Закон о националном пореклу, саставни део Закона о имиграцији из 1924. године, био је закон усвојен 26. маја 1924. године, у великој мери смањити број имиграната којима је дозвољен улазак у Сједињене Државе постављањем имиграцијских квота за сваког Европљана нација. Овај аспект имиграционе квоте који поставља закон из 1924. године и даље је на снази у облику ограничења виза за поједине земље које примењују америчке службе за држављанство и имиграцију.
Брзе чињенице: Закон о националном пореклу
- Кратак опис: Ограничена имиграција у САД наметањем квота по државама
- Кључни играчи: Амерички председници Воодров Вилсон и Варрен Хардинг, амерички сенатор Виллиам П. Диллингхам
- Датум почетка: 26. маја 1924. (акт)
- Локације: Сједињене Америчке Државе Цапитол Буилдинг, Васхингтон, Д.Ц.
- Кључни узрок: Осам изолационизма после Првог светског рата у Сједињеним Државама
Имиграција 1920-их
Током 1920-их, Сједињене Државе доживљавале су пораст анти-имиграције изолационизам. Многи Американци су се противили да им је све већи број имиграната дозвољен да уђу у жупанију. Законом о имиграцији из 1907. године створена је Диллингхам-ова комисија - именована за свог председавајућег, републиканског сенатора Виллиама П. Диллингхам из Вермонта - да се преиспитају ефекти имиграције на Сједињене Државе. Објављено 1911. године, у извештају комисије закључено је да зато што представља озбиљну претњу америчком социјалном, културно, физичко, економско и морално благостање, имиграција из јужне и источне Европе требало би да буде драстично умањено.
На основу извештаја Диллингхам-ове комисије, Закон о имиграцији из 1917 наметнули тестове енглеске писмености за све имигранте и потпуно забранили имиграцију из већине југоисточне Азије. Међутим, када је постало јасно да сами тестови писмености не успоравају проток европских имиграната, Конгрес је потражио другачију стратегију.
Квоте миграције
На основу налаза Диллингхам-ове комисије Конгрес је донио Закон о хитним квотама из 1921. године стварајући имиграцијске квоте. Према закону, према подацима из 1910. године, не више од 3 процента укупног броја имиграната из било које одређене земље која већ живи у Сједињеним Државама. десетогодишњи амерички попис становништва, било је дозвољено да се преселе у Сједињене Државе током било које календарске године. На пример, да је 100.000 људи из одређене земље 1910. живело у Америци, само 3,000 више (3% од 100.000) би било дозвољено да се мигрирају 1921. године.
На основу укупног становништва САД-а рођеног у иностранству пребројаног у Попису 1910. године, укупан број виза сваке године доступан новим усељеницима био је 350 000 годишње. Међутим, закон не предвиђа никакве имиграцијске квоте за земље западне хемисфере.
Док је Закон о квотама за нужду лако пловио Конгресом, Председник Воодров Вилсон, који се залагао за либералнију имиграцијску политику, користио је џепни вето да се спречи његово ступање на снагу. У марту 1921. новоотворена Председник Варрен Хардинг сазвала посебна седница Конгреса за усвајање закона, која је обновљена за још две године 1922. године.
Доносећи Закон о националном поријеклу, законодавци нису покушали сакрити чињеницу да је закон ограничио имиграцију посебно из земаља јужне и источне Европе. Током расправе о нацрту закона, републикански амерички представник из Кентуцкија Јохн М. Роберција је реторички упитала: „Колико дуго ће Америка и даље бити канта за смеће и депонију света?“
Дугорочни ефекти система квота
Никада није имао намеру да буде трајан, Закон о хитним квотама из 1921. замењен је 1924. године Закон о националном пореклу. Закон је смањио квоте за имиграцију по земљама из 1921. са 3 процента на 2 процента за сваку националну групу која живи у Америци према попису из 1890. године. Употреба пописа из 1890. уместо пописа из 1910. године омогућила је да се више људи пресели у Америку из земаља северне и западне Европе него из земаља јужне и источне Европе.
Имиграција заснована искључиво на систему квота националног порекла наставила се до 1965. године, када ју је Закон о имиграцији и држављанству (ИНА) заменио важећим, конзуларни имиграциони систем који чини факторе у аспектима као што су вештине потенцијалних имиграната, потенцијал запошљавања и породични односи са америчким грађанима или легални стални становници САД-а. У комбинацији са овим „преференцијалним“ критеријумима, америчке службе за држављанство и имиграције такође примењују стални имиграциони праг за сваку земљу.
Тренутно ниједна група сталних имиграната из било које поједине земље не може прећи седам процената укупног броја људи који се усељавају у Сједињене Државе у једној фискалној години. Циљ ове квоте је да спречи да имигрантским групама доминира у обрасцима имиграције у Сједињене Државе.
Следећа табела приказује резултате тренутних квота ИНА о имиграцији у САД у 2016. години:
| Регион | Иммигрантс (2016) | % од укупног броја |
| Канада, Мексико, Централна и Јужна Америка | 506,901 | 42.83% |
| Азија | 462,299 | 39.06% |
| Африка | 113,426 | 9.58% |
| Европа | 93,567 | 7.9% |
| Аустралија и Океанија | 5,404 | 0.47% |
Извор: Америчко Министарство за унутрашњу безбедност - Канцеларија за статистику имиграције
На индивидуалној основи, три земље које су у 2016. послале највише имиграната у Сједињене Државе су Мексико (174,534), Кина (81,772) и Куба (66,516).
Према америчким службама за држављанство и имиграцију, тренутне политике и квоте за имиграцију у САД-у су намењен држању породица, примање имиграната са вештинама које су вредне америчке економије, заштитити избеглицеи промовишу различитост.
Извори
- Како функционише систем имиграције Сједињених Држава. Амерички савет за имиграцију (2016).
- “Закон о квотама из 1921. године. " Библиотека Универзитета Васхингтон-Ботхелл.
- Зборник записника у Конгресу, трећа седница шездесет шестог конгреса, Свезак 60, делови 1-5. („Колико дуго ће Америка и даље бити канта за смеће и депонија света?“).
- Хигхам, Јохн. "Странци у земљи: обрасци америчког нативизма." Нев Брунсвицк, Н. Ј.: Рутгерс Университи Пресс, 1963.
- Каммер, Јерри. Закон о имиграцији Харт-Целлер из 1965. године. Центар за имиграционе студије (2015).