људских права овековечили државне војне или паравојне снаге. САД су допринеле кршењу људских права, и директно – кроз војну помоћ, снабдевање оружјем, подучавање техникама против побуњеника гватемалској војсци и помаже планирање операција — и индиректно, кроз своје учешће у свргавању демократски изабраног председника Гватемале Јацоба Арбенза 1954. и утирући пут војсци владати.

Позадина: Државни удар који подржавају САД против Јацоба Арбенза

Током 1940-их, левичарска влада је дошла на власт у Гватемали, а Јацобо Арбенз, популистички војни официр уз подршку комунистичких група, изабран је за председника 1951. године. Учинио је аграрну реформу главним политичким планом, који се сукобљавао са интересима компаније Унитед Фруит Цомпани у власништву САД, највећег земљопоседника у Гватемали. ЦИА је покренула напоре да дестабилизује Арбензов режим, регрутујући гватемалске прогнане у суседном Хондурасу.

Године 1953., прогнани гватемалски пуковник, Карлос Кастиљо Армас, који је прошао обуку у Форт Леавенвортху, Канзас, којег је ЦИА изабрала да предводи државни удар против Арбенза и тако пружи параван америчким напорима да избаци га. Кастиљо Армас је прешао у Гватемалу из Хондураса 18. јуна 1954. и одмах је био потпомогнут америчким ваздушним ратом. Арбенз није могао да убеди гватемалску војску да се бори против инвазије – углавном због психолошког рата који је користио ЦИА да их убеди да су побуњеници војно јачи него што јесу – али су успели да остану на функцији још девет дана. 27. јуна, Арбенз се повукао и заменила га је хунта пуковника, који су пристали да Кастиљу Армасу дозволе да преузме власт.

Кастиљо Армас је преокренуо аграрне реформе, угушио комунистички утицај, затворио и мучио сељаке, радничке активисте и интелектуалце. Убијен је 1957. године, али је гватемалска војска наставила да влада земљом, што је на крају довело до појаве герилског покрета отпора 1960. године.

Шездесетих година прошлог века

Грађански рат је званично почео 13. новембра 1960. године, када је група војних официра покушала да пуч против корумпираног генерала Мигела Идигораса Фуентеса, који је дошао на власт након што је Кастиљо Армас убијен. 1961. студенти и левичари протестовали су због учешћа владе у обуци кубанских прогнаника за Инвазија залива свиња, а војска је дочекала насиље. Затим, 1963. године, током националних избора, догодио се још један војни удар и избори су отказани, ојачавајући стисак војске на власти. Различите побуњеничке групе — укључујући војне официре укључене у покушај пуча 1960. — спојиле су се у Оружане побуњеничке снаге (ФАР) уз политичко вођство Гватемалске радничке партије (ПГТ).

Године 1966. изабран је цивилни предсједник, адвокат и професор Јулио Цесар Мендез Монтенегро. Према научницима Патрику Болу, Полу Кобраку и Херберту Спиреру, „На тренутак се поново показало да је могуће отворено политичко такмичење. Мендес је добио подршку ПГТ-а и других опозиционих партија, а војска је поштовала резултате. Ипак, Мендез био приморан да дозволи војсци да се бори против левичарске гериле под сопственим условима, без мешања владе или правде систем. У ствари, недеље избора, 28 чланова ПГТ-а и других група је „нестало“—они ​​су ухапшени, али им никада није суђено и њихова тела никада нису откривена. Неки студенти права који су гурали владу да произведе притворене људе и сами су нестали.

Те године, амерички саветници су осмислили војни програм за бомбардовање села у областима Зацапа и Изабал са герилским нападима, који су углавном били ладино (неаутохтони) регион Гватемале. Ово је била прва велика противпобуњеница и резултирала је убиством или нестанком између 2.800 и 8.000 људи, углавном цивила. Влада је успоставила мрежу противпобуњеничког надзора која ће вршити контролу над цивилима у наредних 30 година.

Појавили су се паравојни одреди смрти — углавном безбедносне снаге обучене у цивиле — са именима попут „Око за око“ и „Нова антикомунистичка организација“. Како описује Балл, Кобрак и Спирер, „Они су претворили убиство у политичко позориште, често најављујући своје поступке путем листа смрти или украшавајући тела својих жртава нотама осуђујући комунизам или уобичајени злочин.” Ширили су терор широм гватемалског становништва и дозволили војсци да пориче одговорност за вансудске убистава. До краја 1960-их, герилци су били уплашени да се покоре и повукли су се да се поново групишу.

Седамдесетих година прошлог века

Уместо да олабави стисак као одговор на повлачење герилаца, војска је именовала архитекту окрутне кампање против побуњеника из 1966, пуковника Карлоса Арану Осорија. Као што је приметила научница из Гватемале Сусанне Јонас, имао је надимак „закапини месар“. Арана је прогласила а опсадног стања, преузео власт на селу од изабраних званичника и почео да киднапује наоружане побуњенике. У покушају да одврати политичке протесте у вези са предложеним договором који је желео да склопи са канадском компанијом за рударство никла — коју многи противници су сматрали да распродају минералне резерве Гватемале — Арана је наредио масовна хапшења и суспендовао уставно право на скупштина. До протеста је ипак дошло, што је довело до војног заузимања Универзитета у Сан Карлосу, а одреди смрти су започели кампању атентата на интелектуалце.

Као одговор на репресију донео је покрет под називом Национални фронт против насиља заједно опозиционе политичке странке, црквене групе, радничке групе и студенти да се боре за људе права. Ствари су се смириле до краја 1972. године, али само зато што је влада ухватила вођство ПГТ, мучећи и убијајући њене вође. Влада је такође предузела неке кораке да ублажи екстремно сиромаштво и неједнакост у богатству у земљи. Међутим, убиства из одреда смрти никада нису у потпуности престала.

Избори 1974. су били лажни, што је резултирало победом Араниног ручно изабраног наследника, генерала Кјел Лаугеруд Гарсија, који се кандидовао против генерала којег фаворизују опозиција и левичари, Ефраин Риос Монтт. Ово последње би постало повезано са најгором кампањом државног терора у историји Гватемале. Лаугеруд је спровео програм политичких и друштвених реформи, дозволивши поновно организовање рада, а нивои државног насиља су се смањили.

Велики земљотрес 4. фебруара 1976. резултирао је смрћу 23.000 људи, а милион других је остало без стамбеног простора. Уз тешке економске услове, то је довело до расељавања многих аутохтоних планинских сељака, који су постали радници мигранти и почели да се састају и организују са говорницима ладино шпанског језика, студентима и радницима организатори.

То је довело до раста опозиционог покрета и настанка Одбора за сељачко јединство, националне сељачке и пољопривредне радничке организације коју су првенствено водиле Маје.

Године 1977. био је велики раднички штрајк, „Славни марш рудара Истахуакана“, који је почео аутохтони регион Хуеуетенанго који говори мамски и привукао је хиљаде симпатизера док је кренуо ка Гуатемала Цити. Било је, међутим, репресалија од стране владе: три студента организатора из Хуехуетенанга су убијена или нестала следеће године. До тог времена, влада је селективно гађала милитанте. 1978. године, одред смрти, Тајна антикомунистичка армија, објавила је листу умрлих од 38 фигура, а прва жртва (вођа студената) је убијена. Ниједна полиција није јурила убице. Балл, Кобрак и Спирер наводе: „Оливеријева смрт је била типичан државни терор у првим годинама владе Лукаса Гарсије: селективни атентат од стране тешко наоружаних, неуниформисаних мушкараца, који су се често изводили усред бела дана на препуној урбаној локацији, за које би влада тада порицала било какву одговорност.” Лукас Гарсија је изабран за председника између 1978 1982.

Друге велике опозиционе личности су убијене 1979. године, укључујући политичаре—Алберто Фуентес Мохр, лидер Социјалдемократске партије, и Мануел Цолом Аргуета, бивши градоначелник града Гватемала. Лукас Гарсија је био забринут за успех Сандинистичка револуција у Никарагви, где су побуњеници срушили диктатуру Сомозе. У ствари, побуњеници су почели да поново успостављају своје присуство у руралним областима, стварајући базу у заједницама Маја у западним брдима.

Терористичке кампање 1980-их

У јануару 1980, активисти аутохтоних народа отишли ​​су у престоницу да протестују због убијања сељака у њихову заједницу, окупирајући шпанску амбасаду како би покушали да објаве насиље у Гватемали до свет. Полиција је одговорила спаљивањем 39 људи – и демонстраната и талаца – када их је забарикадирала унутар амбасаде и запалила молотовљеве коктеле и експлозивне направе. Ово је био почетак бруталне деценије државног насиља, са великим скоком између 1981. и 1983. године; Комисија УН-а за истину из 1999. је касније класификовала дела војске у то време као „геноцид“. Година 1982. је била најкрвавија у рату, са преко 18.000 државних убистава. Јонас наводи много већу цифру: 150.000 мртвих или нестанака између 1981. и 1983. године, са 440 села „потпуно избрисаних са мапе“.

Отмице и јавно одлагање измучених тела постало је уобичајено почетком 1980-их. Многи побуњеници су се повукли на село или у изгнанство да би избегли репресију, а другима је понуђена амнестија у замену за појављивање на телевизији да прокажу своје бивше другове. Почетком деценије, већина државног насиља била је концентрисана у градовима, али је почела да се пребацује на села Маја у западним брдима.

Почетком 1981. побуњеници на селу покренули су своју највећу офанзиву, уз помоћ сељана и цивилних присталица. Јонас каже: „Активно учешће до пола милиона Маја у устанцима касних 1970-их и раних 1980-их био без преседана у Гватемали, заиста у хемисфери.” Влада је дошла да види ненаоружане сељане као устаници. У новембру 1981. започела је „Операција Цениза (Пепео)“, кампања спаљене земље која је јасно показала своју намеру у погледу суочавања са селима у герилској зони. Државне снаге су напале читава села, палећи куће, усеве и фармске животиње. Балл, Кобрак и Спирер наводе: „Оно што је била селективна кампања против симпатизера гериле претворило се у масовни покољ дизајниран да елиминише било какву подршку или потенцијалну подршку побуњеницима, а укључивао је широко распрострањено убијање деце, жена и старије особе. То је била стратегија коју је Риос Монт назвао исушивањем мора у коме пливају рибе.

На врхунцу насиља, у марту 1982, генерал Риос Монт је направио државни удар против Лукаса Гарсије. Брзо је поништио устав, распустио конгрес и успоставио тајне судове за суђење осумњиченим субверзивцима. На селу је успоставио облике контроле становништва, као што је систем цивилне патроле у ​​којем су сељани били приморани да пријављују противнике/побуњенике унутар својих заједница. У међувремену, различите герилске војске ујединиле су се у Гватемалску националну револуционарну унију (УРНГ).

До касније 1983, војска је скренула пажњу на Гватемала Сити, покушавајући да очисти сваку подршку револуционарном покрету. У августу 1983, дошло је до још једног војног удара и власт је поново прешла у руке, Оскару Хумберту Мејију Викторесу, који је покушао да врати Гватемалу под цивилну власт. До 1986. године, земља је имала нови устав и цивилног председника, Марко Винисио Серезо Аревало. Упркос чињеници да вансудска убиства и нестанци нису престајали, почеле су да се појављују групе које представљају жртве државног насиља. Једна таква група била је Група за међусобну подршку (ГАМ), која је окупила преживеле из урбаних и руралних средина да захтевају информације о несталим члановима породице. Генерално, насиље је нестало средином 1980-их, али су одреди смрти и даље мучили и убијали осниваче ГАМ-а убрзо након његовог формирања.

Са новом цивилном владом, многи изгнаници су се вратили у Гватемалу. УРНГ је научио бруталну лекцију из раних 1980-их — да не могу војно да парирају државним снагама — и, како Јонас наводи, „постепено се ка стратегији стицања удела у власти за народне класе политичким средствима.” Међутим, 1988. фракција војске поново покушао да збаци цивилну владу и председник је био приморан да испуни многе њихове захтеве, укључујући и отказивање преговора са УРНГ. Било је протеста, који су поново наишли на насиље државе. 1989. киднаповало се неколико студентских лидера који су подржавали УРНГ; неки лешеви су касније пронађени у близини универзитета са знацима да су били мучени и силовани.

Постепени крај грађанског рата

До 1990. гватемалска влада је почела да осећа међународни притисак да се позабави раширеним кршењем људских права рата, од Амнести Интернатионал-а, Америцас Ватцх-а, Вашингтонске канцеларије за Латинску Америку и група које су основали прогнани Гватемалци. Крајем 1989. Конгрес је именовао омбудсмана за људска права, Рамира де Леона Карпија, а 1990. године, Католичка надбискупска канцеларија за људска права отворена је након година одлагања. Међутим, упркос овим очигледним покушајима да обузда државно насиље, влада Хорхеа Серано Елијаса је истовремено подрила групе за људска права повезујући их са УРНГ-ом.

Ипак, преговори о окончању грађанског рата напредовали су, почевши од 1991. године. Године 1993, де Леон Карпио је преузео председништво, а до 1994, влада и герилци су се сложили да Мисија Уједињених нација задужена за гарантовање поштовања људских права и демилитаризације споразуми. Ресурси су били посвећени истраживању злоупотреба војске и праћењу оптужби, а припадници војске више нису могли да врше вансудско насиље.

Дана 29. децембра 1996. године, под новим председником, Алваром Арзуом, побуњеници УРНГ-а и влада Гватемале потписали су мировни споразум којим је окончан најкрвавији хладноратовски сукоб у Латинској Америци. Како су изјавили Бол, Кобрак и Спирер, „главни изговор Сједињених Држава за напад на политичку опозицију сада је нестао: герилска побуна више није постојала. Остао је процес да се тачно разјасни ко је шта коме урадио током овог сукоба и да се агресори сматрају одговорним за своје злочине.

наслеђе

Чак и након мировног споразума, било је насилних репресалија за Гватемале који су покушавали да открију размере војних злочина. Бивши министар спољних послова назвао је Гватемалу „царство некажњивости,” који се односи на препреке да се починиоци позову на одговорност. У априлу 1998. године, бискуп Хуан Герарди је представио извештај Католичке цркве у којем је детаљно описано државно насиље током грађанског рата. Два дана касније, убијен је у својој парохијској гаражи.

Генерал Риос Монт је деценијама могао да избегава правду за геноцид који је наредио над домородачким Мајама. Коначно је процесуиран у марту 2013, уз изјаве преко 100 преживјелих и рођака жртава, а проглашен је кривим два мјесеца касније и осуђен на 80 година затвора. Међутим, пресуда је брзо поништена због техничких разлога — многи верују да је то због притиска гватемалске елите. Риос Монт је пуштен из војног затвора и стављен у кућни притвор. Њему и његовом шефу обавештајне службе требало је поново суђење 2015. године, али је поступак одложен до 2016. године, када му је дијагностикована деменција. Суд је одлучио да неће бити изречена казна чак и ако буде проглашен кривим. Преминуо је у пролеће 2018.

До краја 1980-их, 90% становништва Гватемале је живело испод званичне границе сиромаштва. Рат је оставио 10% становништва расељено, а дошло је до масовних миграција у главни град и формирања страћара. Насиље банди је нагло порасло у последњих неколико деценија, нарко картели су се прелили из Мексика, а организовани криминал се инфилтрирао у правосудни систем. Гватемала има једна од највећих стопа убистава на свету, и фемицид је посебно распрострањена, што је довело до пораста броја малолетника без пратње у Гватемали и жена са децом који беже у САД последњих година.

Извори

• Балл, Патрицк, Паул Кобрак и Херберт Спирер. Државно насиље у Гватемали, 1960-1996: квантитативна рефлексија. Вашингтон, ДЦ: Америчко удружење за унапређење науке, 1999. https://web.archive.org/web/20120428084937/http://shr.aaas.org/guatemala/ciidh/qr/english/en_qr.pdf.
• Бурт, Јо-Марие и Пауло Естрада. „Наслеђе Риоса Монта, најозлоглашенијег ратног злочинца у Гватемали. Међународни монитор правде, 3. април 2018. https://www.ijmonitor.org/2018/04/the-legacy-of-rios-montt-guatemalas-most-notorious-war-criminal/.
• Јонас, Сусанне. О Кентаурима и голубовима: Гватемалски мировни процес. Боулдер, ЦО: Вествиев Пресс, 2000.
• МекКлинток, Мајкл. Инструменти државног управљања: амерички герилски рат, противпобуњеништво и противтероризам, 1940–1990.. Њујорк: Пантеон књиге, 1992. http://www.statecraft.org/.
• „Хронологија: Брутални грађански рат у Гватемали.“ ПБС. https://www.pbs.org/newshour/health/latin_america-jan-june11-timeline_03-07.