У политици Сједињених Држава,гашења владе"Догађају се кад год Конгрес не прође или председник Сједињених Држава одбије да потпише или вето законодавство које финансира рад неких или свих државних агенција. Према Закону о борби против недостатака из 1982. године, савезна влада мора да „искључи“ погођене агенције од стране обе брига о небитним особљем и активностима и услугама агенција за сузбијање који се директно не односе на њих национална безбедност.
Кључне Такеаваис
- Искључивање владе догађа се када не дође на снагу законодавство за расподјелу новца потребног за рад владиних агенција.
- По закону, већина државних агенција мора ангажовати своје небитно особље и зауставити или ограничити њихове активности за време гашења владе.
- Док неколицина траје веома дуго, сва гашења власти резултирају повећаним трошковима власти и неугодности за многе грађане.
Иако је већина обустава владе релативно кратког трајања, све резултира поремећајем владиних служби и повећаним трошковима владе - а тиме и пореских обвезника - због изгубљене радне снаге. Према подацима агенције за финансијско рејтинг Стандард & Поор'с, затварање од 16 дана од 1. до 17. октобра 2013. године „Узео је 24 милијарде долара из економије“ и „обријао најмање 0,6 одсто од годишњег БДП-а у четвртом тромјесечју 2013 раст. "
Много искључења владе учинило је мало да помогне Конгрес апсмалне оцјене одобрења. Било је пет обустава рада у распону од осам до 17 дана у касним 1970-има, али трајање гашења влада драстично се смањило почевши од 1980-их.
А онда је крајем 1995. дошло до гашења владе; то је трајало три недеље и послало скоро 300.000 државних службеника кући без зараде.Закључак је дошао током Администрација председника Била Клинтона. Спор између демократа и републиканаца био је због различитих економских прогноза и да ли ће буџет Беле куће Клинтона резултирати дефицитом или не.
Оружане гашења
Повремено, и Конгрес и председници искључења власти користе као начин за остваривање политичких циљева који нису директно повезани са већим проблемима у буџету, попут смањења државни дуг или дефицит. На пример, у 2013. години републиканска већина у представнички дом Конгреса присилно је обуставио у неуспешном покушају да приведе демократског председника Барацка Обаму да укине Закон о повољној нези.
Искључење граничног зида 2019. године
Треће гашење током предсједавања Доналда Трумпа почело је у поноћ 22. децембра 2018., када је нестало финансирања за готово четвртину савезне владе.
Затварање је покренуто када Конгрес и предсједник Трумп нису се успјели договорити о укључивању у трошак трошкова од око 5,7 милијарди УСД затражио је председник Трумп за изградњу додатног дела зида за заштиту имиграције или ограде дуж америчке границе са Мексико. Према Канцеларији за управљање и буџет Беле куће, 5,7 милијарди долара које је тражио Предсједник Трумп омогућио би додавање око 234 миље челичних ограда на 580 миља већ на месту,остављајући око 1.140 миља од границе дужине од 1.954 миље, још увек није ограђена.
У телевизијском обраћању нацији 8. јануара 2019. године, Трумп Трумп је упозорио да ће, уколико Конгрес не пристане да укључи финансирање, изјавити национална ванредна ситуација омогућујући му да заобиђе Конгрес преусмеравањем постојећих средстава намењених у друге сврхе за изградњу зида. Међутим, након што састанак 9. априла са Трумпом и Домом и демократским лидерима Сената није успио постићи компромис, обустава се наставила.
У поноћ, 12. јануара 2019., 22-дневно гашење пожара постало је најдуже у историји САД-а.Процјењује се да 800.000 савезних службеника - укључујући службенике Граничне патроле, агенте ТСА-е и контролоре ваздушног саобраћаја - или раде без плаће или су послани кући на неплаћен начин.
Иако је Конгрес 11. јануара усвојио закон којим се обезбеђује да ће неплаћени запослени добити пуну надокнаду након завршетка искључења, тај крај није нигде виђен.
19. јануара, 29. дана гашења, председник Трумп понудио је демократима споразум да га окончају. У замјену за конгресно одобрење пакета о сигурности границе у износу од 7 милијарди долара, укључујући 5,7 милијарди УСД за погранични зид, предсједник је понудио да продужи ДАЦА за три године -Одложена акција за доласке из детињства политика.
ДАЦА је политика истекла Обами која је истекла и омогућава подобним лицима која су илегално ушла у Сједињене Државе примити обновљиви двогодишњи период одлагања од депортације и стећи право на радну дозволу у У.С.
Демократи су брзо одбацили предлог, тврдећи да он не нуди трајно обнављање програма ДАЦА и још увек укључује финансирање пограничног зида. Демократи су поново одбили даљње разговоре све док предсједник Трумп није окончао гашење владе.
До 24. јануара тадашња 34-дневна делимична влада коштала је америчке пореске обвезнике више од тога 86 милиона долара дневно накнада заосталих плата обећана је више од 800.000 исмијаних радника, према владином часопису Екецутиве Екецутиве, заснованом на подацима о платама из америчког Уреда за управљање кадровима (ОПМ).
Споразум привремено поново отвара владу
У барем привременом рјешењу, предсједник Трумп је 25. јануара објавио да је склопио договор с демократским лидерима у Конгрес ће омогућити влади да се поново отвори до 15. фебруара, без укључивања финансирања за изградњу било које додатне границе баријера. Преговори о финансирању пограничног зида требало би да се наставе у периоду од три недеље.
Председник је нагласио да је гранични зид неопходан за националну безбедност и да уколико Конгрес не пристане да га финансира Крајњи рок за 15. фебруар или је поново успоставио искључење владе или прогласио национално ванредно стање којим се дозвољава да се постојећа средства користе за средства сврха
Прекид је заустављен, али је проглашена национална ванредна ситуација
15. фебруара 2019. предсједник Трумп потписао је компромисни рачун о потрошњи за домовинску сигурност који спречава још једно обуставу.
Међутим, предлог закона обезбедио је само 1,375 милијарди долара за 55 миља нових оградних ограда, што је далеко мање од 5,7 милијарди долара које је тражио за 234 миље нових чврстих челичних зидова. У исто време, председник је прогласио националну ванредну ситуацију преусмеравајући 3,5 милијарди долара из буџета за војну изградњу Министарства одбране на изградњу новог граничног зида, и потписао извршна наређења преусмеравање 600 милиона долара из фонда за забрану дроге Министарства финансија и 2,5 милијарде долара из програма за забрану дроге Министарства одбране за исту сврху.
Дошло је до четвртог Трумповог гашења зидова
Предсједник Трумп је 11. марта 2019. Конгресу послао приједлог потрошње у износу од 4,7 билиона долара за владин буџет за 2020. годину, који је укључивао још 8,6 милијарди УСД за изградњу граничног зида САД-Мексико.Доносећи пријетњу четвртим затварањем владе од стране Трумповог предсједништва, демократски законодавци одмах су се заложили да ће блокирати даље финанцирање граничних зидова.
У заједничкој изјави, председавајућа Дома Нанци Пелоси и вођа мањине у Сенату Цхуцк Сцхумер подсетили су председника на „Раширени хаос“ који је „повриједио милионе Американаца“ током 34-дневног затварања граничног зида од 22. децембра 2018. до јануара 24, 2019. „Иста ствар ће се поновити ако покуша поново. Надамо се да је научио лекцију ", написали су Пелоси и Сцхумер. По закону Конгрес је морао до 1. октобра 2019 одобрити буџет за 2020. годину.
Последња обустава главних влада
Посљедња велика искључења владе прије 2018. године догодила су се у фискалној 1996. години, за вријеме Цлинтонове администрације.
- Прво гашење владе администрације Цлинтон трајало је пет пуних дана од новембра. 13 до Нов. 19, 1995, према Конгресној служби за истраживање.Око 800.000 савезних радника сметало се током тог гашења.
- Друго гашење владе било је најдуже гашење владе трајало је 21 пуни дан од децембра. 15. јануара 1995. 6, 1996. Отприлике 284.000 владиних службеника било је смешно, а других 475.000 је радило без плате, према Конгресној служби за истраживање.
Списак свих искључења владе и њихово трајање
Овај списак обустава владе у прошлости је изведен из извештаја Конгресне службе за истраживање:
- 2018-2019 (Предсједник Доналд Трумп): 22. децембра 2018. до 25. јануара 2019. - 34 дана
- 2018 (Председник Доналд Трумп): од 20. јануара до 23. јануара - три дана
- 2018 (Председник Доналд Трумп): 9. фебруара - један дан.
- 2013 (Председник Барацк Обама): 1. до октобра. 17 - 16 дана
- 1995-1996 (Председник Билл Цлинтон): од 16. децембра 1995. до 6. јануара 1996., - 21 дан
- 1995 (Председник Билл Цлинтон): нов. 14 до 19 - 5 дана
- 1990 (Председник Џорџ Х. Буш): 5. до 9. октобра - три дана
- 1987 (Председник Роналд Реаган): Од 18. до 20. децембра - 1 дан
- 1986 (Председник Роналд Реаган): 16. до 18. октобра - један дан
- 1984 (Председник Роналд Реаган): од 3. до 5. октобра - 1. дан
- 1984 (Председник Роналд Реаган): 30. септембра до 3. октобра - два дана
- 1983 (Председник Роналд Реаган): 10. новембра до 14. новембра - три дана
- 1982 (Председник Роналд Реаган): од 17. до 21. децембра - три дана
- 1982 (Председник Роналд Реаган): од 30. септембра до 2. октобра - 1. дан
- 1981 (Председник Роналд Реаган): 20. новембра до 23. новембра - 2 дана
- 1979 (Председник Јимми Цартер): 30. септембра до 12. октобра - 11 дана
- 1978 (Председник Јимми Цартер): 30. септембра до 18. октобра 18 дана
- 1977 (Председник Јимми Цартер): од 30. новембра до 9. децембра - 8 дана
- 1977 (Председник Јимми Цартер): 31. октобра до 9. новембра - 8 дана
- 1977 (Председник Јимми Цартер): 30. септембра до 13. октобра - 12 дана
- 1976 (Председник Гералд Форд): 30. септембра до 11. октобра - 10 дана
Ажурирано од Роберт Лонглеи